Kongres Parti China Akan Menyerlahkan Pertukaran Apabila Pertumbuhan Melambat, Kata Penasihat Dasar Asia Obama

China selama bertahun-tahun membanggakan salah satu ekonomi dunia yang berkembang pesat, membantu sebahagiannya dalam hubungan baik dengan Barat. Kongres Parti Komunis China yang bermula pada 16 Okt. mungkin memberikan petunjuk tentang bagaimana negara itu akan menyerahkan pertukaran dasar ekonomi sekarang kerana pertumbuhan telah perlahan dan hubungan antara kedua-duanya tegang, menurut Evan Medeiros, Pengerusi Keluarga Penner semasa di Asia Felo Kanan Kajian dan Keluarga Cling dalam Hubungan AS-China di Universiti Georgetown yang merupakan penasihat keselamatan negara tertinggi Presiden Barack Obama di Asia-Pasifik.

China sedang menghadapi "titik keputusan, ketegangan, atau pertukaran," kata Medeiros, bercakap pada forum yang dianjurkan oleh Pusat Analisis China yang baru dilancarkan di Persatuan Asia yang berpangkalan di New York pada hari Isnin. (Lihat siaran berkaitan disini.)

Satu pertukaran yang dihadapi negara itu, kata Medeiros, ialah "integrasi berbanding pengasingan." China telah mendapat manfaat daripada globalisasi, namun rancangan lima tahun terbarunya menonjolkan "edaran dwi atau pendawaian semula (dari) ekonomi China untuk mengurangkan pergantungan China kepada orang lain tetapi meningkatkan pergantungan orang lain kepada China," katanya. "Hakikat bahawa terdapat bab keselamatan negara dalam rancangan lima tahun yang lalu sangat mengejutkan."

Medeiros, yang pada awal kariernya adalah penasihat kanan di RAND Corp. dan penasihat dasar China kepada Setiausaha Perbendaharaan ketika itu Hank Paulson, juga percaya kepimpinan negara itu "mula melihat dunia semakin meningkat dari segi persaingan bermaklumat ideologi" dan "yang kini membentuk dasar ekonomi."

"Dan persoalannya menjadi," sambungnya, "Adakah China akan dapat berkembang, memandangkan pelbagai cabaran makroekonomi yang mereka hadapi? Adakah mereka dapat berkembang dalam persekitaran di mana Xi Jinping cuba merekayasa semula — atau jurutera — ekonomi yang lebih berdikari?”

“China menghadapi begitu banyak cabaran ekonomi pada masa yang sama, namun, Xi Jinping mahu mereka menjadi lebih berdikari, mahu menekankan teknologi, inovasi, dan sebagainya. Saya tidak tahu bagaimana mereka melakukan semuanya pada masa yang sama. Jadi saya fikir terdapat sedikit pertukaran antara integrasi dan pengasingan."

Satu lagi pertukaran ialah "kepimpinan berbanding pengasingan," kata Medeiros.

“Jika 10 tahun terakhir dasar luar China telah menunjukkan apa-apa, Xi Jinping jelas selesa menggunakan kuasa China. Tetapi isunya ialah cara Xi Jinping cuba menggunakan kuasa China, kuasa ekonomi (dan) kuasa ketenteraan.” Itu, katanya, telah "membawa kepada tahap pengasingan yang agak tinggi."

“Jadi persoalannya ialah: Bolehkah China mencari keseimbangan antara memimpin tanpa mengasingkan? "Bagaimana jika," kata Medeiros, "satu-satunya cara untuk menggunakan kuasanya menghasilkan pukulan balik" yang mewujudkan lebih banyak pengasingan oleh seluruh dunia?

Satu bidang akan suara China akan menjadi penting pada tahun-tahun akan datang, beliau percaya, akan menjadi hutang global. Hutang besar kepada China yang dipegang oleh beberapa peminjam terkemuka dunia "akan meletakkan China lebih banyak lagi di tengah perbincangan ekonomi global," kata Medeiros. Bagaimana China melihat peranannya dan bagaimana kedudukan negara itu dalam masyarakat antarabangsa akan menjadi "cabaran sebenar."

Medeiros juga melihat kepada kongres parti untuk memberi petunjuk siapa yang akan menerajui dasar luar China pada masa hadapan. "Kemungkinan besar akan ada perolehan yang besar dalam kepimpinan dasar luar negara," kata Medeiros. Pemimpin semasa - Yang Jiechi dan Wang Yi - telah berada di peringkat kanan sekurang-kurangnya 15 tahun dan lebih lama, katanya, yang membawa kepada perubahan yang akan datang "pada masa krisis global yang sangat ketara."

"Anda boleh mengatakan perkara yang sama tentang perubahan dalam dasar ekonomi China, yang dikaitkan secara langsung dengan dasar luar, memandangkan hakikat bahawa China adalah ekonomi kedua terbesar di dunia," katanya. Apa yang China lakukan dari segi ekonomi "secara langsung mempengaruhi pasaran global. Jadi saya fikir kakitangan akan menjadi sebahagian besar untuk ditonton.”

Akhir sekali, Medeiros akan memerhatikan bagaimana slogan dan nada domestik China mempengaruhi hubungan globalnya. "Apa yang saya bimbang adalah dasar luar China semakin terjejas oleh politik domestik China sendiri," katanya. “Keutamaan yang Xi jelaskan di dalam negeri, khususnya, (semacam) pandangan keselamatan negara di mana beliau telah membingkai orang asing dan pengaruh asing sebagai risiko semula jadi dan berusaha untuk mengurangkan pendedahan kepada mereka, (berkaitan) kembali kepada perkara awal saya tentang integrasi berbanding pengasingan,” katanya.

“Dan kemudian saya bimbang tentang hubungan AS-China, hubungan di mana politik domestik di kedua-dua negara nampaknya mempunyai kesan yang luar biasa terhadap cara hubungan itu diuruskan. Dan jika kita memasuki dunia di mana politik domestik di Beijing dan Washington — lebih daripada pengiraan kepentingan nasional atau pengiraan geopolitik — memacu hubungan AS-China, itu adalah dunia di mana kerajaan mempunyai agensi yang jauh lebih sedikit.”

Penceramah dan panelis lain termasuk bekas Setiausaha Negara AS Henry Kissinger, serta Wu Guoguang, sarjana penyelidikan kanan di Pusat Stanford mengenai Ekonomi dan Institusi China; Chris Johnson, presiden perundingan risiko politik China Strategies Group; Ma Guonan, seorang felo kanan ekonomi China di Institut Dasar Masyarakat Asia; Rorry Daniels, pengarah urusan Institut Dasar Masyarakat Asia; Dr. Selwyn Vickers, Ketua Pegawai Eksekutif Pusat Kanser Memorial Sloan Kettering (MSK); Dr. Bob Li, Duta Perubatan MSK ke China dan Asia Pasifik; dan Kate Logan, pengarah bersekutu iklim Institut Dasar Masyarakat Asia. Hadirin tetamu termasuk pemimpin perniagaan Joe Tsai dan Ray Dalio.

Lihat catatan berkaitan:

Masyarakat Asia Melancarkan Pusat Analisis Baharu China Sebagai "Think And Do"

Moonshot Kanser AS Memerlukan Usaha Int'l Lebih Kuat Untuk Membuat Kemajuan Yang Besar — ​​Kevin Rudd

Risiko Perniagaan China Berkemungkinan Terus Meningkat Selepas Kongres Parti, Kata Ulama

Kumpulan Teratas Cina Amerika Membidas “Slur Perkauman” Oleh Trump Mengenai Bekas Setiausaha Pengangkutannya

@rflannerychina