China Mengakui Syarikat Menyorok Solar. Mereka Mendapat Biden Untuk Menghapus Tarif Kerana Itu

Kerajaan China mengakui bahawa pengeluar surianya — yang terbesar di dunia — sedang menimbun panel solar dan sel solar yang digunakan untuk membuatnya.

Kementerian Perindustrian China memberi amaran pada hari Rabu bahawa monopoli solar domestik adalah menyorok produk, Reuters dilaporkan. Mereka tidak menamakan nama.

Disebabkan ketidakpadanan bekalan dan permintaan, turun naik harga yang teruk, dan penimbunan dalam rantaian bekalan industri solar, terdapat "keperluan mendesak untuk memperdalam pengurusan industri," kata kementerian itu. “Jabatan penyeliaan pasaran tempatan harus mengukuhkan penyeliaan dan pengurusan… (dan) membanteras aktiviti haram dalam industri fotovoltaik,” kata artikel itu, memetik kenyataan Kementerian. "Menyorok adalah dilarang sama sekali," kata Kementerian.

China ialah pengeluar solar terbesar di dunia. Lapan daripada sepuluh syarikat solar terbesar di dunia adalah orang Cina. Hanya satu Korea Selatan — Hanwha Q Cells — dan satu ialah Amerika, First SolarFSLR
dari Ohio.

Kata-kata-ke-bijak China datang beberapa bulan selepas pengimport solar utama dan syarikat kuasa seperti yang berpangkalan di Florida NextEra memberi amaran mengenai syarikat multinasional solar besar di Asia Tenggara menangguhkan penghantaran kerana siasatan perdagangan di Jabatan Perdagangan.

Musim bunga ini, Jabatan Perdagangan telah memulakan penyiasatan ke atas pembuat solar multinasional China yang berpangkalan di Vietnam, Malaysia, Kemboja dan Thailand yang menjual sel solar dan panel solar ke AS di bawah kos.

Syarikat solar China telah pun dikenakan tarif selepas pelbagai siasatan anti-lambakan oleh syarikat solar yang berpangkalan di AS telah dimenangi. China dengan cepat beralih untuk membina kilang di Asia Tenggara untuk mengelakkan tugas tersebut. Auxin Solar yang berpangkalan di California membawa kes itu ke Jabatan Perdagangan lewat tahun lalu, mengadu bahawa syarikat solar China telah memintas tugas tersebut dan tugas baharu perlu digunakan kepada pengeluar China di empat negara tersebut.

Tetapi semasa siasatan dijalankan, syarikat China menyorok bekalan, dan menolak penghantaran, memetik ketidakpastian dalam kes perdagangan. Harga solar meningkat akibat kesesakan rantaian bekalan ini dan Rumah Putih bimbang matlamat tenaga boleh diperbaharuinya tidak akan tercapai. Mereka diberitahu demikian oleh banyak pengimport solar.

Penyelesaian untuk pentadbiran Biden adalah untuk membunuh kes perdagangan itu dan meletakkan moratorium dua tahun ke atas tarif terhadap produk solar Asia Tenggara.

"Nextera dan pemasang solar lain ingin memasang solar pada musim panas dan mengatakan bahawa syarikat di Asia Tenggara yang dimiliki oleh syarikat multinasional China enggan menghantar kepada mereka," kata Jeff Ferry, ketua ekonomi dengan Gabungan untuk Amerika Sejahtera, Washington DC organisasi yang menyokong pembuatan AS.

“Adalah jelas kepada kami bahawa syarikat-syarikat China telah berkumpul dan memegang pistol kepada pentadbiran Biden, dengan mengatakan melainkan anda menghentikan kes perdagangan pemintasan ini, kami akan 'kebuluran' industri pemasang solar anda," kata Ferry.

Rumah Putih bersetuju untuk menghentikan siasatan, manfaat besar kepada syarikat solar China.

“Langkah sedemikian oleh Rumah Putih di tengah-tengah kes anti lambakan tidak pernah berlaku sebelum ini. China menggunakan penguasaannya untuk menjadikan penguasaannya lebih hebat dan menakutkan pelanggannya untuk menghalang pertumbuhan pembekal baharu yang berpotensi di luar China,” kata Ferry. "Kami bergantung sepenuhnya kepada mereka untuk solar. Ini adalah masalah besar bagi AS”

China telah diketahui menyimpan banyak barangan penting kepada ekonominya. China adalah begitu besar, dan begitu kuat dalam rantaian bekalan global, sehingga penimbunan oleh syarikat China menjejaskan harga global. Ini berlaku untuk segala-galanya daripada kacang soya kepada bijih besi, panel solar kepada tekstil.

Ada yang berpendapat bahawa China melakukan ini dengan sengaja. Tetapi tidak jelas sama ada ini datang daripada pesanan atasan di Beijing, atau syarikat yang bertindak dengan cara seperti kartel.

Lebih-lebih lagi, pemimpin wilayah di China sering melampaui apa yang menjadi konsensus umum ketua-ketua Parti Komunis di Beijing. Keperluan untuk pekerjaan penuh selalunya membawa kepada lebihan bekalan dan penimbunan bahan untuk dibuang ke pasaran dunia di kemudian hari.

Amaran rasmi China menjadikan Beijing kelihatan seperti sedang bertindak keras terhadap amalan anti-pasaran.

Kementerian perindustrian memberi amaran supaya tidak menyorok bahan solar hari ini tetapi juga menggalakkan industri solar untuk membangunkan rizab polisilikon dan bahan rantaian bekalan solar lain untuk menggalakkan kestabilan rantaian bekalan industri.

Ini adalah panggilan yang ganjil memandangkan China sudah menguasai kedua-dua segmen perniagaan solar tersebut — polysilicon dan jongkong yang digunakan untuk membuat sel solar.

Risiko paling ketara di China dari segi polysilicon ialah Akta Pencegahan Buruh Paksa Uyghur, undang-undang baharu yang ditandatangani pada musim panas ini yang melarang import panel solar yang diperbuat daripada polysilicon yang diperoleh daripada entiti terlarang yang dipanggil Hoshine Silicon Industries, yang terletak di wilayah Xinjiang. Kastam dan Perlindungan Sempadan telah menghentikan beberapa penghantaran di pelabuhan sejak 2021. Undang-undang itu berkuat kuasa tahun ini.

Memandangkan kes perdagangan itu dibatalkan pada 9 Jun kerana kebimbangan mengenai pemberhentian rantaian bekalan oleh pemain solar China di Asia Tenggara, saham Jinko Solar meningkat 64.88%, manakala saham First Solar dalam tempoh itu turun 12.36%.