Kongres berkemungkinan akan menentukan nasib bidang kuasa crypto — kakitangan Lummis

Seorang kakitangan Senator Amerika Syarikat Cynthia Lummis percaya bahawa Kongres Amerika Syarikat perlu campur tangan dan menyelesaikan pertikaian antara Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) dan Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC) mengenai siapa yang mengawal selia mata wang kripto jika perkara itu tidak dapat diselesaikan secara dalaman . 

Isu ini berpunca daripada 2014, apabila CFTC pertama kali menegaskan bidang kuasa ke atas mata wang maya. Ini kemudiannya disahkan semula oleh keputusan Mahkamah Persekutuan AS pada 2018, yang dinyatakan bahawa CFTC mempunyai bidang kuasa untuk mendakwa penjenayah atas kes penipuan yang melibatkan mata wang maya. Walau bagaimanapun, SEC yang kebanyakannya telah menyiasat pertukaran kripto dan aset kripto yang berpangkalan di AS setakat ini.

Pada hari Rabu, Senator Debbie Stabenow dari Michigan dan John Boozman dari Arkansas diperkenalkan Akta Perlindungan Pengguna Komoditi Digital 2022 (DCCPA). Jika rang undang-undang itu diluluskan menjadi undang-undang oleh badan perundangan AS, CFTC akan diberikan hak untuk mengawal selia komoditi digital.

Terutama sekali, DCCPA akan mengkelaskan kedua-dua Bitcoin (BTC) dan Ether (ETH) sebagai komoditi digital dan bukan sekuriti. Ini amat penting kerana Pengerusi SEC, Gary Gensler baru-baru ini berkata dalam temu bual dengan saluran berita perniagaan AS CNBC bahawa BTC adalah satu-satunya mata wang kripto yang dia selesa dengan pelabelan sebagai komoditi:

“Sesetengahnya, seperti Bitcoin — dan itulah satu-satunya yang saya akan katakan kerana saya tidak akan bercakap tentang mana-mana satu daripada token ini, tetapi pendahulu saya dan yang lain telah mengatakan ia adalah komoditi.”

Walaupun terdapat ketegangan, bagaimanapun, kakitangan Lummis berpendapat rang undang-undang DCCPA mempunyai peluang kurang daripada 50% untuk diluluskan tahun ini:

"Satu-satunya cara sama ada rang undang-undang akan diluluskan tahun ini adalah jika peristiwa angsa hitam yang dahsyat, seperti bursa utama AS runtuh, boleh mengumpulkan penggubal undang-undang."

Berita itu datang selepas SEC telah bermula menyiasat pertukaran kripto bernilai $20 bilion Coinbase, tetapi kakitangan Lummis juga menyatakan bahawa setiap pertukaran kripto yang berpangkalan di AS sedang disiasat dalam beberapa bentuk.

Berkaitan: Siasatan Coinbase SEC boleh mempunyai kesan 'serius dan menyeramkan': Peguam

Di bawah undang-undang AS, ujian Howey menentukan sama ada urus niaga membentuk kontrak pelaburan (sekuriti). Ujian tersebut menyatakan bahawa kontrak pelaburan wujud "apabila terdapat pelaburan wang dalam perusahaan biasa dengan jangkaan munasabah keuntungan yang akan diperolehi daripada usaha orang lain."

Jika ETH, atau mana-mana aset kripto dalam hal itu, didapati termasuk dalam definisi ini, maka bursa kripto yang berpangkalan di AS akan memperdagangkan sekuriti secara haram. SEC baru-baru ini disenaraikan sembilan aset kripto sebagai sekuriti.