Kelaparan Tenaga Asia Tidak Akan Menyelamatkan Ekonomi Rusia

Sepanjang tahun lepas, Barat mengenakan sekatan ke atas Moscow, mengurangkan pembelian hidrokarbon Rusia, dan menghantar sokongan ketenteraan ke Ukraine. Tetapi negara demokrasi terbesar di dunia, dan salah satu sekutu terbesar Amerika Syarikat di Asia, India, tidak melakukan semua itu. Sebaliknya, India telah merebut peluang untuk membeli tenaga Rusia yang murah untuk meningkatkan ekonominya yang lemah. Yang mengejutkan, Setiausaha Perbendaharaan AS Janet Yellen telah menegaskan bahawa "India dialu-alukan untuk membeli seberapa banyak minyak yang diingini”, kerana ia mendapat minyak Rusia pada diskaun besar, sehingga 30 peratus dan lebih.

Beberapa faktor utama mendasari dasar AS ini. India adalah saingan demokratik dan pengimbang yang perlu kepada China, pesaing utama AS dalam 21^st abad dan mungkin seterusnya. Oleh itu, meningkatkan kerjasama antara Rusia dan India tidak sepenting New Delhi sebagai rakan kongsi utama Washington, DC Kedua, bagi Rusia, pasaran Asia tidak boleh menggantikan pasaran Eropah. Tahun 2022 defisit pecah rekod didorong oleh penurunan hasil tenaga adalah buktinya. Akhir sekali, dan yang paling penting, "pangsi ke Asia" Rusia sedang dilakukan dari kedudukan yang lemah, bermakna banyak pengaturan komersial baharu ini tidak menguntungkan Rusia.

Dengan pembelian sebanyak 1.2 juta tong setiap hari pada bulan Disember 2022, India mengimport 33 kali lebih banyak minyak Rusia daripada tahap sebelum pencerobohan. Walaupun peningkatan prolifik ini, India hanya berbelanja dua kali lebih mengenai import minyak secara keseluruhan, dengan majoriti daripada mereka bukan datang dari Rusia. Walaupun India mengimport hampir 85% daripada jumlah penggunaan minyaknya, kebanyakannya memperoleh sumber dari Teluk, bahagian pai Rusia telah berkembang hingga 28% Januari ini berbanding 0.2% kali ini tahun lepas.

Apabila Barat bertindak balas dengan sekatan ke atas eksport tenaga Rusia diikuti dengan a had harga $60/tong, penapisan India mula menggunakan minyak mentah Rusia pada harga diskaun. Struktur sedia ada untuk mendapatkan campuran Ural Rusia yang murah telah membolehkan kerajaan menghentikan kenaikan harga bahan api dan mengukuhkan asas pengundi Modi.

Saingan India Pakistan telah melihat kejayaan India dalam memanfaatkan kelemahan Rusia untuk minyak murah dan berusaha untuk mencontohi kejayaannya. Pakistan merancang untuk bermula membeli Minyak Rusia bermula pada akhir Mac. Pakistan banjir yang dahsyat dan krisis tenaga yang berterusan menyediakan setiap insentif untuk membeli minyak Rusia. Kesukaran kewangan yang berterusan dan kos import yang meletup telah mendorongnya ke landasan yang sama seperti India: mengekstrak import minyak murah dari Rusia semasa ia menurun akibat sekatan Barat.

Rusia kini berada dalam perangkap buatannya sendiri. Rusia percaya pasaran Asia boleh segera pulih, tetapi rakan kongsinya adalah peniaga yang bijak. Untuk menumpulkan kesan sekatan Barat, Rusia diarahkan semula eksport minyak mentah ke China, India dan Turki, mengeksploitasi aksesnya ke pelabuhan di tiga laut berbeza (Baltik, Hitam, dan di Pasifik), dengan infrastruktur perkapalan minyak yang besar dan pasaran domestik yang terlindung daripada sekatan.

Pengaturan baru ini, bagaimanapun, tidak dapat mengisi kerugian yang ditanggung daripada kehilangan pasaran Eropah. Russian Ural berdagang di $49.50 setong, hampir separuh harganya setahun sebelumnya, dan hasil eksport daripada minyak dan gas telah menurun sebanyak 46% pada Januari 2023 daripada bulan yang sama tahun lepas.

Walaupun India mempunyai pengaruh yang ketara ke atas Barat, Pakistan mempunyai hilang sebahagian besar daripada nilai strategiknya untuk AS selepas pengunduran mereka dari Afghanistan pada tahun 2021. Walaupun begitu, Rusia berada dalam kedudukan geopolitik yang lemah sehinggakan Pakistan juga mampu mengeluarkan konsesi daripada Kremlin.

Bulan lalu kerajaan Pakistan mengumumkan pelan penjimatan tenaga baharu yang akan membantu perbendaharaan menjimatkan $ 274 juta, dan secara terbuka menolak pembelian minyak Rusia pada harga yang terlalu tinggi. Memandangkan ketidaktentuan dalam rizab pertukaran asing dan permintaan tenaga domestik, Pakistan memerlukan bahan api yang murah. Rusia ialah satu pilihan, tetapi hanya satu daripada kebanyakan kawasan Pakistan yang begitu dekat dengan begitu banyak pengeluar tenaga.

Isu struktur akan menghalang sebarang hubungan perdagangan tenaga yang kukuh antara Islamabad dan Moscow. Pakistan kekurangan infrastruktur penapisan yang boleh memproses sepenuhnya minyak mentah Rusia. Kedua, tawaran Rusia untuk Pakistan membayar minyak dalam mata wang “negara sahabat”, terutamanya negara-negara Teluk (serupa dengan India membayar dalam dirham untuk minyak Rusia) mungkin tidak membawa kepada apa-apa yang besar kerana ramai pemiutang Pakistan (Arab Saudi dan UAE) juga merupakan pembekal minyak utamanya. Mereka berkemungkinan besar mahu Pakistan terus membeli minyak mentah Teluk yang lebih mahal tetapi lebih ringan yang dibayar dalam dolar AS untuk menstabilkan kedudukan monetarinya.

Jika Pakistan pun boleh memanfaatkan dirinya terhadap Rusia, tidaklah mengejutkan bahawa China berada dalam kedudukan yang hebat untuk tawar-menawar dengan Kremlin. Eksport Rusia bagi minyak mentah dan bahan api diskaun ke China telah melonjak ke paras rekod ketika Beijing meneruskan pemulihan pasca wabak. Bertemu dengan India, China mengimport 1.66 juta setong sehari bulan lepas pada diskaun yang jauh lebih rendah iaitu $13 dan $8 setong masing-masing untuk Ural Rusia dan ESPO. Walaupun terdapat ketersediaan minyak mentah Rusia yang murah, sepanjang 2022 syarikat minyak milik kerajaan China telah memperlahankan untuk mengembangkan infrastruktur import minyak, kebanyakannya kerana mereka tidak mahu dilihat secara terbuka menyokong Moscow.

Walaupun kerjasama tenaga yang semakin kukuh antara Rusia dan negara-negara Asia yang lain, yang pertama mempunyai leverage hampir sifar dalam pasaran ini untuk mengunci kontrak eksport tenaga jangka panjang yang cukup untuk menstabilkan ekonomi dan membiayai perang secara serentak. Walaupun Kremlin meneruskan eksport minyaknya sebanyak 7 juta tong sehari, nilai eksport minyaknya telah jatuh daripada $600 juta/hari hingga $200 juta/hari. Menurut ahli ekonomi Deutsche Bank, pengembaraan Putin di Ukraine telah membawa ekonomi Rusia untuk membakar diri, kerana Moscow kini kehilangan $ 500 juta sehari daripada pendapatan eksport minyak dan gas berbanding awal tahun lalu.

Suara yang kuat datang dari Ukraine ke sanksi China dan India berhubung pembelian minyak mentah Rusia. Ketidakupayaan Barat untuk meyakinkan India untuk menghormati rejim sekatan mencerminkan retakan yang semakin mendalam dalam sistem antarabangsa dan kedudukan selesa India untuk bermain lama. Dorongan yang patut dipuji untuk membenarkan semua orang yang membantu Moscow, khususnya India, dan lain-lain berhubung perdagangan dengan Rusia, sukar dicapai atas sebab geopolitik. Namun, jelas sekali, Kremlin telah jatuh ke tangan Washington, New Delhi, dan Beijing. Dengan India dan China membeli minyak mentah Rusia jauh di bawah paras harga, adalah selamat untuk mengatakan bahawa tekanan kewangan Barat ke atas Moscow akan mencapai akibat yang diharapkan.

Ditulis bersama oleh Shallum David. Dengan ucapan terima kasih kepada Wesley Alexander Hill.