Kongres Hendaklah Menamatkan Cuti Cukai Untuk Hadiah Kepada Bukan Untung Dengan Agenda Politik

Bulan ini, The New York Times melaporkan ahli perniagaan California itu Yvon Chouinard, pengasas Patagonia, menyumbang 98 peratus daripada perniagaannya yang bernilai $3 bilion, bebas cukai, kepada Holdfast Collective, sebuah organisasi dikecualikan cukai yang ditubuhkan untuk memerangi perubahan iklim. Encik Chouinard memberikan baki kepentingan kepada amanah keluarga, yang akan menguruskan perniagaan itu selama-lamanya. Bulan lepas, yang Kali dilaporkan bahawa ahli perniagaan Chicago, Barre Seid menyumbangkan keseluruhan perniagaannya bernilai $1.6 bilion, bebas cukai, kepada Marble Freedom Trust, sebuah organisasi dikecualikan cukai yang akan mempersoalkan perubahan iklim dan menyokong sebab konservatif lain.

Demokrat dan Republikan telah menjadi lebih agresif dengan kedua-dua undang-undang cukai dan kewangan kempen sejak Mahkamah Agung AS 2010 Rakyat Bersatu keputusan. Tetapi hadiah berbilion dolar ini menonjol—dan mendedahkan kelemahan cukai dalam sistem. Nasib baik, terdapat cara mudah untuk Kongres menyelesaikan masalah itu.

Walaupun hadiah Encik Chouinard dan Encik Seid mempromosikan agenda politik yang bertentangan, mereka mendapat manfaat daripada peraturan cukai yang sama. Mereka berdua mengasaskan perniagaan mereka beberapa dekad yang lalu, dan asas mereka dalam stok mereka mungkin hampir sifar. Jika mereka telah menjual saham mereka dan bukannya memindahkan pemilikan kepada bukan untung, mereka akan berhutang ratusan juta cukai keuntungan modal Persekutuan (pada kadar 23.8 peratus), meninggalkan lebih sedikit untuk menderma.

Jika mereka telah memberikan saham mereka kepada orang lain sebuah organisasi yang dikecualikan cukai, mereka akan membayar cukai hadiah sebanyak 40 peratus ke atas nilai saham tersebut. Begitu juga, jika mereka telah memegang saham mereka sehingga mati, harta pusaka mereka akan berhutang 40 peratus cukai harta pusaka ke atas nilai saham itu. Dalam kedua-dua keadaan, mereka akan mempunyai lebih sedikit untuk diberikan.

Tetapi Encik Chouinard dan Encik Seid tidak membayar cukai pendapatan, hadiah atau harta pusaka apabila mereka memberikan stok mereka kepada organisasi bukan untung, yang merupakan organisasi "kebajikan sosial" yang dikecualikan cukai di bawah Kod seksyen 501(c)(4) (organisasi ini tidak membayar cukai ke atas keuntungan modal, dividen atau pendapatan pelaburan lain). Holdfast Collective akan menyimpan saham Encik Chouinard, dan boleh membelanjakan dividen untuk agenda politiknya (diunjurkan pada $100 juta setahun). Marble Freedom Trust menjual saham Encik Seid, dan boleh membelanjakan hasil jualan untuk agenda politiknya.

Akibatnya, organisasi ini boleh menggunakan sumber mereka untuk aktiviti politik, hampir tanpa sekatan. Mereka boleh, sebagai contoh, membuat perbelanjaan tanpa had untuk melobi, inisiatif undi, dan aktiviti serupa dan menumpukan hampir separuh perbelanjaan mereka untuk kempen politik. Dan mereka tidak perlu mendedahkan nama penderma mereka. mereka tidak boleh menyumbang langsung kepada calon persekutuan, tetapi boleh mewujudkan jawatankuasa tindakan politik untuk memintas sekatan ini.

Encik Chouinard dan Encik Seid juga boleh mengelak cukai hadiah dan pendapatan dengan memberikan stok mereka kepada organisasi amal 501(c)(3). Tetapi aktiviti politik organisasi tersebut dihadkan dengan ketat. Sekiranya mereka memberikan saham mereka kepada organisasi politik yang dikecualikan di bawah seksyen 501(c)(27), mereka perlu membayar cukai keuntungan modal atas kenaikan harga sahamnya, walaupun derma itu masih akan dikecualikan daripada cukai hadiah persekutuan .

Tetapi terima kasih kepada perancangan cukai yang bijak, Encik Chouinard dan Encik Seid mendapat yang terbaik dari kedua-dua dunia: tiada cukai dan hampir tiada had ke atas aktiviti politik badan bukan untung. Secara berkesan, undang-undang cukai membantu mereka memaksimumkan hadiah politik mereka.

Terdapat dua penyelesaian mudah untuk masalah ini. Kongres boleh meluaskan kepada organisasi kebajikan sosial peraturan cukai khas yang menganggap hadiah harta yang dihargai kepada organisasi politik sebagai jualan dan tertakluk kepada cukai keuntungan modal (pada 23.8 peratus).

Sebagai alternatif, Kongres boleh mengenakan cukai hadiah ke atas harta yang diberikan kepada kebajikan sosial atau organisasi politik. Sebelum 2015, hadiah kepada pertubuhan kebajikan masyarakat tertakluk kepada cukai hadiah, tetapi sumbangan kepada organisasi politik secara jelas dikecualikan. Pada tahun 2015, Kongres menyamakan kedudukan dengan mengecualikan hadiah kepada kedua-dua bentuk organisasi. Tetapi, lebih baik lagi, Kongres kini boleh mengekalkan tahap permainan dengan menggunakan cukai hadiah kepada kedua-dua jenis organisasi (pada 40 peratus).

Tidak ada sebab pembayar cukai harus memberi subsidi hadiah kepada organisasi politik yang jelas. Dan Kongres boleh mengehadkan faedah cukai Persekutuan dengan mudah untuk hadiah ini.