Tenaga Suria China Diberi Notis Oleh Kongres Baharu

Pembuat panel solar China di Asia Tenggara diberi perhatian semula pada Khamis, dengan undang-undang pengenalan yang boleh mengeluarkan mereka daripada keistimewaan istimewa yang diberikan Presiden Biden kepada mereka tahun lepas.

Demokrat Dan Kildee (MI-8) dan Republikan Bill Posey (FL-8) hari ini berkata mereka akan memperkenalkan undang-undang yang akan memansuhkan moratorium dua tahun ke atas anti-lambakan dan duti balas terhadap syarikat multinasional China, yang diberikan oleh Biden pada Jun.

Biden campur tangan dalam siasatan Jabatan Perdagangan yang dibawa oleh syarikat solar California Auxin Solar tahun lepas. Perdagangan sedang meneliti sama ada firma China memintas duti yang dikenakan sebelum ini dengan menggunakan pangkalan pembuatan di Vietnam, Thailand, Malaysia dan Kemboja.

Pada Jun 6, yang Rumah Putih mengeluarkan kecemasan pengisytiharan yang menyatakan bahawa perang di Ukraine boleh memberi kesan kepada rantaian bekalan elektrik Amerika. Dan kerana AS beralih kepada solar, sebarang halangan pada import solar akan menjadi masalah. Biden secara unilateral menahan sebarang tarif baharu ke atas solar China yang dibuat di empat negara Asia Tenggara tersebut.

Itu tidak menghalang Commerce daripada menyiasat aduan Auxin Solar. Tetapi jika Commerce mendapati syarikat China melanggar peraturan tarif, mereka tidak akan dihukum dalam tempoh 24 bulan itu terima kasih kepada pengisytiharan kecemasan Biden.

Bulan lepas, Commerce mengeluarkan penemuan awalnya dan memetik empat syarikat solar China untuk memintas tugas yang dikenakan ke atas China, seperti yang dicadangkan oleh dakwaan Auxin yang mereka lakukan.

Commerce berkata bahawa BYD Hong Kong, Trina Solar, Vina Solar (anak syarikat LONGi) dan Canadian Solar, yang merupakan nama Kanada sahaja dan dikeluarkan sepenuhnya di Asia, telah memintas tarif sedia ada.

Saham Canadian Solar jatuh lebih 2.5% pada waktu lewat petang pada berita.

Lapan syarikat sedang disiasat secara keseluruhan. Syarikat-syarikat didakwa memintas tugas AS dengan melakukan pemprosesan kecil di Asia Tenggara sebelum mengeksport ke AS, pasaran utama mereka, kata Commerce.

Penentuan muktamad oleh Commerce dijangka pada 1 Mei. Tetapi jika didapati bersalah, pengisytiharan Biden akan membebaskan mereka daripada penalti tarif.

Itu sebelum langkah Khamis oleh Rep. Kildee dan Posey diumumkan.

"Kami tidak boleh membenarkan pengeluar solar asing melanggar undang-undang perdagangan, terutamanya apabila ia melibatkan pekerja dan perniagaan Amerika," kata Kildee dalam satu kenyataan hari ini. "Pentadbiran Biden mendapati dalam penyiasatannya sendiri bahawa China mengelak tarif AS ke atas import solar, tetapi telah menghentikan tindakan terhadap perkara ini, yang tidak boleh diterima," katanya, sambil menambah bahawa undang-undang itu, jika diluluskan, akan memansuhkan pengecualian dua tahun Biden. .

Di bawah Akta Semakan Kongres, Kongres boleh memansuhkan peraturan yang digubal oleh cabang eksekutif.

Reuters melaporkan bahawa pemansuhan deklarasi Biden "akan menjadi tamparan kepada pemaju projek solar AS, yang berpendapat bahawa tarif ke atas import dari Asia Tenggara akan meningkatkan kos mereka dan membekukan pembangunan projek tenaga bersih."

Pengimport solar telah lama mengeluh faktor kos yang dikaitkan dengan menghukum syarikat China kerana membuang produk ke AS Walau bagaimanapun, dari masa ke masa, dan sejak duti anti-lambakan telah dikenakan ke atas tanah besar China dan tarif solar telah dikenakan oleh pentadbiran Trump, harga kedua-dua panel solar kediaman dan komersial telah ditolak, menurut Makmal Tenaga Boleh Diperbaharui Kebangsaan.

Perkakasan panel solar hanya kira-kira 25% daripada kos pemasangan sistem panel solar. Variasi harga dalam panel solar itu sendiri mempunyai kesan kecil terhadap kos pemasangan solar.

Wakil AS Bill Pascrell (D-NJ-9), Garret Graves (R-LA-16), Terri Sewell (D-AL-07) dan Bob Latta (R-OH-5) menyertai Posey dan Kildee dalam memperkenalkan undang-undang itu.

Syarikat-syarikat solar telah melabur di AS sejak beberapa tahun kebelakangan ini kerana terutamanya kepada tarif perlindungan solar Seksyen 201 yang dikenakan oleh Trump dan dilanjutkan oleh Biden. Dan tailwind baru-baru ini yang disediakan oleh Akta Pengurangan Inflasi, ditandatangani menjadi undang-undang tahun lepas.

Pada bulan November, berpangkalan di Ohio Solar pertama diumumkan pelaburan $1.1 bilion dalam kilang pembuatan solar baharu di Alabama. Dan pada bulan Januari, China multinasional JA Solar berkata ia akan melabur $60 juta dalam kilang pembuatan panel solar di Arizona. Syarikat itu bukan sebahagian daripada 8 syarikat yang disiasat oleh Commerce.

Jika undang-undang itu diluluskan, ia akan menetapkan meja bagi Kongres untuk melucutkan Presiden daripada perisytiharan lain yang tidak disukainya. Melihat bagaimana kedua-dua pihak berada di atas kapal, dan Akta Pengurangan Inflasi ditujukan untuk membantu pengeluar solar domestik, kedua-dua Dewan dan Senat berkemungkinan akan menghapuskan pengisytiharan kecemasan. Dan dengan itu, tempoh dua tahun yang diberikan kepada pengeksport solar Asia Tenggara akan berakhir jika penyiasatan Perdagangan tidak diteruskan. Tarif akan dikenakan, mungkin sekitar 30% atau lebih, ke atas empat syarikat tersebut.

Kildee berkata dalam kenyataan akhbarnya hari ini bahawa pengeluar panel solar China mempunyai sejarah terbukti melanggar undang-undang perdagangan AS dengan menggunakan amalan perdagangan tidak adil, subsidi kerajaan dan buruh paksa untuk mengurangkan pengilang solar AS.

AS bergantung kepada rantaian bekalan asing untuk bertemu sekurang-kurangnya 80% permintaan solarnya, kebanyakannya dari Asia, diketuai oleh China.