Donald Trump bertanding jawatan presiden sekali lagi, dan pengundi akan mendengar banyak perkara tentang pemotongan cukai 2017 yang ditandatanganinya menjadi undang-undang. Trump, untuk satu, akan bermegah tentang keajaiban ekonomi yang ditanggung oleh pemotongan cukai yang kononnya memacu kemakmuran di mana-mana. Terdapat juga fakta yang ingin tahu bahawa pemotongan cukai untuk perniagaan adalah kekal, tetapi pemotongan cukai untuk individu adalah sementara. Republikan sudah berkempen untuk melanjutkan pemotongan cukai individu tersebut sebelum ia tamat pada penghujung 2025.
Sebagai peringatan, yang Akta Pemotongan Cukai dan Pekerjaan 2017 (TCJA), seperti yang diketahui, pemfailan cukai dipermudahkan untuk banyak keluarga and menurunkan kadar cukai yang dibayar oleh kebanyakan pemfail. Ia juga menurunkan kadar cukai pendapatan korporat daripada 35% kepada 21% dan memotong cukai perniagaan lain. Undang-undang itu "berkos" kira-kira $1.9 trilion, yang bermaksud itu jumlah penganalisis bajet yang dianggarkan ia akan menambah hutang negara sepanjang dekad selepas ia berkuat kuasa.
Undang-undang telah menghasilkan banyak tuntutan bersaing tentang sama ada ia meningkatkan pertumbuhan, pekerjaan atau pendapatan, dan sama ada ia positif atau negatif bersih untuk ekonomi. Pandemik COVID yang meletus pada tahun 2020 telah memesongkan ekonomi dalam pelbagai cara yang menyukarkan untuk mengukur kesan jangka panjang TCJA. Tetapi terdapat banyak data dari 2018 dan 2019, dua tahun pertama undang-undang itu berkuat kuasa, untuk membuat beberapa kesimpulan. Berikut adalah beberapa dakwaan palsu yang perlu diberi perhatian.
TCJA membayar untuk dirinya sendiri. Ia hampir pasti tidak, yang bermaksud penjimatan cukai untuk individu dan perniagaan kebanyakannya dibiayai oleh pinjaman persekutuan tambahan. Tetapi wabak COVID membingungkan cerita ini dan memberi sedikit perlindungan kepada penyokong pemotongan cukai bahagian penawaran kerana mendakwa TCJA menghasilkan durian runtuh ekonomi.
Anggaran awal terbaik untuk kesan fiskal undang-undang cukai ialah a Analisis Pejabat Belanjawan Kongres (CBO) 2018 yang meramalkan pemotongan cukai akan mengurangkan hasil persekutuan sebanyak $1.9 trilion dalam tempoh sedekad. Itu termasuk $2.3 trilion dalam hasil terdahulu, kebanyakannya daripada penerimaan cukai individu dan korporat yang akan lebih rendah daripada sebaliknya di bawah undang-undang baharu, dan $460 bilion dalam hasil baharu daripada sedikit rangsangan kepada pertumbuhan.
[Ikuti Rick Newman di Twitter, mendaftar untuk surat beritanya or matikan suara.]
Terimaan cukai pada 2018 dan 2019 ternyata lebih rendah daripada ramalan CBO. Resit cukai individu adalah lebih tinggi daripada ramalan pada 2019 dan lebih rendah pada 2020. Resit cukai korporat lebih rendah daripada ramalan pada kedua-dua tahun. Jika digabungkan, jumlah hasil daripada kedua-dua sumber lebih rendah sebanyak $65 bilion untuk kedua-dua tahun. Jadi undang-undang cukai kurang berprestasi sedikit dalam jangkaan selama dua tahun itu.
Pada 2020, penerimaan cukai individu dan korporat adalah $319 bilion lebih rendah daripada ramalan awal. Tetapi itu tidak bermakna, kerana kejatuhan mendadak dalam aktiviti ekonomi yang disebabkan oleh pandemik COVID. Pada 2021, penerimaan cukai individu dan korporat adalah $189 bilion lebih tinggi daripada ramalan awal. Itulah bukti utama peguam bela pemotongan cukai memetik untuk menuntut Potongan cukai Trump dibayar untuk diri mereka sendiri.
Tetapi ayuh. Dakwaan tentang keajaiban cukai bahagian penawaran pada tahun 2021 sama sekali tidak mengendahkan pemulihan daripada kejatuhan hasil cukai tahun 2020 dan juga tidak mengambil kira $6 trilion dalam rangsangan berkaitan COVID yang belum pernah berlaku sebelum ini yang diluluskan oleh Kongres pada 2020 dan 2021. “Hasil cukai meningkat pesat 2021 dan beberapa penyokong Akta Pemotongan Cukai dan Pekerjaan 2017 berhujah bahawa pengurangan cukai yang besar dalam rang undang-undang itu patut dipuji,” Brookings Institution melaporkan awal tahun ini. “Tetapi terdapat penjelasan yang lebih baik: pertumbuhan ekonomi yang kukuh tahun lalu, inflasi yang tinggi dan undang-undang bantuan berkaitan pandemik.”
Termasuk semua empat tahun sejak pemotongan cukai berkuat kuasa—dua sebelum COVID, satu di tengah-tengah COVID dan satu selepas COVID—hasil cukai individu dan korporat ialah $195 bilion di bawah anggaran CBO 2018. Carta di bawah menunjukkan penerimaan cukai dengan lebih ringkas, sebagai peratusan KDNK. Pada keseluruhannya, pemotongan cukai Trump berada di landasan yang betul untuk menelan belanja lebih, tidak kurang, daripada anggaran CBO 2018 sebanyak $1.9 trilion dalam hutang persekutuan tambahan. Ini bermakna mereka kebanyakannya hanya pemindahan wang daripada pembayar cukai masa depan kepada yang membentangkan — dan tiada keajaiban sama sekali.
Pemotongan cukai meningkatkan pertumbuhan. Anda pasti tidak akan menemui bukti ini dalam mana-mana data ekonomi konvensional. Carta pertama di bawah menunjukkan pertumbuhan KDNK sebenar, diselaraskan untuk inflasi, pada asas suku tahunan sejak 2015. Terdapat peningkatan pada 2018, tahun pertama pemotongan cukai Trump berkuat kuasa. Tetapi pada 2019, pertumbuhan menurun semula. Pffft. Aliran yang sama jelas dalam carta seterusnya, menunjukkan pelaburan perniagaan: kejatuhan pada tahun 2018 diikuti oleh kemerosotan pada tahun 2019. herotan COVID mengacaukan data untuk 2020 dan 2021, jadi anda boleh memalsukan angka untuk tahun tersebut untuk mewajarkan hampir mana-mana hipotesis yang aneh. Tetapi jika tidak ada ledakan pemotongan-cukai-pertumbuhan sebelum 2020, ia tidak akan berlaku.
Pemotongan cukai meningkatkan pekerjaan. Pertumbuhan pekerjaan adalah kukuh semasa presiden Trump, tetapi sekali lagi, tidak ada bukti pemotongan cukai mempunyai kesan ke atas pekerjaan sama sekali. Trend dalam jumlah guna tenaga tidak menunjukkan perubahan selepas pemotongan cukai berkuat kuasa. Pekerjaan perkilangan, sasaran tertentu untuk Trump, memang meningkat sedikit pada 2018, tetapi ia mendatar pada 2019 dan sebenarnya merosot menjelang akhir tahun itu, mungkin kerana tarif Trump ke atas berbilion dolar import telah meningkatkan kos komponen untuk pengeluar AS dan dingin. pengeluaran.
Secara bersih, pemotongan cukai Trump membolehkan perniagaan dan individu menyimpan lebih banyak pendapatan mereka dengan menurunkan hasil cukai persekutuan dan meminjam untuk membuat perbezaan. Secara umum, itu bukan dasar cukai yang baik. Cukai hendaklah serendah mungkin sambil membiayai kebanyakan aktiviti kerajaan. Jumlah pinjaman yang sederhana tidak mengapa, tetapi Washington meminjam terlalu banyak sebelum pemotongan cukai Trump dan ia meminjam lebih banyak lagi selepas itu.
Itu tidak bermakna pemotongan cukai Trump akan mudah dimansuhkan. Pemotongan cukai perniagaan adalah kekal, yang bermaksud ia akan mengambil majoriti Kongres untuk mengundi untuk membatalkannya. Presiden Biden bersedia untuk menaikkan cukai perniagaan, tetapi dia hanya boleh mendapat perubahan yang sangat kecil melalui Kongres yang dikawal secara Demokrat pada 2021 dan 2022. Republikan yang akan mengawal Dewan dalam tempoh dua tahun akan datang berkemungkinan menyekat sebarang kenaikan cukai perniagaan.
Pemotongan cukai individu lebih merupakan persoalan terbuka kerana ia akan tamat tempoh pada penghujung tahun 2025. Jika Kongres tidak melakukan apa-apa, kadar cukai akan kembali ke tahap 2017, kenaikan cukai de facto bagi kebanyakan rakyat Amerika. Itu mungkin tidak akan berlaku; Kongres kemungkinan besar akan melanjutkan pemotongan cukai tersebut untuk kebanyakan pekerja. Tetapi membiarkan cukai meningkat untuk rakyat Amerika yang berpendapatan tinggi sememangnya munasabah, terutamanya jika Demokrat mengawal Kongres selepas 2024. Mereka yang berpendapatan tinggi mendapat manfaat paling banyak daripada kenaikan cukai Trump — dan tidak benar-benar memerlukan pelepasan cukai di tempat pertama. Sekurang-kurangnya ia akan mengambil masa beberapa tahun sebelum orang cukai itu kembali.
Rick Newman ialah kolumnis kanan untuk Yahoo Kewangan. Ikuti dia di Twitter di @rakanjnewman
Klik di sini untuk berita politik berkaitan perniagaan dan wang
Baca berita kewangan dan perniagaan terkini dari Yahoo Finance
Muat turun aplikasi Yahoo Finance untuk Apple or Android
Ikuti Yahoo Finance pada Twitter, Facebook, Instagram, Flipboard, LinkedIn, dan Youtube
Sumber: https://finance.yahoo.com/news/3-myths-about-the-trump-tax-cuts-155801290.html