Senator AS Mahu Kripto Berada di Bawah Kawalan CFTC

Senat AS mahu mengambil kuasa pengawalseliaan crypto SEC dan meletakkannya di tangan CFTC, yang dipandang oleh badan penggubal undang-undang lebih baik untuk pasaran.

Semasa Ahli Kongres AS pada 3 Ogos, rang undang-undang baharu telah dicadangkan di bawah perjanjian bersama empat Senator daripada Jawatankuasa Pertanian Senat.

Cadangan itu menunjukkan bahawa Senator mahu Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC) mengawal selia kripto, bukannya SEC.

Cryptos sebagai Komoditi

Semua perniagaan dan orang yang berdagang kontrak niaga hadapan, termasuk swap dan komoditi, tertakluk kepada peraturan oleh CFTC, badan kawal selia bebas di Amerika Syarikat.

Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC), yang diasaskan pada tahun 1974, berusaha untuk mewujudkan pasaran yang telus, berdaya saing dan terjamin dari segi kewangan yang boleh mengurangkan semua jenis risiko sambil menjaga kepentingan pengguna dan integriti ekonomi AS.

Di bawah draf “Akta Perlindungan Pengguna Komoditi Digital 2022,” aset kripto akan mempunyai definisi undang-undang sementara mereka aktiviti perdagangan akan berada di bawah seliaan CFTC.

Dua mata wang digital terkemuka – Bitcoin (BTC) and Ethereum (ETH) – juga akan disenaraikan sebagai “aset komoditi” dan bukannya keselamatan, berikutan rentetan kontroversi baru-baru ini yang mana mata wang kripto harus diharamkan atau dianggap sebagai sekuriti.

CFTC akan berhak untuk menganggap mana-mana aset kripto sebagai “komoditi,” selagi ia tidak diveto oleh Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC).

Adakah Akan Ada Sebarang Kesan?

Bagaimanakah langkah ini boleh menjejaskan ruang aset kripto?

Jika CFTC diberi lebih kuasa untuk mengawal selia pasaran kripto, maka bukannya beroperasi di bawah undang-undang setiap negeri, pertukaran mata wang kripto akan tertakluk kepada peraturan persekutuan atau keperluan pengawasan.

Kerana tidak ada lesen persekutuan khusus, majoriti pertukaran mata wang kripto kini tertakluk kepada undang-undang negeri.

Selain itu, komoditi digital di bawah pengawasan persekutuan akan mempunyai definisi yang jelas, yang akan membantu perniagaan memahami masa dan cara untuk melancarkan dan menyenaraikan mata wang kripto dengan CFTC atau SEC.

Ini adalah percubaan terbaharu penggubal undang-undang AS untuk menjawab seruan untuk membawa mata wang kripto ke dalam rangka kerja undang-undang yang dicadangkan oleh Presiden AS Joe Biden melalui perintah eksekutif pada bulan Februari.

Pada Jun 2022, Senator Cynthia Lummis menyerahkan draf undang-undang pengawalseliaan kripto yang diisytiharkannya komprehensif, meliputi aspek seperti pengurusan pertukaran, penerbit stablecoin, hubungan antara CTFC – SEC dan langkah perlindungan pelabur, DeFi dan DAO, dsb.

Beberapa Peraturan Akan Baik…

Berikutan kejatuhan token LUNA lama (LUNC) dan stablecoin UST, banyak tindanan utama bertindak balas dengan cepat kepada aplikasi dan membuat satu set peraturan untuk keseluruhan pasaran crypto.

Amerika tidak terkecuali. Senator Pat Toomey, penyokong rang undang-undang stablecoin, berkata pada acara CoinDesk Consensus 2022 bahawa kekurangan ketelusan dalam peraturan adalah penghalang utama kepada inovasi dalam bidang mata wang kripto.

Kegagalan pertukaran mata wang kripto LUNA/UST telah digunakan sebagai bukti untuk menyokong penubuhan laluan undang-undang untuk pasaran mata wang kripto.

Dalam senario berbeza pada hari yang sama, satu lagi kumpulan Ahli Parlimen, termasuk Senator Lummis dan Senator Pat Toomey, dua pegawai yang paling berminat dalam sektor mata wang kripto, mengemukakan pindaan kepada artikel mengenai cukai "broker crypto" di bawah infrastruktur. akta 2021.

Ditandatangani oleh Presiden Biden, undang-undang mengatakan bahawa "broker crypto" yang mengendalikan transaksi crypto bernilai sekurang-kurangnya $10,000 mesti melaporkan aktiviti mereka kepada Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri AS dan membayar cukai mereka (IRS). Walau bagaimanapun, undang-undang tidak memberikan definisi yang jelas tentang "broker crypto."

Undang-undang hanya mentakrifkan "broker" sebagai mana-mana entiti yang menawarkan perkhidmatan yang berkaitan dengan pemindahan kripto.

Berdasarkan definisi tersebut, semua pihak tertakluk kepada melaporkan maklumat cukai pengguna crypto. Tetapi ini adalah mustahil kerana semua transaksi dalam ruang kripto adalah peribadi dan tidak ada cara untuk memecahkan transaksi harian yang tidak terkira banyaknya. Pihak berkuasa didesak untuk mentakrifkan semula "broker crypto."

Di bawah pindaan itu, broker kripto akan mengecualikan – pertama, mereka yang hanya terlibat dalam proses mengesahkan transaksi pada lejar yang diedarkan dan tidak melaksanakan sebarang fungsi lain atau menawarkan sebarang perkhidmatan lain (ini merujuk kepada nod dan pelombong).

Kedua, vendor yang menjual perisian atau perkakasan yang tujuan utamanya adalah untuk membolehkan penyimpanan kunci peribadi pengguna bagi tujuan mendapatkan akses kepada aset digital melalui lejar yang diedarkan (merujuk kepada pembangun perisian) juga akan ditinggalkan.

Amerika Syarikat telah ketinggalan dalam bidang peraturan crypto, sudah tiba masanya untuk mengubahnya.