2023 Bersedia Menjadi Tahun Ketiga Berturut-turut Dipenuhi Dengan Pelepasan Cukai Negeri

Perundangan cukai kekayaan diperkenalkan di beberapa ibu negeri pada akhir Januari patut diberi perhatian bukan sahaja kerana sifat usaha yang tidak pernah berlaku dan diselaraskan, tetapi juga kerana ia menonjolkan pendekatan berbeza terhadap dasar fiskal yang diambil oleh penggubal undang-undang di negeri biru dan merah. Walaupun penggubal undang-undang di California, Connecticut, Hawaii, Illinois, Maryland, New York, dan Washington sedang melaksanakan perundangan cukai kekayaan yang pertama seumpamanya, rakan sejawatan mereka di negeri merah telah mencadangkan dan bersedia untuk meluluskan lebih banyak pengurangan kadar cukai pendapatan, meratakan, dan menghapuskan pembaharuan cukai pada 2023.

Mungkin cadangan pembaharuan cukai paling berani tahun ini sedang dipertimbangkan di Wisconsin, di mana Ketua Majoriti Senat Devin LeMahieu (R) telah memperkenalkan undang-undang untuk merombak kod cukai negeri. Rang undang-undang pemimpin LeMahieu akan memindahkan Wisconsin daripada kod cukai pendapatan progresif dengan kadar tertinggi 7.65% kepada kadar cukai pendapatan rata 3.25%. Kadar rata 3.25%, yang lebih rendah daripada kadar terendah semasa Wisconsin sebanyak 3.54%, akan menyebabkan pemotongan cukai, secara purata, untuk setiap peringkat pendapatan. Didalam wawancara baru-baru ini bersama Mike Nichols dari Institut Badger, Pemimpin LeMahieu menyatakan keyakinan bahawa rakan sejawatannya dalam Perhimpunan akan mendapat pelepasan cukai pendapatan, walaupun ia tidak berakhir tepat seperti yang dicadangkannya:

"Saya rasa Speaker faham bahawa, apabila kita melakukan pembaharuan cukai, ini mungkin bukan kaedah pilihannya," Senator LeMahieu memberitahu Nicholas. “Tetapi dia faham bahawa kita perlu menyentuh kumpulan cukai teratas, kumpulan cukai pendapatan teratas. Kami tidak boleh membiarkannya begitu sahaja, bahawa kami perlu lebih berdaya saing.”

Senator LeMahieu menyerlahkan bagaimana cadangan cukai ratanya, seperti pemotongan cukai pendapatan yang digubal di negeri lain, juga akan memberikan kelegaan kepada majikan, bukan hanya individu dan keluarga. Dalam temu bualnya dengan Nichols, LeMahieu menegaskan "bahawa sebahagian besar perniagaan di Wisconsin adalah milik peribadi, perniagaan milik keluarga, yang beroperasi sebagai lulus yang membayar cukai pendapatan (individu)"

Jika cadangan Pemimpin LeMahieu atau versi diubah suainya digubal, Wisconsin akan menjadi negeri keenam di mana cukai tetap telah diterima pakai dalam tempoh dua tahun yang lalu sahaja. Sedekad yang lalu North Carolina hanya menjadi negeri ketiga di mana penggubal undang-undang telah meluluskan undang-undang untuk beralih kepada cukai rata (lima negeri sentiasa mempunyai cukai pendapatan rata, jadi North Carolina menjadi negeri cukai rata kelapan dengan penerimaannya). Sejak itu, penggubal undang-undang di enam negeri lagi menggubal reformasi untuk beralih daripada cukai pendapatan progresif kepada rata, menjadikan bilangan negeri cukai rata kepada 14. Apabila menolak Massachusetts, di mana pengundi menerima cukai pendapatan progresif tahun lepas, kini terdapat 13 negeri yang mempunyai cukai tetap atau mempunyai undang-undang mengenai buku yang berperingkat satu dalam tempoh beberapa tahun akan datang.

Cukai pendapatan pelaburan New Hampshire dijadualkan dihentikan secara berperingkat pada akhir 2026, walaupun perundangan kini dalam pertimbangan untuk menghapuskan cukai itu pada penghujung 2023. Apabila itu berlaku, New Hampshire akan menjadi negeri tanpa cukai pendapatan kesembilan. Itu akan menjadikan bilangan negeri tanpa cukai pendapatan atau cukai pendapatan rata kepada 22. Penggubalan rang undang-undang Pemimpin LaMahieu atau beberapa versi daripadanya akan menjadikan Wisconsin nombor 23. Perundangan pengurangan kadar cukai pendapatan yang ketara kini belum selesai dan mungkin diluluskan di negara lain. menyatakan pada tahun ini.

Semasa dalam jejak kempen tahun lepas, Gabenor Arkansas Sarah Sanders (R) mengumumkan bahawa matlamatnya adalah untuk menghapuskan cukai pendapatan negeri. Apabila penggal pertamanya bermula, Gabenor Sanders mempunyai banyak modal politik untuk dibelanjakan dan Gabenor telah memberi isyarat bahawa dia berhasrat untuk menggunakan penggal itu bagi tujuan meluaskan pilihan sekolah dan memberikan pelepasan cukai yang menjadikan kod cukai Arkansas lebih kompetitif.

Perundangan yang akan membuat kemajuan ke arah matlamat Gabenor Sanders telah difailkan oleh Wakil David Ray (R). Rang undang-undang wakil Ray, Rang Undang-undang Rumah 1097, akan mengurangkan cukai pendapatan peribadi teratas daripada 4.9% kepada 4.5%.

Pemotongan cukai pendapatan telah digubal di lebih 20 negeri sejak dua tahun lalu. West Virginia bukanlah salah satu daripada negeri tersebut, tetapi Gabenor Jim Justice (R) dan penggubal undang-undang Virginia Barat kini berusaha untuk menyertai permainan apabila meluluskan pembaharuan cukai pengurangan kadar cukai.

Perundangan pengsan Dewan Perwakilan West Virginia pada 18 Januari yang akan mengurangkan kadar cukai pendapatan tertinggi negeri sebanyak hampir 50%, menjadikan kadar cukai pendapatan tertinggi negeri itu turun daripada 6.5% kepada 4.55%. Gabenor Justice telah menjelaskan bahawa pelepasan cukai pendapatan adalah keutamaan yang tinggi baginya. Jika pemotongan cukai pendapatan sampai ke meja Gabenor Kehakiman tahun ini, dia akan melaksanakan salah satu komitmen utamanya kepada warga Virginia Barat. Enakmen pelepasan cukai pendapatan pada 2023 juga akan memberikan Gabenor Hakim satu pencapaian besar untuk digembar-gemburkan pada jejak kempen 2024, sekiranya beliau bertanding menentang Senator Joe Manchin (D), sesuatu yang baru-baru ini dikatakan oleh Hakim. condong ke arah lakukan.

Walaupun di negeri-negeri yang telah menggubal pelepasan cukai atau mempunyai beban cukai yang agak rendah, penggubal undang-undang masih mencadangkan pelepasan selanjutnya pada tahun 2023. Di North Carolina, contohnya, Presiden Senat Pro Tempore Phil Berger (R) baru-baru ini berkata bahawa dia ingin melihat Negeri Tar Heel turun kepada kadar cukai pendapatan 2.5%, kadar yang sama yang berkuat kuasa di Arizona pada 1 Januari dan kini merupakan kadar cukai rata terendah di negara ini. Ketua Majoriti Senat North Carolina Paul Newton (R), yang mempengerusikan bersama Jawatankuasa Kewangan Senat, juga merupakan juara pengurangan kadar cukai pendapatan selanjutnya.

Cukai pendapatan rata North Carolina turun daripada 4.99% kepada 4.75% pada 1 Januari dan dijadualkan turun kepada 3.99% pada akhir 2026. Kini terdapat perbincangan dalam Perhimpunan Agung Carolina Utara, yang baru-baru ini mengadakan sesi baharu, mengenai mempercepatkan fasa turun kepada 3.99% dan mungkin menjadualkan pengurangan kadar tambahan, seperti yang dicadangkan Senator Berger dan Newton. Republikan kini mempunyai majoriti kalis veto di Senat Carolina Utara, tetapi satu undi Demokrat diperlukan untuk mengatasi veto di Dewan. Yang berkata, Speaker Tim Moore (R) dan yang lain telah menyatakan keyakinan bahawa mereka akan mendapat sokongan Demokrat untuk pembaharuan fiskal seperti pelepasan cukai pendapatan.

Bukan sahaja Speaker Moore dan Presiden Senat Pro Tempore Berger sudah membuktikan mereka boleh mendapat undi Demokrat untuk pemotongan cukai, begitu juga rakan sejawatan mereka di negeri merah yang lain. Undang-undang cukai rata yang diterima pakai di Georgia tahun lepas, sebagai contoh, mendapat sokongan daripada kebanyakan penggubal undang-undang Demokrat. Setiap Demokrat di Dewan dan Senat Carolina Selatan mengundi untuk pemotongan cukai pendapatan yang diluluskan pada 2022, yang merupakan pemotongan cukai pendapatan pertama dalam sejarah Negeri Palmetto. Sementara itu tahun lepas di Mississippi, setiap Demokrat di Dewan mengundi menyokong pemansuhan cukai pendapatan penuh. Perkara yang menarik bagi kebanyakan orang ialah sementara undang-undang untuk mengenakan cukai baharu atau lebih tinggi sedang diperkenalkan di negeri biru di mana Demokrat mengawal kerajaan negeri, ramai penggubal undang-undang Demokrat di negeri merah dan ungu telah menunjukkan kecenderungan untuk menyokong pengurangan kadar, meratakan dan pemansuhan malam. pembaharuan cukai.

Masih terlalu awal untuk membuat ramalan tentang kemungkinan daripada mana-mana tujuh bil cukai kekayaan yang diperkenalkan pada Januari akan berakhir. Ramai mengesyaki ini adalah rang undang-undang pemesejan yang tidak dijangka oleh penaja diluluskan, walaupun di negeri di mana Republikan tidak mempunyai kuasa untuk menghalang apa-apa. Perundangan cukai kekayaan baharu yang diperkenalkan di California, sebagai contoh, adalah bacaan semula a bil cukai kekayaan diperkenalkan pada 2020. Rang undang-undang cukai kekayaan sebelum ini, seperti perundangan penjagaan kesihatan pembayar tunggal yang diperkenalkan di California, diluluskan daripada Perhimpunan dan kemudian meninggal dunia di Senat yang dikawal oleh Demokrat.

Bukan rahsia lagi bahawa cukai kekayaan datang dengan akibat negatif yang tidak diingini yang menghalangnya daripada berfungsi sebagai sumber pendapatan yang boleh dipercayai. Penjelasan Presiden Perancis Emmanuel Macron tentang mengapa dia memansuhkan cukai kekayaan Perancis pada 2017 berfungsi sebagai kisah peringatan bagi penggubal undang-undang negeri biru yang mempertimbangkan perundangan cukai kekayaan pada 2023:

"Pendahulu saya mengenakan cukai kepada orang terkaya dan mereka yang berjaya seperti sebelum ini," Macron berkata. “Apa yang berlaku? Mereka pergi."

Penggubalan pelepasan cukai pendapatan di negeri-negeri di seluruh negara, satu arah aliran yang semakin kukuh sejak sedekad yang lalu, telah mengubah maksud mempunyai kod cukai yang kompetitif dan iklim cukai yang mesra. Pada tahun 2010, kadar cukai pendapatan tertinggi median ialah 6.00%. Hari ini, ia adalah 5.00%.

Aliran menurun dalam kadar cukai negeri median dan perundangan yang mewujudkannya adalah sebab ramai yang melihat tempoh semasa sebagai era keemasan untuk persaingan cukai negeri. Lebih banyak negeri terlibat dalam tindakan pemotongan cukai pendapatan pada tahun 2023 dan malah penggubal undang-undang di negeri-negeri yang telah melepasi pengurangan kadar yang ketara, seperti North Carolina dan New Hampshire, menyedari bahawa berpuas hati dengan kejayaan mereka bukanlah idea yang baik. Untuk berdiam diri pada tahun 2023 apabila mempertingkatkan kod cukai negeri, ramai penggubal undang-undang telah membuat kesimpulan, akan ditinggalkan.