Janet Yellen: FTX Meltdown Menunjukkan Keperluan untuk 'Pemantauan Lebih Berkesan' Crypto

Setiausaha Perbendaharaan Janet Yellen menambah suaranya kepada korus pemimpin Washington yang semakin meningkat menuntut tindakan susulan kejatuhan pertukaran kripto FTX minggu lalu, dengan mengatakan pada hari Rabu bahawa kemerosotan itu telah menunjukkan "keperluan untuk pengawasan yang lebih berkesan terhadap pasaran mata wang kripto."

Yellen, dalam satu kenyataan, mendakwa bahawa laporan yang dihasilkan oleh Jabatan Perbendaharaan sebagai tindak balas kepada Presiden Biden perintah eksekutif September mengenai aset digital mengenal pasti banyak faktor risiko yang bermain dalam kejatuhan FTX dan kebankrapan berikutnya, membayangkan bahawa sekiranya laporan tersebut dijadikan dasar, malapetaka itu boleh dicegah.

"Beberapa risiko yang kami kenal pasti dalam laporan ini, termasuk kedatangan aset pelanggan, kekurangan ketelusan, dan konflik kepentingan, berada di tengah-tengah tekanan pasaran kripto yang diperhatikan sepanjang minggu lalu,” kata Yellen.  

Walaupun laporan tersebut, belum ada rangka kerja komprehensif yang akan membawa crypto di bawah satu payung peraturan persekutuan.

Pengawal selia kewangan seperti Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) dan Suruhanjaya Dagangan Hadapan Komoditi (CFTC) telah terhenti dalam mengeluarkan panduan khusus untuk syarikat dan bursa crypto, walaupun kedua-dua agensi telah tindakan penguatkuasaan yang dilakukan secara sporadis terhadap syarikat crypto tertentu. Penggubal undang-undang persekutuan, sementara itu, adalah sedang mempertimbangkan undang-undang itu akan menjelaskan peraturan kripto, walaupun belum ada rang undang-undang sedemikian yang dibawa ke undian. 

Washington disegarkan dengan keperluan mendesak untuk mengambil peranan yang lebih besar dalam mengawasi pasaran kripto minggu ini selepas pemusnahan menakjubkan FTX yang pernah menjadi dominan dan firma perdagangan saudaranya Alameda Research. Minggu lalu, laporan muncul menunjukkan bahawa hampir separuh daripada kunci kira-kira $14 bilion Alameda terdiri daripada FTT, token utiliti yang digunakan untuk mendapatkan diskaun pada yuran dagangan pada platform FTX. Sam Bankman-Fried, pengasas kedua-dua FTX dan Alameda, telah lama menegaskan kedua-dua syarikat itu adalah entiti yang berasingan.

Berita itu mendorong pertukaran kripto Binance untuk mengumumkan ia akan membubarkan kedudukan $580 juta FTTnya; pengumuman itu mencetuskan operasi bank berbilion dolar berikutnya di FTX, dan pertukaran itu menjeda pengeluaran 48 jam kemudian kerana dana yang tidak mencukupi. Binance berpindah untuk menyelamatkan FTX yang pernah menjadi pesaing, tetapi dalam masa sehari perjanjian itu gagal, nampaknya disebabkan oleh keadaan buku FTX yang membimbangkan. Pada hari Jumaat, FTX memfailkan kebankrapan.

Kisah ini, dan kesannya yang memusnahkan kepada ratusan ribu pelanggan, telah menyediakan pengawal selia dan penggubal undang-undang di Washington dengan peluru yang lebih besar untuk menyasarkan industri crypto. 

Yellen kelihatan bersemangat untuk mengaktifkan bukan sahaja agensi persekutuan seperti SEC, tetapi penggubal undang-undang, dalam rayuannya untuk lebih banyak tindakan kawal selia. 

"Kerajaan persekutuan, termasuk Kongres […] perlu bergerak pantas untuk mengisi jurang peraturan yang telah dikenal pasti oleh Pentadbiran Biden,” kata Setiausaha Perbendaharaan. 

Tetapi Yellen juga meletakkan sedikit kesalahan kepada pengawal selia persekutuan, menghukum mereka kerana gagal menggunakan undang-undang sedia ada untuk menghalang kegawatan semasa pasaran. 

"Kami mempunyai undang-undang perlindungan pelabur dan pengguna yang sangat kuat untuk kebanyakan produk dan pasaran kewangan kami yang direka untuk menangani risiko ini," kata Yellen. "Di mana peraturan sedia ada terpakai, ia mesti dikuatkuasakan dengan ketat supaya perlindungan dan prinsip yang sama digunakan untuk aset dan perkhidmatan crypto."

Risiko yang ditimbulkan oleh kegagalan mengawal selia kripto secara berkesan—sama ada dengan memanfaatkan undang-undang sedia ada atau dengan mewujudkan rangka kerja baharu—boleh menjadi jauh lebih dahsyat dan meluas daripada keadaan semasa, Setiausaha memberi amaran. 

"Tumpahan daripada peristiwa dalam pasaran crypto telah terhad," kata Yellen. “Tetapi […] kesalinghubungan lanjut sistem kewangan tradisional dan pasaran crypto boleh menimbulkan kebimbangan kestabilan kewangan yang lebih luas,” katanya, menyuarakan kebimbangan bahawa Setiausaha Perbendaharaan telah dibangkitkan sebelum ini.