Membina Diplomasi Teknologi Baharu Untuk Abad Ke-21

Sepanjang dekad yang lalu, rantau Asia-Pasifik telah meningkat dalam kepentingan strategiknya kepada Amerika Syarikat, dari segi ekonomi dan keselamatan negara. Ia kini merupakan enjin ekonomi dunia, kuasa pembuatan berteknologi tinggi, dan sumber teknologi termaju yang sedang berkembang. Ia adalah rumah kepada pasaran yang paling pesat berkembang di dunia yang didorong oleh kelas pertengahan yang berkembang pesat dan dijangka memacu dinamik ekonomi global abad ke-21.

Rantau ini juga merupakan landasan pelancaran usaha China untuk kepimpinan global. Dikunci dalam persaingan strategik dengan Amerika Syarikat, China tahu kuasanya untuk mempengaruhi landskap ekonomi, perdagangan dan keselamatan antarabangsa terletak pada kehebatan teknologinya. Inovasi saintifik dan teknologi adalah medan perang utama permainan strategik antarabangsa, seperti yang diisytiharkan oleh Presiden China Xi Jinping, dengan matlamat bahawa China akan merebut ketinggian teknologi yang tinggi. Kerajaannya menggunakan janji kerjasama dalam teknologi sebagai insentif untuk negara-negara baru muncul dan membangun untuk terlibat dalam pakatan dengan China, mengembangkan keupayaannya untuk membentuk peraturan untuk ekonomi global seterusnya.

Kita memerlukan visi dan rangka kerja untuk menjalin pakatan serupa di kalangan negara-negara Asia-Pasifik yang demokratik, berfikiran sama dan mempunyai kedudukan strategik yang boleh mengimbangi cita-cita China. Perikatan sedemikian boleh memainkan peranan penting dalam membangunkan penyelesaian kepada masalah nasional, serantau dan global yang kita hadapi, seperti keselamatan siber, pengeluaran dan penggunaan mampan, serta penggunaan teknologi yang beretika. Perikatan AS-Jepun sejak setengah abad yang lalu telah menjadi asas yang stabil di Asia-Pasifik semasa tempoh perubahan yang besar. Jepun terus diletakkan sebagai rakan kongsi utama untuk mengimbangi kuasa teknologi di rantau ini.

Pada masa ini, dengan Amerika Syarikat yang sangat terjalin dengan rantau Asia-Pasifik, daya tahan ekonomi dan keselamatan negara kita berada dalam risiko. Pada hari-hari awal pandemik COVID-19, Amerika Syarikat bergelut untuk mendapatkan produk perubatan kritikal seperti peralatan pelindung diri, atau PPE, daripada pengeluar Asia. Selain itu, kami bergantung kepada China untuk bahan kritikal dan nadir bumi yang digunakan dalam banyak produk berteknologi tinggi. Tambahan pula, kami bergantung pada negara seperti Taiwan dan Korea Selatan untuk pengeluaran dan pembungkusan kebanyakan semikonduktor yang kami gunakan dalam sistem ketenteraan dan dalam peranti digital yang digunakan dalam kehidupan seharian kami. Kesalingbergantungan ini — dan kelemahan — telah mencetuskan respons, seperti Akta CHIPS untuk Amerika. Perundangan ini membenarkan dana $500 juta untuk menyokong rantaian bekalan semikonduktor serta pembangunan dan penggunaan pengeluaran semikonduktor negeri.

Di sinilah membina hubungan diplomatik kami di rantau ini juga akan mengukuhkan kedudukan kami, baik di rantau ini dan di seluruh dunia. Pada April 2021, Presiden Joe Biden dan Perdana Menteri Jepun ketika itu Yoshihide Suga menjalin Perkongsian Daya Saing dan Daya Tahan (CoRe) baharu untuk meningkatkan kerjasama dalam penyelidikan dan pembangunan teknologi dalam bidang seperti bioteknologi, AI dan teknologi kuantum. Perkongsian itu juga memberi tumpuan kepada teknologi maklumat dan komunikasi yang selamat, termasuk rangkaian mudah alih generasi akan datang, pertanian mampan dan tenaga. Akhir sekali, CoRe juga akan meningkatkan rantaian bekalan kritikal, termasuk rantaian bekalan semikonduktor.

Sama seperti pengilang Amerika yang mendapat manfaat yang besar daripada penggunaan amalan Jepun dan kaedah kualiti mereka pada 1980-an, Amerika Syarikat juga mempunyai banyak keuntungan daripada, dan berkongsi, perkongsian CoRe baharu ini. Sebagai contoh, kedua-dua negara terdedah kepada bencana alam - puting beliung, taufan dan tsunami serta kebakaran hutan dan gempa bumi - dan telah membangunkan strategi dalam pencegahan, mitigasi dan pemulihan. Selain itu, hanya beberapa negara di dunia yang berada di kelebihan utama rangkaian inovasi termaju, daripada pengkomputeran berprestasi tinggi kepada teknologi nuklear, laluan yang menjanjikan untuk mengurangkan pelepasan karbon.

Perkongsian CoRe kerajaan-ke-kerajaan juga boleh memberi impak yang lebih besar jika disokong oleh sektor swasta kedua-dua negara. Bukan sahaja sektor swasta di kedua-dua negara memiliki dan mengekalkan sebahagian besar infrastruktur, tetapi mereka juga mempunyai kemahiran pembangunan teknologi dan keupayaan pengkomersilan dan penggunaan yang diperlukan untuk membawa visi CoRe kepada realiti. Majlis Daya Saing — dengan keahlian peringkat CEO dari industri, akademik, buruh dan makmal kebangsaan AS — dan Rangkaian Inovasi Jepun (JIN) — yang misinya adalah untuk menyokong penanaman inovasi dalam perniagaan dan industri Jepun — menandatangani Memorandum Memahami bulan ini untuk melancarkan inisiatif baharu yang dipanggil Suruhanjaya Inovasi dan Daya Saing AS-Jepun. Suruhanjaya akan mengenal pasti projek dan inisiatif dalam bidang kepentingan bersama, termasuk mempromosikan penyelidikan bersama antara Amerika Syarikat dan institusi Jepun dan makmal mengenai teknologi kritikal, lawatan teknikal antara syarikat dan institusi penyelidikan Amerika dan Jepun, dan memberikan cadangan kepada kedua-dua kerajaan dengan matlamat menyumbang kepada penambahbaikan dasar awam untuk inovasi dan daya tahan. Usaha ini akan menyediakan platform untuk penglibatan sektor swasta dalam memajukan matlamat binasional kami, mewujudkan peluang untuk menyokong CoRe dan menyambut era baharu kenegaraan teknologi ini.

Matlamat strategik kami adalah untuk perkongsian ini menjadi model untuk pendekatan yang lebih proaktif, strategik dan inovatif untuk Amerika Syarikat di rantau ini. Rangka kerja menggandingkan sektor awam dan swasta serta membina pakatan yang meningkatkan keselamatan ekonomi dan negara bagi negara-negara yang mempunyai pemikiran yang sama ini akan membantu membangunkan dan menggunakan inovasi untuk menyelesaikan pelbagai cabaran besar global — dan memastikan mereka yang berharap dapat mengancam ketenteraman dan kestabilan global terhindar. .