Penggubal undang-undang Republik membezakan komoditi dan sekuriti crypto dalam draf rang undang-undang

Ahli Dewan Republikan menerbitkan draf rang undang-undang pada 2 Jun yang bertujuan untuk menetapkan peranan yang jelas untuk pengawal selia dalam industri crypto.

kebolehan SEC

Draf rang undang-undang secara khusus bertujuan untuk memisahkan peraturan mata wang kripto sebagai sekuriti daripada peraturan mata wang kripto sebagai komoditi.

Peraturan yang dicadangkan akan menghalang Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa AS (SEC) daripada menganggap stablecoin pembayaran dan komoditi digital sebagai sekuriti.

Peraturan akan menghalang SEC daripada menafikan pengecualian kepada platform dagangan tertentu semata-mata kerana mereka menawarkan aset digital. “Aktiviti sampingan” seperti peruntukan dompet, penerbitan perisian dan operasi nod akan dikecualikan daripada peraturan SEC.

SEC juga dikehendaki menukar dan memodenkan peraturan untuk perlindungan pelanggan, penyimpanan rekod dan aset digital secara amnya.

Walau bagaimanapun, peraturan itu akan memberikan kuasa anti-penipuan SEC ke atas beberapa transaksi yang melibatkan komoditi crypto. Pihak yang mendaftar dengan SEC tetapi menawarkan pasaran tunai dan spot akan dikehendaki mendaftar dengan kedua-dua CFTC dan SEC.

pihak berkuasa CFTC

Sebaliknya, peraturan yang dicadangkan akan memberi Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC) kuasa baharu ke atas pasaran tunai dan spot komoditi digital.

CFTC akan mendapat kuasa ke atas urus niaga yang melibatkan stablecoin pembayaran dan komoditi digital pada platform yang mendaftar dengannya. Walau bagaimanapun, CFTC tidak akan mendapat kawalan ke atas reka bentuk dan operasi stablecoin tersebut.

Rang undang-undang itu menetapkan keperluan untuk bursa komoditi digital yang mendaftar dengan CFTC, serta proses yang mana perkhidmatan boleh menentukan aset yang layak untuk berdagang pada platform berdaftar. Ia juga membenarkan CFTC menetapkan keperluan untuk penjaga aset digital tetapi tidak membenarkan CFTC mengawal selia penjaga tersebut secara langsung.

Cadangan itu juga akan mewujudkan nasihat bersama antara CFTC dan SEC, menubuhkan kumpulan kawal selia lain, dan menjalankan inisiatif dan kajian.

Inovasi kripto

Wakil Patrick McHenry, yang mengemukakan rang undang-undang itu, berkata draf itu adalah "langkah ke arah ... peraturan jalan yang jelas." Beliau menambah bahawa rang undang-undang itu bertujuan untuk mencari keseimbangan antara "perlindungan pengguna dan menggalakkan inovasi yang bertanggungjawab."

Rang undang-undang itu mewakili usaha bersama antara Jawatankuasa Perkhidmatan Kewangan Dewan, yang dipengerusikan oleh McHenry sendiri, dan Jawatankuasa Pertanian Dewan, yang dipengerusikan oleh Rep. Glenn Thompson. Perwakilan French Hill dan Dusty Johnson juga menyokong rang undang-undang itu.

Rang undang-undang itu berkaitan dengan beberapa perbahasan kawal selia yang telah berlaku dalam beberapa bulan kebelakangan ini, termasuk pengembangan peraturan pertukaran kepada perkhidmatan bukan pertukaran, perubahan keperluan penjagaan dan peranan pengawalseliaan CFTC dan SEC yang berbeza.

Rang undang-undang itu di peringkat awal dan belum menerima maklum balas daripada penggubal undang-undang Demokrat.