Pada 11 November, ketika seluruh negara meraikan Hari Veteran, Sam Bankman-Fried mengumumkan bahawa FTX — salah satu pertukaran mata wang kripto terbesar di dunia mengikut volum — telah memfailkan kebankrapan. Penggubal undang-undang dan pakar dengan pantas mengikuti perpecahan pantas FTX untuk meminta lebih banyak peraturan industri kripto. “Berita terkini menggariskan lagi kebimbangan ini [mengenai bahaya pengguna] dan menyerlahkan mengapa peraturan berhemat bagi mata wang kripto memang diperlukan,” kata Setiausaha Akhbar Rumah Putih Karine Jean-Pierre.
Masih tidak jelas apa sebenarnya yang berlaku di FTX. Laporan yang menunjukkan bahawa antara $1 bilion dan $2 bilion dana pelanggan tidak diambil kira amat membimbangkan. Kemudaratan pengguna yang meluas dan tanda-tanda ketidakwajaran korporat hanya meningkatkan kemungkinan Kongres akan mengambil tindakan untuk mengawal selia industri crypto. Memandangkan Kongres melihat ke arah membaik pulih persekitaran kawal selia di sekitar crypto, adalah penting bagi penggubal undang-undang memberikan kejelasan peraturan tanpa menghalang inovasi positif.
Anatomi keruntuhan
Sam Bankman-Fried pernah menjadi anak emas dunia crypto. Melancarkan kerjayanya dalam perdagangan proprietari tradisional di Jane Street, Bankman-Fried meninggalkan Wall Street dan mengasaskan firma perdagangan kuantitatif tertumpu kripto yang dipanggil Alameda Research pada November 2017. Tiga bulan kemudian, dia menjadi terkenal dengan menjadi orang pertama yang mendapat keuntungan ketara dengan melakukan timbang tara perbezaan harga Bitcoin di Jepun dan Amerika Syarikat, kononnya dia dan pasukannya memperoleh $25 juta setiap hari. Hanya lebih setahun kemudian, beliau mengasaskan FTX. Seseorang hanya perlu membaca profil Bankman-Fried yang dipuji dan kini dipadamkan daripada Sequoia Capital (yang melabur $214 juta dalam FTX) untuk melihat jumlah dipercayai dia menjadi pakar kewangan.
Bankman-Fried akhirnya meninggalkan Alameda untuk memberi tumpuan kepada FTX sambil mengekalkan kepentingan yang besar dalam dana itu. FTX cepat berkembang menjadi salah satu pertukaran crypto terbesar di dunia sebagai pendapatan meningkat lebih 1000% antara 2020 dan 2021. Pada bulan Januari, FTX bernilai $32 bilion. Tetapi, pada 2 November, dokumen yang bocor menunjukkan bahawa Alameda Research memegang sejumlah besar Token FTX (FTT). Empat hari kemudian, Changpeng "CZ" Zhao - Ketua Pegawai Eksekutif pertukaran saingan Binance - tweet bahawa syarikatnya akan mencairkan kira-kira $2.1 bilion nilai FTT. Kenyataan CZ, ditambah pula dengan kebimbangan ketakcairan, membawa kepada bank klasik yang dijalankan di FTX.
Sebagai sebahagian daripada keluarnya Binance daripada ekuiti FTX tahun lepas, Binance menerima kira-kira $2.1 bilion USD bersamaan secara tunai (BUSD dan FTT). Disebabkan pendedahan baru-baru ini yang telah diketahui, kami telah memutuskan untuk membubarkan mana-mana FTT yang masih ada pada buku kami. 1/4
- CZ Binance (@cz_binance) November 6, 2022
Menghadapi krisis kecairan, FTX dan Binance bersetuju dengan pengambilalihan. Tetapi, "hasil daripada usaha wajar korporat," Binance menarik diri daripada perjanjian itu. Sepanjang 48 jam seterusnya, Bankman-Fried memadamkan jaminan bahawa "aset baik-baik saja," meminta pelabur $8 bilion untuk menyelamatkan syarikatnya dan meminta maaf.
1) Saya minta maaf. Itu perkara yang paling besar.
Saya kacau, dan sepatutnya melakukan yang lebih baik.
- SBF (@SBF_FTX) November 10, 2022
Pada 11 November, Bankman-Fried mengumumkan bahawa FTX, FTX.US, Alameda Research dan sekitar 130 syarikat gabungan lain telah memfailkan kebankrapan Bab 11.
1) Hai semua:
Hari ini, saya memfailkan FTX, FTX US dan Alameda untuk prosiding Bab 11 secara sukarela di AS.
- SBF (@SBF_FTX) November 11, 2022
Kesan kejatuhan FTX terhadap pengguna adalah amat dahsyat. Pemfailan mahkamah menunjukkan bahawa Kumpulan FTX boleh mempunyai "lebih satu juta pemiutang dalam kes Bab 11 ini," dan pakar undang-undang telah menegaskan bahawa ramai pelanggan mungkin tidak akan mendapatkan kembali wang mereka. Berikutan pemergian Bankman-Fried, FTX melantik John J. Ray III — peguam yang menguruskan pembubaran Enron Corp. berikutan kematiannya — untuk menyelia prosiding kebankrapan.
Kejatuhan di Washington, DC
Sejak beberapa tahun kebelakangan ini di Washington, peraturan crypto sebahagian besarnya dianggap sebagai isu "pra-partisan" yang merentasi garis politik dengan cara yang boleh dilakukan oleh beberapa isu. Ia diakui secara meluas oleh penggubal undang-undang, pengawal selia dan industri bahawa teknologi kripto dan blokchain tidak sesuai dengan struktur kawal selia yang sedia ada, menyebabkan kebanyakan industri berada dalam kawasan kelabu kawal selia dan membawa kepada apa yang dikeluhkan ramai ialah peraturan melalui penguatkuasaan. Aduan ini telah menyebabkan penggubal undang-undang untuk mendesak undang-undang baharu yang bertujuan untuk menjelaskan peraturan jalan untuk crypto.
Walaupun terdapat banyak undang-undang yang lebih kecil yang telah dikemukakan, terdapat dua rang undang-undang utama yang bertujuan untuk memberikan kejelasan untuk industri crypto. Akta Inovasi Kewangan Bertanggungjawab Lummis-Gillibrand menggariskan bidang kuasa ke atas aset digital antara Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) dan Suruhanjaya Dagangan Komoditi dan Niaga Hadapan (CFTC), membenarkan bursa mendaftar dengan CFTC, dan mewujudkan keperluan baharu untuk penyedia stablecoin, antara perkara-perkara lain. Akta Perlindungan Pengguna Komoditi Digital (DCCPA) akan memberikan bidang kuasa eksklusif CFTC ke atas perdagangan komoditi digital, memberi mandat supaya bursa mendaftar dengan CFTC dan mewujudkan keperluan pendedahan baharu untuk broker komoditi digital, antara lain.
Berkaitan: Sen. Lummis: Cadangan saya dengan Sen. Gillibrand memberi kuasa kepada SEC untuk melindungi pengguna
DCCPA ditaja oleh pengerusi dan ahli penarafan kedua-dua Jawatankuasa Pertanian Dewan dan Senat, yang memegang bidang kuasa ke atas pasaran komoditi, dan hanya terdapat sedikit perbezaan antara versi rang undang-undang Dewan dan Senat.
Dengan penggulungan Kongres, tidak mungkin salah satu daripada rang undang-undang ini akan diluluskan sebelum akhir tahun. Tetapi, penggubal undang-undang telah menjelaskan niat mereka untuk menyemak semula isu ini tahun depan, dan kejatuhan FTX hanya meningkatkan kemungkinan tindakan perundangan ke atas crypto.
Sebagai tambahan kepada komen daripada Rumah Putih dan pengawal selia persekutuan, penggubal undang-undang tidak mengambil tindakan apabila ia berkaitan dengan FTX. Senator Demokrat Ohio Sherrod Brown berkata Bankman-Fried harus dipanggil untuk memberi keterangan di hadapan senat dan menggesa pengawal selia untuk "menumpas" industri itu. Senator Massachusetts dari Demokrat Elizabeth Warren, yang secara sejarah mengkritik kripto, berkata industri itu kebanyakannya "asap dan cermin" sebelum meminta lebih banyak peraturan.
Ledakan FTX mesti menjadi panggilan untuk Kongres dan pengawal selia kewangan untuk memastikan industri ini dan eksekutifnya bertanggungjawab.
Terlalu banyak industri kripto adalah asap dan cermin. Sudah tiba masanya untuk peraturan yang lebih kuat dan penguatkuasaan yang lebih kuat untuk melindungi rakyat biasa.- Elizabeth Warren (@SenWarren) November 11, 2022
Ahli-ahli Kongres yang lain lebih bernuansa dalam komen mereka mengenai FTX. “Pengawasan adalah salah satu fungsi Kongres yang paling kritikal dan kita mesti memahami perkara ini untuk pelanggan FTX dan rakyat Amerika. Adalah penting untuk kita mempertanggungjawabkan pelakon jahat supaya pemain yang bertanggungjawab dapat memanfaatkan teknologi untuk membina sistem kewangan yang lebih inklusif,” kata Rep. Patrick McHenry dari North Carolina. Sen. Debbie Stabenow dari Michigan dan John Boozman dari Arizona, yang merupakan penaja Senat asal DCCPA, menunjukkan kejatuhan FTX sebagai bukti mengapa Kongres perlu meluluskan rang undang-undang mereka.
Industri ini juga telah bersatu di sekitar FTX untuk mendorong kejelasan peraturan yang lebih jelas. Ketua Pegawai Eksekutif Coinbase, Brian Armstrong, menulis oped pada hari FTX memfailkan kebankrapan, meminta peraturan pertukaran yang wajar. "Ia juga penting untuk menjelaskan dengan jelas mengapa ini berlaku - dan apa yang perlu diubah jika kita mahu menghalang perkara seperti itu daripada berlaku lagi," tulis Armstong. “Kini, AS mempunyai pilihan: terajui dengan menyediakan peraturan yang jelas, ke hadapan perniagaan, atau risiko kehilangan pemacu utama inovasi dan kesaksamaan ekonomi.”
Melangkah ke hadapan
Kemungkinan besar Kongres akan mengambil tindakan untuk mengawal selia kripto tahun depan. Keruntuhan FTX menjadikannya hampir pasti.
Memandangkan penggubal undang-undang mempertimbangkan cara untuk mencegah FTX seterusnya, adalah penting untuk mereka mengelakkan perangkap dasar yang didorong oleh panik. Seperti yang telah dinyatakan oleh ramai pihak, ketidakwajaran FTX dan keruntuhan seterusnya bukanlah unik kepada kripto. Pakar telah cepat membuat perbandingan dengan Enron dan Lehman Brothers. Seperti yang berlaku berikutan insiden tersebut, Kongres harus terlebih dahulu menyiasat FTX dan kemudian menghasilkan undang-undang yang meningkatkan ketelusan dan menutup kelemahan yang membenarkan FTX beroperasi seperti yang dilakukannya.
Berkaitan: Adakah SBF akan menghadapi akibat kerana salah urus FTX? Jangan harapkan
Setakat ini, Kongres dan pengawal selia persekutuan tidak dapat atau tidak mahu menyediakan peraturan yang jelas untuk industri crypto. Tetapi kita juga telah melihat contoh di mana undang-undang yang digubal dengan buruk menimbulkan lebih banyak kekeliruan daripada kejelasan. The takrif broker yang tidak jelas dalam Akta Pelaburan Infrastruktur dan Pekerjaan adalah perkara dan perkara dan masih belum diperbaiki.
Memandangkan penggubal undang-undang menggubal dan menggubal semula undang-undang yang disasarkan kepada crypto, adalah penting bagi mana-mana cadangan disesuaikan secara sempit untuk menyelesaikan isu tertentu dalam konteks tertentu. Contohnya, perkhidmatan dompet jagaan dan bukan jagaan beroperasi secara berbeza dan harus dikawal secara berbeza. Lebih penting lagi, penggubal undang-undang tidak boleh mengelirukan aplikasi dan protokol yang mereka jalankan.
Mudah-mudahan, Kongres akan mengelakkan panik moral dan akan menggunakan momentum semasa untuk menghasilkan perundangan yang memberikan kejelasan peraturan untuk aplikasi crypto tanpa menghalang inovasi. Pelanggan dan inovator Amerika harus mengharapkan tidak kurang.
Luke Hogg ialah pengurus dasar di Rangkaian Lincoln bukan untung, di mana beliau memfokuskan pada persimpangan teknologi baru muncul dan dasar awam.
Pendapat yang dinyatakan adalah pengarang sahaja dan tidak semestinya mencerminkan pandangan Cointelegraph. Artikel ini adalah untuk tujuan maklumat umum dan tidak bertujuan untuk menjadi dan tidak boleh dianggap sebagai nasihat undang-undang atau pelaburan.
Sumber: https://cointelegraph.com/news/ftx-fiasco-means-consequences-for-crypto-out-of-washington-dc