Keterlaluan China Menjadikan Kenaikan Ekonominya Pada Risiko

Apabila Susan Shirk mula-mula melawat China pada tahun 1971, KDNK setiap orang ialah $118 – kira-kira amaun yang keluarga saya belanjakan untuk makan malam bawa pulang malam tadi.

Kenaikan China sejak itu amat mengagumkan. Ekonominya kini kedua terbesar di dunia dan ia telah mengumpul $3 trilion mata wang asing. Sepanjang perjalanan ratusan juta orang telah dibangkitkan daripada kemiskinan.

Untuk sebahagian besar masa itu kebangkitan China adalah aman. Tetapi bermula pada tahun 2006 Syirik mula melihat perubahan. Dan apabila Shirk menyedari sesuatu tentang China, itu penting – dia kini mempengerusikan pusat China Abad Ke-21 UC San Diego dan merupakan salah seorang pakar paling berpengaruh dalam hubungan AS-China.

Dia baru-baru ini menerbitkan Overreach: Bagaimana China Menggelincirkan Kebangkitannya Secara Aman dan baru-baru ini tetamu saya di Podcast Unplugged Trader Teratas. Ini adalah kisah orang dalam yang penuh dengan akibat yang tidak diingini dan ironi, dengan banyak perincian datang daripada temu bualnya dengan pemimpin perniagaan China dan pegawai kerajaan.

Asal-usul Terlalu Banyak Yang Mengejutkan

Ironinya, asal usul "Overreach" bermula semasa tempoh keterbukaan puncak dalam masyarakat China dan pemerintahan Hu Jintao yang agak lemah. Di bawah Hu, China dikendalikan sebagai "oligarki sembilan orang" di mana setiap ahli Jawatankuasa Tetap dibiarkan mengawal portfolionya sendiri. Kuasa setiap oligarki terikat kepada jumlah wang yang dikawalnya, jadi masing-masing mula membesar-besarkan ancaman yang dihadapinya - di dalam dan di peringkat antarabangsa - untuk melobi mendapatkan lebih banyak dana.

Tiba-tiba, bot nelayan asing dan pelantar minyak menjadi ancaman dan agensi maritim China mula mengganggu mereka. Revolusi warna Eropah dikatakan membahayakan kestabilan domestik yang membawa kepada tindakan keras di Tibet dan Xinjiang. Firma swasta tidak boleh dipercayai untuk membangunkan teknologi yang sesuai, jadi sumber disalurkan sebaliknya kepada perusahaan milik kerajaan di mana oligarki mempunyai pengaruh besar.

Satu sistem muncul di mana setiap oligarki menyokong tuntutan orang lain - dan memerlukan wang - sebagai balasan kerana ditinggalkan sendirian untuk menjalankan wilayah masing-masing. Daripada menyemak tindakan agresif dan penyebaran naungan, sistem ini mengukuhkannya.

Apabila Pengikut Anda Memuji Anda, Anda Tahu Anda Tidak Boleh Percaya Mereka

Apabila Xi Jinping mengambil alih kuasa pada 2012 China "sangat korup" dan beliau membuat kes bahawa pemusatan kuasa diperlukan untuk membersihkan sistem. Kempen antirasuahnya disokong oleh pemimpin Parti dan sangat popular di seluruh negara. Pada tahun berikutnya beliau membuat susulan dengan menerbitkan satu set cadangan pembaharuan berorientasikan pasaran. Nampaknya China sedang bergerak kembali ke arah kerajaan yang lebih berorientasikan peraturan dan ekonomi terbuka.

Itu tidak berlaku.

Sebaliknya, tumpuan Xi beralih daripada menghapuskan rasuah kepada menghapuskan saingan. Ini berkembang menjadi "pembersihan kekal" di mana pegawai keselamatan yang membantu melaksanakan pusingan pertama pembersihan telah dipenjarakan, kebanyakannya seumur hidup. Secara keseluruhan lebih 5 juta pegawai telah disiasat dan dikenakan tindakan disiplin.

Xi kini memerintah seperti diktator personalistik, bergantung pada kumpulan kecil penasihat yang dikenalinya selama bertahun-tahun. Sesiapa sahaja di luar kalangan ini mesti menunjukkan kesetiaan dengan "bergerak" - memikirkan apa yang Xi mahukan dan kemudian bertindak ke atasnya secara agresif.

Zero-Covid adalah contoh yang paling menonjol. Xi menjadikan pematuhan sifar-Covid sebagai ujian kesetiaan peribadi. Bagi pegawai tempatan yang ditinggalkan untuk melaksanakan dasar itu, ia mewujudkan insentif untuk melaksanakan langkah ekstrem - seperti kuarantin paksa orang yang merupakan kenalan peringkat kedua bagi sesiapa yang diuji positif, walaupun mereka tidak mempunyai simptom.

Pegawai-pegawai ini kini sangat tidak popular dan, dalam beberapa kes, kos "pematuhan berlebihan" mereka telah memufliskan kerajaan tempatan mereka. Bantahan yang tercetus terhadap sifar Covid adalah demonstrasi pertama di seluruh negara terhadap dasar kerajaan pusat sejak Tiananmen pada tahun 1989. Tindakan melampaui batas pegawai tempatan, terdesak untuk menggembirakan seorang pemimpin yang berkuasa, akhirnya merosakkan kredibiliti pemimpin itu dengan teruk.

Bolehkah Overreach Membunuh Angsa Emas Ekonomi?

Bolehkah akibat yang tidak diingini yang sama berlaku secara ekonomi? Saya rasa begitu.

Kuasa global China diasaskan atas kejayaan ekonominya yang luar biasa. Tetapi ketakutan Parti kehilangan kawalan di dalam negara kini menjejaskan perkara yang meninggikan negara pada mulanya.

Menggunakan angka dari buku Syirk saya menganggarkan bahawa China membelanjakan $200 bilion setiap tahun untuk "kawalan sosial". Itu kira-kira separuh daripada lebihan dagangan tahunannya dengan AS dan sejumlah wang yang luar biasa untuk dibelanjakan untuk aktiviti anti-produktif. Mereka yang melakukan pengawasan tidak menyumbang kepada produktiviti dan mereka yang diawasi mungkin perlu meluangkan sedikit masa untuk mengelak. Pembaziran yang sangat ekonomi.

Dan bagaimana pula dengan kesan jangka panjang terhadap inovasi dan pertumbuhan? Syirik menemu bual seorang ahli perniagaan China yang merasa "trauma" dengan keupayaan Xi untuk memusnahkan duluan pusing ganti kepimpinan biasa. Jika tiada siapa yang boleh menghentikan langkah ini, dia merasakan tiada siapa yang boleh menghalang Xi daripada mengambil alih kekayaan persendirian. Bukan struktur insentif yang ideal jika matlamat anda adalah untuk menjana inovasi.

Dan China memerlukan inovasi untuk menamatkan pergantungannya pada teknologi barat. Saya menulis tentang ini dalam ulasan saya tentang Perang Cip Chris Miller. Ya, negeri memainkan peranan penting dalam industri teknologi, tetapi persaingan bebas, pasaran persendirian dan gangguan diperlukan untuk memacu inovasi. Perusahaan milik negara, seperti yang ditunjukkan oleh Kesatuan Soviet, tidak akan menyelesaikan kerja itu.

Adakah China akan Membangkitkan Kebangkitan Amannya?

Syirik berharap begitu dan bukunya berakhir dengan cadangan yang akan menunjukkan niat damainya kepada dunia – yang paling penting menutup kem di Xinjiang dan berinteraksi semula dengan kepimpinan Taiwan. Dia menunjukkan bahawa Xi memegang sejumlah besar kuasa, termasuk kuasa untuk berubah.

Dia juga mempunyai mesej untuk AS - mengalu-alukan pelajar, pelancong dan perniagaan China dan mengiktiraf pencapaian luar biasa rakyat China. Sambutan terbaik untuk melampaui jangkauan ialah versi terbaik demokrasi pasaran terbuka kami.