Crypto

Pendekatan Gensler terhadap crypto kelihatan serong apabila kritikan meningkat

12/10/2022
Berita Bitcoin Ethereum

Sejak mengambil alih di Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa Amerika Syarikat (SEC), pengerusi Gary Gensler telah berulang kali dirujuk sebagai "polis jahat" industri aset digital. Setakat ini, sejak 18 bulan lalu, Gensler telah mengambil pendekatan yang sangat keras terhadap pasaran crypto, menghulurkan banyak denda dan menguatkuasakan dasar yang ketat untuk membuat pemain industri mematuhi peraturan.

Walau bagaimanapun, di sebalik pendirian pengawalseliaan kriptonya yang agresif, Gensler, sebahagian besarnya, masih membisu mengenai beberapa isu utama yang telah lama dibincangkan oleh penyokong aset digital. Sebagai contoh, SEC masih gagal menjelaskan yang mana mata wang kripto boleh dianggap sebagai sekuriti, dengan menyatakan berulang kali bahawa kebanyakan mata wang kripto dalam pasaran hari ini boleh diklasifikasikan sedemikian.

Gensler juga telah menyatakan sebelum ini bahawa sudah ada banyak undang-undang yang menawarkan kejelasan yang cukup berkenaan dengan peraturan pasaran crypto. Dalam temu bual baru-baru ini dengan Bloomberg, mengatakan bahawa untuk pelabur kripto mendapat perlindungan yang sepatutnya, pengantara seperti platform perdagangan dan pinjaman kripto perlu selaras dengan keperluan pematuhan yang ditetapkan oleh SEC:

“Tiada apa-apa tentang pasaran kripto yang tidak serasi dengan undang-undang sekuriti. Pelabur telah mendapat manfaat daripada hampir 90 tahun perlindungan yang direka dengan baik yang memberikan pelabur pendedahan yang mereka perlukan dan yang melindungi daripada salah laku seperti penyelewengan aset pelanggan, penipuan, manipulasi, jualan hadapan, jualan basuh dan konflik kepentingan lain yang membahayakan pelabur dan integriti pasaran.”

Sejak April 2021, Gensler telah mendenda beberapa syarikat kripto dan penganjur atas pelanggaran sekuriti, dengan syarikat seperti BlockFi terpaksa keluarkan sebanyak $100 juta penalti untuk kegagalan pendaftaran.

Begitu juga, pada bulan Julai, SEC memfailkan saman perdagangan orang dalam terhadap bekas pekerja Coinbase, mendakwa bahawa sejumlah tujuh aset crypto yang ditawarkan oleh platform dagangan adalah sekuriti tidak berdaftar. Bukan itu sahaja, mengikut pemfailan awam, agensi itu dilaporkan meneliti pelbagai proses yang digunakan oleh Coinbase dari segi memilih mata wang kripto mana yang akan ditawarkan kepada pelanggannya.

Image

Pengkritik terus membidik Gensler 

Sejak menjadi ketua SEC, kritikan mengenai pendekatan Gensler yang kelihatan agresif terhadap peraturan crypto telah meningkat dengan banyak. Sebagai contoh, lewat tahun lepas, Ketua Pegawai Eksekutif Coinbase Brian Armstrong mendedahkan bahawa SEC telah menghalang firmanya daripada mengeluarkan ciri baharu, menghalang pengguna daripada memperoleh faedah ke atas aset kripto mereka. 

Dalam hal ini, SEC mengeluarkan "notis Wells" terhadap Coinbase, yang dalam pengertian paling asasnya adalah dokumen yang memberitahu penerima bahawa agensi itu merancang untuk membawa tindakan penguatkuasaan terhadap mereka.

Untuk mendapatkan gambaran keseluruhan yang lebih baik tentang situasi ini, Cointelegraph menghubungi Slava Demchuk, Ketua Pegawai Eksekutif perkhidmatan Anti Pengubahan Wang Haram (AML) yang berpangkalan di United Kingdom AMLBot dan dompet crypto AMLSafe. Pada pandangannya, Gensler dan SEC tidak memberikan panduan yang jelas untuk syarikat crypto tentang perkara seperti pendaftaran dan pematuhan dan tidak dapat menjadikan pematuhan crypto menarik dan boleh diakses oleh peserta pasaran. Dia menambah:

“Nampaknya SEC memberi tumpuan kepada semua perkara yang salah, dan akibatnya, industri kripto mengalami kes seperti FTX. Dan walaupun mudah untuk mencari keseimbangan antara peraturan dan inovasi, saya mengakui bahawa adalah penting untuk memperkenalkan peraturan secepat mungkin; jika tidak, pelabur dan pengguna akan hilang kepercayaan dalam industri.”

Pendapat yang agak serupa dikongsi oleh Przemysław Kral, Ketua Pegawai Eksekutif pertukaran mata wang kripto Zonda Global, yang percaya bahawa pendekatan Gensler terhadap peraturan kripto pastinya menimbulkan banyak persoalan, terutamanya memandangkan kegawatan pasaran baru-baru ini. Dia memberitahu Cointelegraph bahawa kerana tindakan Gensler telah dicabar dalam beberapa bulan selepas kejatuhan FTX, kritikan berterusan terhadapnya sedang disahkan lagi.

Terbaru: NFT boleh membantu menyelesaikan penipuan pensijilan berlian

“Sebagai individu penting yang bertanggungjawab untuk melindungi pelanggan AS daripada penipuan sekuriti, terdapat sedikit keraguan bahawa pendekatannya telah gagal pada tahap tertentu. Sebarang rangka kerja kawal selia yang gagal melindungi pelanggan pada peringkat pertama harus dianggap bertentangan dengan menggalakkan pertumbuhan dalam industri,” kata Kral.

Penggubal undang-undang juga tidak berpuas hati

Dengan banyak keruntuhan — FTX, Celsius, Vauld, Voyager dan Terra — dalam tempoh enam bulan ganjil yang lalu, keberkesanan keseluruhan peraturan kripto di Amerika Syarikat telah dipersoalkan oleh beberapa penggubal undang-undang terkemuka, termasuk Wakil AS Tom Emmer, yang baru-baru ini menyatakan kebimbangannya mengenai strategi pengawasan crypto Gensler.

Sejak pergantian tahun, Emmer telah cukup lantang tentang SEC “pendekatan sembarangan dan tidak konsisten” terhadap sektor aset digital, dengan Ahli Kongres menyatakan bahawa pada awal Mac, beliau telah didekati oleh wakil pelbagai firma crypto dan blockchain yang memberitahunya bahawa permintaan pelaporan Gensler yang terperinci bukan sahaja sangat membebankan dan tidak perlu tetapi juga mempunyai kesan langsung terhadap inovasi yang terhasil daripada sektor yang berkembang pesat ini.

Perlu diingat juga bahawa Emmer baru-baru ini meminta SEC untuk mematuhi piawaian yang ditetapkan dalam Akta Pengurangan Kertas Kerja 1980, undang-undang yang bertujuan untuk mengurangkan jumlah beban kertas kerja yang dikenakan oleh kerajaan persekutuan ke atas perniagaan dan rakyat swasta. “Kongres tidak perlu mempelajari butiran mengenai agenda pengawasan SEC melalui cerita yang ditanam dalam penerbitan progresif,” katanya berkata.

Akhir sekali, pada awal bulan September, Gensler memperkenalkan peraturan baharu yang memerlukan semua pengantara kripto — termasuk bursa, peniaga broker, ejen penjelasan dan penjaga — untuk didaftarkan dengan SEC. Keputusan ini mendapat banyak tindak balas, termasuk daripada senator parti Republikan yang terkenal, Pat Toomey.

Pada pandangannya, SEC telah gagal memberikan apa-apa jenis kejelasan peraturan untuk industri crypto sementara juga menuduh agensi kawal selia "sedang tidur di atas roda," terutamanya apabila projek terkemuka seperti Celsius Network dan Voyager Digital terus runtuh seperti domino sepanjang musim panas, menyebabkan ratusan ribu pelanggan tanpa akses kepada wang hasil titik peluh mereka.

Adakah masa depan pengerusi terancam?

Kira-kira lapan bulan yang lalu pada bulan Mac, bekas Ketua Pegawai Eksekutif FTX Sam Bankman-Fried telah disertai oleh Gary Gensler dalam panggilan video mengenai pertukaran yang kini tidak berfungsi yang diberi lampu hijau peraturan di Amerika Syarikat tanpa menghadapi ancaman sebarang denda (terutamanya untuk melanggar peraturan sekuriti.)

Dan sementara perjanjian itu tidak membuahkan hasil, kejatuhan FTX daripada rahmat telah mempersoalkan masa depan Gensler sebagai ketua SEC dan keberkesanan amnya, terutamanya sejak Bankman-Fried dapat memperoleh akses kepada golongan elit Washington semasa menjalankan perniagaan di luar pantai. firma mempromosikan skim dagangan berisiko dan menyelam ke dalam akaun pelanggannya untuk membiayai pelaburan lain.

Malah, Emmer mendakwa bahawa Gensler mungkin bersekongkol dengan Bankman-Fried dan seluruh pasukannya, menulis tweet pada 11 Nov:

Pada dasarnya, kejatuhan FTX telah menggerakkan tahap siasatan yang benar-benar baharu ke dalam tinjauan kripto Gensler. Setakat ini, butiran jadual mesyuarat awam Gensler yang mengandungi beberapa sesi dengan Bankman-Fried baru-baru ini dibuat cara mereka dalam talian — ada yang bertarikh hingga Oktober, hanya sebulan sebelum kejatuhan FTX — menyebabkan ramai peminat kripto mendakwa bahawa Gensler mungkin telah menyesuaikan diri dengan potensi penjenayah yang bertanggungjawab menipu pelabur berbilion dolar.

Malah, sesetengah orang berpendapat bahawa jika SEC telah mencapai perjanjian dengan FTX, ia akan memberikan mereka monopoli kawal selia ke atas pasaran aset digital dan memberi Bankman-Fried kuasa untuk menguasai landskap pertukaran kripto.

Apakah yang seterusnya untuk SEC dan crypto?

Dengan Gensler mengejar pendekatan yang sangat dikawal selia ke arah pasaran kripto, nampaknya beberapa bulan akan datang boleh menjadi sangat sukar untuk industri. Sebagai permulaan, pertempuran selama dua tahun antara SEC dan Ripple nampaknya akhirnya membuat kesimpulan, dengan penghakiman dijangka akan datang tidak lama lagi.

Terbaru: Bagaimanakah firma dompet perkakasan crypto menjana wang?

Kes itu mungkin mempunyai kesan besar untuk pasaran secara amnya sejak penawaran crypto asli Ripple, XRP (XRP), kini berada dalam 10 aset digital teratas mengikut jumlah permodalan. Pertikaian antara SEC dan Ripple bermula pada Disember 2020, apabila pengawal selia mendakwa di mahkamah bahawa eksekutif eksekutif Ripple telah mengumpul $1.3 bilion dengan menawarkan XRP sebagai sekuriti tidak berdaftar.

Oleh itu, semasa kita menuju ke masa depan yang didorong oleh teknologi terdesentralisasi, adalah menarik untuk melihat bagaimana Gensler dan SEC terus menavigasi ruang yang berkembang pesat ini, terutamanya memandangkan fakta bahawa bilangan orang yang melabur dalam mata wang kripto telah berkembang pada satu kadar yang pantas sejak beberapa tahun kebelakangan ini.