Adakah Pasukan Biden akan Menaikkan Tarif Runcit?

Bekas Presiden Trump yang membangunkan perang perdagangan China - kerana peruncit menyiarkan amaran keras bahawa inflasi akan meningkat dengan ketara dengan tarif tambahan. Globalis Trump bersetuju dengan kumpulan runcit tetapi, malangnya, nasionalis bertahan. Presiden Trump akhirnya menulis tweet pemikirannya bahawa: "Perang perdagangan adalah baik dan mudah untuk dimenangi."

Apabila tarif pertama kali dikenakan, aduan telah dilancarkan kepada kerajaan dan kepada media, tetapi pengguna Amerika akhirnya diabaikan, dan tarif menaikkan kadar inflasi hari ini. Tiada siapa dalam pemborong atau runcit terkejut dengan kenaikan harga, hanya pengguna menyatakan sedikit terkejut.

Sehingga hari ini, tidak pernah ada jeda dalam tindakan itu, tetapi runcit benar-benar lega apabila kegilaan tarif memuncak pada 15 Januari 2020 di Bilik Timur Rumah Putih – dengan pemeteraian Perjanjian Perdagangan Fasa Satu China selama dua tahun. Peruncitan tidak memenangi apa-apa dalam perjanjian itu, tetapi ketidakpastian masa itu telah hilang, dan resolusi jangka panjang berpotensi disediakan.

Masih menyakitkan bagi sesetengah orang untuk melihat kembali dua tahun yang lalu, tetapi perjanjian perdagangan yang tamat baru-baru ini mencecah tarikh ulang tahunnya dalam beberapa hari sahaja. Dasar menarik minat mereka yang mengikuti proses pengecualian Pentadbiran yang hambar, atau garis keras mereka terhadap China – kini tertanya-tanya jika Pasukan Biden akan menggunakan tarikh ulang tahun untuk mengakui perjanjian itu – dengan lebih banyak tarif terhadap China. Bahagian yang menutupi pakaian dan kasut telah dibelah dua di bawah tranche 4A dan dihapuskan di bawah 4B – tetapi kebanyakan pakaian fesyen (dan kira-kira separuh daripada kasut) – masih dikepung dan bakinya boleh dikembalikan semula.

Runcit meminta penyingkiran sepenuhnya semua tarif, dan untuk lebih banyak pengecualian produk dibenarkan - tetapi permintaan telah ditolak berulang kali. Pengguna Amerika masih menanggung bil untuk semua tarif ini, dan untuk semua kelewatan berikutnya yang disebabkan oleh rantai bekalan yang rawan. Tiada seorang pun dalam kerajaan nampaknya berminat dengan kisah kesusahan runcit, dan tiada sesiapa yang memberi perhatian kepada kebangkrutan yang ketara yang telah melanda industri. Mungkin, dalam hal itu, peruncitan harus membalikkan permintaan, supaya lebih ramai orang dalam kerajaan mungkin memberi perhatian. Ia akan berbunyi seperti ini: "Sila tambah kembali atau naikkan tarif pakaian dan kasut dan kemudian fesyen boleh mengenakan lebih banyak wang kepada pengguna Amerika, mencetuskan lebih banyak inflasi, mengalami lebih banyak kebankrapan dan mewujudkan lebih banyak kehilangan pekerjaan."

Peruncitan fesyen menyukai cerita yang bagus dan terutamanya cerita Cinderella. Jadi, apabila jam menunjukkan tengah malam pada 14 Januari^th, industri fesyen mungkin, sekali lagi, melihat bahawa gaun cantiknya bertukar menjadi kain buruk - terutamanya jika kerajaan bertindak balas terhadap ulang tahun 15 Januari Fasa Pertama China - dengan menambah atau mengenakan semula tarif.

Bekas Presiden Trump akan mengatakan bahawa beliau adalah Presiden pertama yang mencabar China, dan perjanjian perdagangannya adalah satu kejayaan besar. Pada tahun 2020, beliau menyeru usahanya pada satu acara, dengan berkata: “Saya berpegang teguh kepada China seperti tiada Pentadbiran lain dalam sejarah. Selama beberapa dekad mereka telah merompak kami. Mereka merompak kami seperti tiada siapa…..dan saya mengenakan mereka satu perkara kecil yang dipanggil tarif besar-besaran. Kami menerima berbilion dan berbilion dolar.”

Sejujurnya, perjanjian China Fasa Satu tidak memberikan apa-apa - kecuali inflasi besar AS yang diramalkan oleh runcit. Nasionalis akan memberitahu anda bahawa China telah diberi pengajaran, tetapi Globalis akan memberitahu anda bahawa perjanjian itu adalah kegagalan yang besar. Sudah tentu, angka menunjukkan kegagalan. Dalam dua tahun perjanjian itu, menurut Chad Brown di Peterson Institute for International Economics China membeli kira-kira 60% daripada komitmen mereka.

Sesetengah pengimport cuba mengalihkan pengeluaran dari China (untuk mengelakkan tarif) dan kapal yang lebih kecil mula tiba di pelabuhan Amerika kami dari pelbagai lokasi tanpa janji temu untuk berlabuh. Tindakan khusus ini merupakan elemen yang mengganggu kepada masalah perkapalan besar-besaran yang telah menyumbat sistem pelabuhan kami. Lebih memburukkan keadaan, kontena dari kapal memerlukan casis (roda) apabila ia mencecah tanah, tetapi Pentadbiran Biden mengenakan tarif casis kontena masuk dari China pada kadar 221% - untuk memupuk pengeluaran domestik Amerika. Melindungi industri sedia ada selalunya merupakan satu perkara yang baik, tetapi melakukannya pada masa kita sudah mengalami kekurangan casis yang besar – mungkin bukan pilihan terbaik. Semua ini menyebabkan rakyat Amerika tertanya-tanya Pentadbiran mana yang memburukkan keadaan. Adakah Presiden Trump kerana memulakan perang perdagangan China, atau adakah Presiden Biden kerana tidak menamatkannya.

Yayasan Cukai dwipartisan dan konservatif fiskal Washington menunjukkan bahawa Pentadbiran Trump meningkatkan cukai (melalui tarif) kepada nilai kira-kira $80 bilion dolar yang merupakan kenaikan cukai tertinggi AS dalam beberapa dekad. Mereka juga menganggarkan bahawa $78.7 bilion masih kekal di bawah Presiden Biden, dan $70.8 bilion daripada itu semata-mata berkaitan dengan 301 tarif yang dikenakan terhadap China.

Pada tahun 2002, Presiden George W. Bush melancarkan tarif ke atas produk keluli. Ia direka untuk bertahan selama 3 tahun, tetapi dibatalkan selepas hanya 21 bulan. Analisis oleh Consuming Industries Trade Action Coalition mendapati 200,000 pekerjaan pembuatan am telah hilang semasa tindakan tarif ini.

Pada 2009, Presiden Obama mengambil sikap tegas terhadap China dan melancarkan program tarif tiga tahun terhadap tayar kos rendah. Apabila habuk selesai, Institut Peterson menganggarkan bahawa 1,200 pekerjaan yang telah disimpan oleh program ini - tetapi kos sebenar kepada pengguna adalah kira-kira $900,000 untuk setiap pekerjaan yang disimpan.

Pada 2018, Presiden Trump menambah tarif pada mesin basuh dan hasilnya sama buruknya. Harga mesin basuh dan pengering meningkat jauh, dan orang ramai Amerika dilanda dengan bil yang dianggarkan berjumlah $1.5 bilion. Memang benar bahawa kira-kira 1,800 pekerjaan telah dibangunkan, tetapi kos (seperti yang ditunjukkan dalam Artikel Washington Post 2019) adalah kira-kira $815,000 untuk setiap pekerjaan yang dibuat.

Tarif tidak berfungsi untuk Presiden Bush pada 2002, ia tidak berfungsi untuk Presiden Obama pada 2009, ia tidak bekerja untuk Presiden Trump pada 2018, dan ia tidak akan bekerja untuk Presiden Biden pada 2022.

Apabila kita menghampiri 15 Januari^th Ulang tahun Perjanjian Perdagangan Fasa Satu China, ramai yang tertanya-tanya sama ada pengguna Amerika akan melihat tarif tambahan atau lebih banyak pengecualian produk. Peruncit mendapati sukar untuk memahami mengapa Pentadbiran Biden mengekalkan konsep Trumpian bahawa tarif entah bagaimana baik dan menyamakan kedudukan.

Tiada siapa yang pernah memenangi perang perdagangan. Tiada siapa.

Mark McKinnon dari Showtime "The Circus" berkata yang terbaik: "Seperti yang telah berulang kali dibuktikan oleh sejarah, satu tarif perdagangan melahirkan tarif yang lain, kemudian yang lain - sehingga anda mengalami perang perdagangan penuh. Tiada siapa yang pernah menang, dan pengguna menjadi kacau."

Selamat Ulang Tahun - China Fasa Pertama!