Kongres Untuk Memikirkan Cara Menangani Pendatang Tanpa Dokumen Lama

Menurut Pusat Penyelidikan Pew artikel, statistik terkini yang kami ada menunjukkan terdapat kira-kira 10 juta pendatang tanpa izin di Amerika Syarikat. Daripada dua pertiga itu, atau enam setengah juta, telah berada di Amerika Syarikat untuk lebih 10 tahun. Itulah ramai pendatang tanpa apa-apa yang lebih baik untuk dilakukan selain hidup dalam bayang-bayang, bekerja di bawah meja, dan berharap suatu hari nanti, entah bagaimana, mereka akan dapat muncul dan memasuki arus perdana masyarakat Amerika. Sekumpulan Demokrat Dewan sahaja diperkenalkan rang undang-undang, bertajuk Memperbaharui Peruntukan Imigresen Akta Imigresen 1929, yang akan membenarkan pendatang tanpa izin tersebut untuk memohon kertas imigresen selepas tujuh tahun berada di negara ini. Rang undang-undang itu menggabungkan komponen bergulir supaya undang-undang masa depan tidak diperlukan untuk mengemas kini apa yang dipanggil "tarikh pendaftaran" ini. Ia adalah dianggarkan kira-kira lapan juta pendatang boleh mendapat manfaat dengan kelulusan rang undang-undang itu. Walau bagaimanapun, apa yang belum cukup ditonjolkan setakat ini ialah bagaimana sistem imigresen Amerika dan Amerika sebagai sebuah negara juga akan mendapat manfaat daripada kelulusan undang-undang ini.

Akta Pendaftaran 1929, pendahulu kepada rang undang-undang semasa ini, memperkenalkan peruntukan pendaftaran buat kali pertama. Pendatang yang sentiasa berada di negara ini sejak 3 Jun 1921, yang memiliki "akhlak yang cemerlang," dan yang tidak tertakluk kepada pengusiran, layak untuk mendapatkan status pemastautin tetap di bawah undang-undang itu. Tarikh akhir untuk mendaftar telah dinaikkan empat kali sejak itu, biasanya sebagai sebahagian daripada pembaharuan imigresen penting yang lain. Keperluan bahawa pemohon kebal daripada pengusiran telah dimansuhkan oleh undang-undang yang mengemas kini tarikh pendaftaran kepada 1940 pada 1958. Pengubahsuaian ini membolehkan sesiapa sahaja yang memasuki negara secara haram, atau tinggal lebih masa visa mereka, untuk memohon kad hijau.

Syarat Kelayakan Pendaftaran Semasa

Pada masa ini, keperluan berikut mesti dipenuhi agar seseorang tanpa rekod kemasukan yang sah untuk kediaman tetap layak untuk pendaftaran:

Pemohon mesti:

• telah memasuki Amerika Syarikat sebelum 1 Januari 1972,
• telah menetap secara berterusan di Amerika Syarikat sejak kemasukan,
• hadir secara fizikal di Amerika Syarikat pada masa permohonan,
• berakhlak mulia,
• tidak dihalang daripada masuk ke Amerika Syarikat kerana alasan tertentu (seperti telah disabitkan dengan jenayah tertentu),
• tidak layak untuk penepian ketidakbolehterimaan atau bentuk pelepasan lain, dan
• tidak dilarang masuk atas sebab lain.
• tidak layak mendapat kewarganegaraan atau boleh diusir di bawah alasan berkaitan keganasan, dan
• meritkan penggunaan budi bicara yang baik

Apa yang penting tentang peruntukan itu ialah tiada ujian perubatan, tiada afidavit sokongan kewangan dan tiada pempetisyen AS diperlukan untuk calon pendaftaran berjaya. Sebaliknya, semua yang diperlukan untuk memohon, adalah untuk pemohon menyerahkan permohonan pelarasan status, bersama-sama dengan yuran yang sesuai, kepada Perkhidmatan Kewarganegaraan dan Imigresen AS.

Walau bagaimanapun, ia adalah jauh dari memperkenalkan rang undang-undang di Dewan Rakyat untuk mendapatkan undang-undang yang diluluskan oleh Kongres. Jadi mengapa kita harus berurusan dengan ini?

Tarikh pendaftaran diperkenalkan atas beberapa sebab. Untuk satu, ia merasakan bahawa terdapat satu titik di mana sumbangan pendatang tanpa izin kepada negara ini melebihi kerugian yang dilakukan. Untuk yang lain, Pendaftaran adalah pengiktirafan terhadap ketidakpraktisan mengejar orang sedemikian selama-lamanya. Seperti dalam undang-undang di mana terdapat tempoh had yang dikaitkan dengan pendakwaan pesalah, keadilan memerlukan beberapa cara untuk penduduk jangka panjang tertentu untuk membuat perubahan.

Sudah tentu, beberapa pendatang jenayah layak diusir dan sepatutnya. Kita semua boleh bersetuju dengan itu. Dianggarkan terdapat kira-kira satu juta pendatang sedemikian. Kami tidak bercakap tentang orang-orang di sini.

Tetapi dalam mempertimbangkan cara menangani pendatang tanpa izin jangka panjang yang tinggal di Amerika, adalah penting untuk menyedari bahawa mengalih keluar individu ini tidak akan begitu mudah. Sebagai contoh, mereka dilindungi oleh Pindaan Kelima dan Keempat Belas yang memberikan mereka hak untuk proses sewajarnya. Pendatang tanpa izin juga mempunyai undang-undang lain perlindungan, termasuk hak untuk mendapatkan nasihat, walaupun dengan perbelanjaan mereka sendiri.

Maksud semua ini ialah untuk mengeluarkan semua pendatang tanpa izin dari Amerika akan memerlukan perbicaraan di bilik mahkamah dengan hakim, pendakwa raya, peguam bela serta orang yang berkenaan semua cuba menyelaraskan kalendar mereka untuk menjadualkan tarikh yang dipersetujui bersama untuk perbicaraan sebelum pendatang tanpa dokumen itu boleh dihantar pulang. Jika anda mendarabkan ini dengan kira-kira 9 juta kes, anda mempunyai idea yang lebih baik tentang mengapa mengalih keluar populasi pendatang tanpa izin dari Amerika secara sah akan mengambil masa yang lama dan akan menjadi sangat mahal. Pendek kata, menghantar pulang semua pendatang tanpa izin jangka panjang yang tinggal adalah satu misi yang mustahil memandangkan keutamaan lain yang perlu ditangani oleh Amerika.

Itulah sebabnya inisiatif baharu ini, walaupun nampaknya tiada harapan, masuk akal. Pendatang tanpa izin jangka panjang ini kini mempunyai akar yang mendalam di Amerika. Mereka telah membuat kehidupan untuk diri mereka sendiri dan keluarga mereka di sini. Mereka datang untuk berkongsi nilai yang sama yang dikongsi oleh rakyat Amerika yang lain. Mereka tergolong dalam organisasi komuniti yang sama, anak-anak mereka pergi ke sekolah yang sama, dan ramai yang menghadiri gereja yang sama dan mempunyai harapan dan ketakutan yang sama seperti orang Amerika yang lain.

Meluluskan langkah bantuan sedemikian dengan menetapkan Tarikh Pendaftaran akan meringankan Amerika daripada salah satu beban terbesarnya dan membolehkan negara menangani perkara yang lebih mendesak. Sistem imigresen Amerika akhirnya akan dapat menangani masalah penting yang dihadapi hari ini setelah melepaskan sendiri beban warisan masa lalu ini.