Kemas Kini Peraturan Pemodenan 'Jahat' Biden

Peter Thiel, taikun teknologi Silicon Valley, mempunyai kata-kata mutiara yang dia gunakan yang nampaknya dia pinjam daripada mendiang wartawan konservatif M. Stanton Evans. Ia seperti ini: "Demokrat adalah parti yang jahat dan Republikan adalah parti bodoh." Ia adalah cara yang tumpul dan tidak amal untuk mengklasifikasikan kedua-dua parti, tetapi dalam bidang peraturan persekutuan, pepatah itu mempunyai butiran kebenaran.

Peraturan kerajaan memerlukan wang dan itu menjadikan perniagaan kurang berdaya saing dan meningkatkan harga untuk pengguna. Walau bagaimanapun, peraturan juga mempunyai faedah. Itulah sebabnya selama beberapa dekad, pengawal selia persekutuan telah dikehendaki menyediakan analisis ekonomi untuk peraturan terbesar dan paling penting mereka. Ini termasuk analisis kos-faedah yang mengira hasil positif dan negatif yang dijangka daripada tindakan itu. Oleh kerana faedah dan kos ini berlaku merentasi selang masa yang berbeza, ia "diskaun", iaitu, kadar faedah digunakan untuk memastikan "nilai semasa" faedah dan kos terakru pada masa hadapan.

Selama 20 tahun yang lalu, pengawal selia persekutuan telah menggunakan dua kadar diskaun yang berbeza untuk tujuan ini. Kadar 3 peratus digunakan terutamanya untuk melemahkan Demokrat, manakala kadar 7 peratus yang lebih besar wujud terutamanya untuk Republikan. Pentadbiran Biden kini dalam proses "memodenkan" panduan analisis peraturan kerajaan selama 20 tahun, termasuk dengan membuang kadar 7 peratus. Keputusan itu menyerlahkan bagaimana perselisihan pendapat tentang pendiskaunan benar-benar berpunca daripada perbezaan dalam ideologi kedua-dua parti.

Republikan lebih suka mendiskaun kerana "kos peluang modal," pada asasnya kerana wang yang tidak dilaburkan masih akan disimpan dalam institusi kewangan di mana ia mengumpul faedah dari semasa ke semasa. Walau bagaimanapun, walaupun perspektif ini masuk akal dalam konteks aliran tunai, ia adalah cacat berkenaan dengan analisis kawal selia. Analisis kos-faedah tidak serupa dengan analisis aliran tunai kerana analisis yang pertama menggabungkan himpunan manfaat dan kos yang lebih luas daripada sekadar wang. Peningkatan kesihatan, kesejahteraan dan juga lanjutan hayat semuanya diambil kira dalam analisis kos-faedah, dan tiada satu pun daripada perkara ini boleh dilaburkan atau memperoleh faedah. Ergo, Republikan, dalam terminologi Thiel, adalah "bodoh." Mereka memberi diskaun atas sebab yang salah.

Demokrat, sebaliknya, berfikir tentang diskaun dengan cara yang sama sekali berbeza. Mereka bermula dengan model ekonomi di mana terdapat perancang pusat: diktator yang maha mengetahui, maha kuasa, yang kebajikannya sedang dipertingkatkan oleh pengawal selia. Mungkin mereka percaya diktator ini berniat baik dan berusaha untuk memaksimumkan kesejahteraan di seluruh masyarakat. Walau apa pun sebabnya, analisis kos-faedah, mengikut pendekatan ini, memberitahu pengawal selia sama ada polisi tertentu meningkatkan kebajikan perancang/diktator teori ini, dan di bawah pendekatan ini kadar diskaun hanyalah kadar di mana diktator mendiskaun masa depan disebabkan oleh keutamaan masa. Oleh itu, adalah mudah untuk melihat bagaimana pendekatan tidak demokratik ini "jahat," menurut model Thiel.

Seperti yang sepatutnya jelas pada ketika ini, pertikaian mengenai pendekatan pendiskaunan sebenarnya bukan tentang kadar faedah yang hendak digunakan tetapi, sebaliknya, tentang analisis kos-faedah itu sendiri yang harus diukur. Republikan berhasrat untuk mengukur kekayaan, kadang-kadang dirujuk oleh ahli ekonomi sebagai "kecekapan." Walau bagaimanapun, analisis kos-faedah tidak mengukur perkara sedemikian, kerana Republikan tidak menggunakan kadar diskaun dengan betul.

Sebaliknya, Demokrat mahukan analisis kos-faedah untuk mengukur kebajikan seorang diktator yang maha mengetahui. Pendekatan ini, walaupun secara teorinya koheren, secara moral boleh dikatakan meragukan. Ia menganggap pihak berkuasa pusat dengan kuasa mutlak, yang keinginannya menentukan perjalanan dasar, mengurangkan rakyat menjadi mainan semata-mata entiti yang berkuasa ini.

Kini, Pentadbiran Biden bukan sahaja mengetepikan kadar 7 peratus tetapi juga mempertimbangkan pengurangan kadar yang sejajar dengan keutamaan "diktator". Hasilnya ialah pendekatan pentadbiran yang mendalami perspektif tunggal dan tidak demokratik. Tiada lagi ilusi bahawa analisis kos-faedah mengukur kecekapan.

Seseorang akan membayangkan bahawa ahli ekonomi akan bangkit membantah pendekatan sedemikian. Tetapi ramai ahli ekonomi, yang bersandarkan Demokrat, nampaknya mengalu-alukan perubahan itu. Ketiadaan tentangan hebat daripada ahli ekonomi memberi semangat kepada pentadbiran dan merupakan peringatan mengerikan tentang bahaya yang ditimbulkan oleh elit intelektual yang mencari kuasa yang tidak terkawal untuk dirinya sendiri.

Sindiran Thiel bahawa "Demokrat adalah jahat dan Republikan adalah bodoh" kebanyakannya hiperbola. Tetapi mungkin ada sedikit perkara yang berkaitan dengan peraturan.