Kongres —Jangan Lupakan Rakyat Korea Utara Pada Masa Mereka Memerlukan

Pada saat genting bagi rakyat Korea Utara yang menderita, Kongres dan pentadbiran Biden nampaknya tertidur di atas roda. Akta Hak Asasi Manusia Korea Utara (NKHRA), undang-undang mani untuk menyokong rakyat Korea Utara, telah luput pada bulan September tahun ini. Memandangkan Kongres itik tempang, satu-satunya harapan untuk diluluskan adalah sama ada dalam undang-undang peruntukan yang belum selesai, Akta Kebenaran Pertahanan Negara (NDAA), atau sebagai undang-undang yang berdiri sendiri apabila ia perlu diperkenalkan semula dalam Kongres baharu tahun depan. Rakyat Korea Utara tidak mampu menunggu sokongan datang kerana keadaan di negara itu amat teruk.

Semasa wabak itu, Kim Jong-un memulakan meterai kedap udara di sepanjang sempadan Korea Utara, lengkap dengan perintah tembak untuk bunuh untuk sesiapa yang ditemui menyeberang ke China. Perdagangan rentas sempadan tidak formal berfungsi sebagai talian hayat kritikal bagi ramai rakyat Korea Utara yang mencari makanan, maklumat dan akses kepada barangan untuk berdagang di pasaran tidak formal. Sempadan itu dipantau dengan ketat sehingga kadar melarikan diri dari Korea Utara menurun daripada purata lebih 1,000 pembelot setahun kepada 229 pada 2020, 63 pada 2021, dan setakat ini pada 2022, hanya 42, menurut Korea Selatan. Kementerian Penyatuan.

Lebih sedikit warga Korea Utara yang mencapai kebebasan melebihi 38^th selari, dan bagi mereka yang ditinggalkan, terdapat sedikit bantuan yang boleh diperolehi. Menurut laporan NKNews.org, semua pekerja bantuan antarabangsa meninggalkan Korea Utara pada Mac 2021. Keadaan di dalam negara begitu suram sehinggakan pekerja bantuan antarabangsa pun mendapati ia tidak dapat dipertahankan untuk terus tinggal dan tinggal di dalam negara.

Ini tidak bermakna dasar rejim Kim yang telah lama mengehadkan setiap bentuk kebebasan yang lahir kepada manusia, memenjarakan 80,000 hingga 120,000 individu dalam gulag zaman moden, dan menundukkan warga Korea Utara kepada kerja paksa. Tidak ada keraguan tentang keterukan keadaan yang dihadapi oleh rakyat Korea Utara hari ini.

Dengan latar belakang ini, undang-undang telah luput. Dan, setakat ini, tidak ada usaha yang diketahui untuk memasukkan NKHRA ke dalam versi Senat atau Dewan NDAA yang sedang dalam perbahasan aktif sekarang. The cadangan 2022 NKHRA diperkenalkan oleh Senator Marco Rubio (R-FL) dan Tim Kaine (D-VA) akan membenarkan semula jawatan Duta Khas untuk Hak Asasi Manusia Korea Utara, menyokong alat sekatan untuk menyasarkan individu yang menghantar pulang pelarian Korea Utara secara paksa, menyediakan pembiayaan untuk geran yang menggalakkan akses maklumat di Korea Utara, dan menekankan komitmen AS yang berterusan untuk menempatkan semula pelarian Korea Utara.

Pemberian kebenaran semula NKHRA akan bertambah mendesak apabila dilihat dengan latar belakang pentadbiran Biden yang agak tidak aktif. Sejak memegang jawatan, pentadbiran hanya mengeluarkan satu peringkat sekatan menyasarkan anggota rejim Kim kerana pencabulan hak asasi manusia mereka. Ia juga gagal melantik a Duta Khas untuk Hak Asasi Manusia Korea Utara. Dan kini Kongres - pelakon yang paling konsisten dalam mempertahankan hak asasi manusia Korea Utara - mungkin menjatuhkan bola juga.

Terdapat keperluan untuk memberi nafas baru kepada usaha AS untuk melindungi dan melindungi hak asasi manusia rakyat Korea Utara. Di samping mengutamakan usaha ini dalam Kongres, pentadbiran Biden harus mempertimbangkan untuk mengeluarkan penentuan kekejaman yang mengatakan sama ada rakyat Korea Utara menghadapi jenayah kemanusiaan yang berterusan, dan mungkin juga pembunuhan beramai-ramai. Ini akan membina di atas keazaman Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu 2014 bahawa rejim itu melakukan jenayah berterusan terhadap kemanusiaan terhadap rakyatnya.

Penentuan yang dibuat oleh AS telah bertindak sebagai pemangkin untuk tindakan dalam konteks lain, contohnya, penentuan kekejaman untuk Uyghurs di bawah pentadbiran Trump dan keazaman menentang ISIS di bawah pentadbiran Obama. Jika NKHRA tidak dimasukkan ke dalam NDAA, penggubal undang-undang harus mempertimbangkan untuk menambah peruntukan ke dalam perundangan yang diperkenalkan semula yang akan mewajibkan pentadbiran Biden mengeluarkan penentuan sedemikian.

Kongres dan pentadbiran tidak boleh mengabaikan rakyat Korea Utara yang telah lama menderita. Kerajaan AS boleh menunjukkan bahawa mereka tidak melupakan mereka dengan mengutamakan Korea Utara dalam agenda perundangan mereka dan dengan meningkatkan kepentingan mereka dengan betul-betul mengiktiraf keparahan pelanggaran hak asasi manusia yang mereka hadapi.