Kebangkitan Bitcoin di El Salvador Meramalkan Kit Alat Dasar Luar AS (Op-Ed) Baharu

Wakil AS Norma Torres (D-CA) memperkenalkan Akauntabiliti Senat untuk Mata Wang Kripto dalam Akta El Salvador (ACES) pada hari Isnin. Rep. Rick Crawford (R-AR) ditaja bersama bil.

Rep Torres averred:

“Penggunaan Bitcoin oleh El Salvador bukanlah rangkulan inovasi yang bijak, tetapi perjudian cuai yang menjejaskan kestabilan negara.”

Rang undang-undang itu mengarahkan Jabatan Negara dan ketua jabatan dan agensi persekutuan AS yang lain untuk mengkaji penggunaan bitcoin di negara Pasifik Amerika Tengah dan melaporkan kepada Kongres dalam tempoh 60 hari selepas berlalu.

Kebimbangan yang boleh dipercayai

ACES mendapatkan cadangan untuk keselamatan siber dan negara serta untuk melindungi kepentingan AS di luar negara, termasuk status mata wang rizab Dolar AS.

Rang undang-undang itu sampai ke Rumah AS seperti yang dibawa oleh Nayib Bukele langkah drastik dalam perangnya terhadap jenayah selepas melakukan sesuatu yang mengerikan pembunuhan gangland meragut 70 nyawa dan ketika presiden bersedia untuk terbang ke Miami untuk Persidangan Bitcoin 2022.

ACES membersihkan Jawatankuasa Senat pada Feb dan boleh dibawa ke undi penuh di Dewan Negara. Apabila rang undang-undang itu mengatasi halangan itu, presiden El Salvador Nayib Bukele, benar-benar membentuk, menyelar rang undang-undang itu sebagai campur tangan AS di El Salvador. Beliau berkata kerajaan AS "takut" negaranya menerima pakai bitcoin sebagai mata wang sah dan memberi amaran kepada AS untuk menjauhi El Salvador.

Tetapi kebimbangan terhadap inisiatif Bukele untuk menerima pakai bitcoin adalah munasabah dari perspektif kerajaan persekutuan AS.

Pada bulan Feb, US Sen Jim Risch (R-ID) berkata:

“Dasar baharu ini berpotensi melemahkan dasar sekatan AS, memperkasakan aktor jahat seperti China dan organisasi jenayah terancang. Perundangan dwipartisan kami mencari kejelasan lebih lanjut mengenai dasar El Salvador dan memerlukan pentadbiran untuk mengurangkan potensi risiko kepada sistem kewangan AS.”

Senator Bill Cassidy (R-LA) menambah:

“El Salvador mengiktiraf Bitcoin sebagai mata wang rasmi membuka pintu kepada kartel pengubahan wang haram dan menjejaskan kepentingan AS. Jika Amerika Syarikat ingin memerangi pengubahan wang haram dan mengekalkan peranan dolar sebagai mata wang rizab dunia, kita mesti menangani isu ini secara berterusan.”

Laporan Jabatan Negeri yang diminta oleh rang undang-undang itu— jika ia teliti— mungkin termasuk Bitcoin itu, kerana ketelusannya (semua akaun dan urus niaga pada blockchain Bitcoin tersedia secara umum), mungkin akan berjaya mudah agar agensi keselamatan dan polis negara AS memantau dan mengatasi aktiviti haram.

Bitcoin lwn Perbankan Tradisional

Walaupun Kongres mempunyai kebimbangan yang boleh dipercayai, kebanyakan penggubal undang-undang AS, malangnya, kelihatan jauh di belakang keluk dalam memahami Bitcoin dan industri mata wang kripto. Untuk rujukan sebagai titik permulaan, lihat Science.org's 2016 artikel, "Mengapa penjenayah tidak boleh bersembunyi di sebalik Bitcoin," dan Inc 2018 artikel, "Permulaan Membantu FBI Menangkap Penjenayah Bitcoin."

Malah, bank korporat Rizab Persekutuan yang mempunyai rekod prestasi buruk membenarkan penjenayah dan pengganas untuk mencuci wang ke dalam bilik kebal korporat berdinding mereka untuk USD.

Kelemahan kewangan institusi jelas kelihatan daripada beberapa pelanggaran yang dihebahkan yang nampaknya hanya mengakibatkan denda, bukan pembaharuan dasar yang berkesan secara teknikal yang menutup jurang kepada pengganas dan penjenayah.

Pada tahun 2010, sebagai contoh, Wells Fargo membenarkan kartel dadah Mexico untuk mencuci $378 bilion melalui banknya. (Guardian)

Pada 2012, AS mendenda HSBC $1.9 bilion selepas mengetahui bahawa ia telah mencuci ratusan juta dolar untuk pengganas, kartel dadah, dan kerajaan yang disekat. (New York Times)

Pada 2018, gergasi perbankan institusi terkemuka Amerika, JP Morgan, telah menerima denda Perbendaharaan AS $5.3 bilion kerana melanggar sekatan ke atas Cuba dan Iran sebanyak 87 kali. (Harian Sabah)

Dasar sekatan AS sudah pasti akan terhakis jika bitcoin dan kewangan peer-to-peer terus meningkat menjadi terkenal di seluruh dunia. Tetapi mereka tidak pernah menjadi alat dasar luar yang berkesan.

Mereka kelihatan lebih seperti alat pemilihan yang berkesan gagal untuk mencapai objektif dasar luar sambil memberikan penggubal undang-undang penampilan ke daerah asal mereka melakukan sesuatu tentang masalah luar negara yang dipelajari pengundi mereka dalam tajuk berita.

“Sekatan AS juga gagal membawa perubahan politik yang bermakna di negara-negara seperti China, Iran, Korea Utara, Rusia, dan Venezuela.” –Majlis Hubungan Luar

Jabatan Negara AS dan penggubal undang-undang perlu menerima paradigma baharu insentif positif untuk mempengaruhi kuasa asing (lobak merah di atas kayu). AS masih mempunyai keupayaan untuk melampirkan syarat kepada bantuan asing kerajaan dan mengarahkan pelaburan asing daripada syarikat AS yang ditubuhkan yang modalnya sangat bernilai di negara membangun.

Jika sistem Rizab Persekutuan tidak dapat menghentikan Bitcoin, AS harus mempertimbangkan untuk menyertai perlumbaan kuasa hash untuk mengekalkan pengaruh monetari globalnya.

Kerajaan amat prihatin terhadap kemerosotan USD sebagai mata wang rizab dunia. Dolar, walau bagaimanapun, tidak akan pernah keluar dari permintaan kerajaan global untuk tujuan ini kerana kestabilan, kecairan dan sokongan kerajaan AS.

Sementara itu, kerosakan kepada pengaruh monetari asing AS apabila crypto muncul boleh dikurangkan dengan mengambil serius kepentingan kewangan global yang penting dalam perlumbaan kuasa hash pada rangkaian Bitcoin— sebagai perlumbaan senjata kritikal baharu pada abad ke-21.

Lebih banyak bitcoin kerajaan AS dan Fed sanggup simpan dalam simpanan, dan lebih banyak kuasa hash mereka sanggup menggunakan komputer untuk digunakan pada rangkaian, lebih selamat AS akan berada dalam susunan kewangan global baharu di mana mata wang kripto hanya akan berterusan untuk berkembang pesat dalam kepentingan.

Memandangkan dunia bergegas menuju ke arah susunan kewangan global baharu, kerajaan AS perlu menyesuaikan kit alat dasar monetari dan luar negaranya daripada cuba melawan perkara yang tidak dapat dielakkan. Dan masa semakin suntuk.