Pada masa ini, harga purata bagi sebuku roti ialah, kira-kira, $1.87. Di bawah undang-undang baharu yang dicadangkan oleh House Republicans, harga itu akan meningkat kepada lebih daripada $2.50. Ini adalah hasil daripada Akta Cukai Adil, rang undang-undang yang dicadangkan oleh kira-kira 30 Ahli Republikan Dewan. Speaker Dewan Rakyat Kevin McCarthy (R-Calif.) telah berjanji untuk membawanya ke dewan untuk undian, walaupun beliau tidak menyatakan bila atau dalam keadaan apa.
Akta Cukai Adil ialah penjelmaan terbaru idea yang telah melantun selama lebih daripada satu generasi. Undang-undang yang dicadangkan akan menghapuskan IRS sepenuhnya dan dengan itu semua cukai persekutuan, termasuk cukai pendapatan, gaji, harta pusaka dan korporat. Sebagai gantinya, Kongres akan menggubal cukai jualan rata 30% ke atas semua barangan dan perkhidmatan di seluruh negara.
Walaupun cadangan ini tidak mungkin diluluskan, ia mungkin idea yang baik sepadan dengan penasihat kewangan yang telah ditapis secara percuma untuk membantu anda dengan keperluan cukai anda.
Cukai Jualan Nasional – Pandangan Sejarah
Cukai jualan nasional adalah idea setua topi tricorner. Pada abad ke-18 dan ke-19, cukai pendapatan moden tidak wujud. Sebaliknya, seperti kebanyakan kerajaan, AS membiayai dirinya sendiri terutamanya melalui tarif dan cukai jualan. Cukai pendapatan tetap telah dibenarkan oleh pindaan perlembagaan pada tahun 1913, dan sistem yang kita ketahui hari ini tidak ditubuhkan sehingga Perang Dunia II.
Hari ini, tiada ekonomi utama bergantung secara eksklusif pada cukai jualan untuk hasil. Manakala a segelintir bagi ekonomi kecil atau bahan api petroleum tidak mempunyai cukai pendapatan, pengecualian utama kepada peraturan ini adalah sub-bidang kuasa seperti negeri atau bandar Amerika.
Walau bagaimanapun, idea itu tetap menjadi kegemaran pergerakan konservatif Amerika. Sejak 30 tahun yang lalu ia telah muncul lebih and lebih and lebih lagi. Sebahagian daripada sebabnya adalah bersejarah, dengan banyak pihak yang mempunyai hak politik menyokong satu bentuk undang-undang Perlembagaan yang berakar umbi dalam bentuk abad ke-18 dokumen itu. Tetapi kebanyakan sebabnya berkaitan dengan keadilan dangkal cukai runcit rata. Setiap orang akan membayar perkara yang sama pada semua yang dibeli, tidak kira apa.
Ini, penyokong berpendapat, akan lebih baik daripada 3,000 kod cukai halaman yang digunakan Amerika sekarang. Pakar cukai tidak bersetuju, bagaimanapun, memetik banyak masalah dengan cukai jualan nasional.
Kekurangan Akta Cukai Adil
Pertama, penyokong berpendapat, fakta kerumitan semata-mata bukanlah dakwaan terhadap sistem. Amerika adalah sebuah negara besar dengan ekonomi $23 trilion. Cukainya hampir pasti akan menjadi rumit pada tahap tertentu atau yang lain. Lebih-lebih lagi, asas asas kod cukai AS adalah sangat mudah. Lebih banyak pendapatan isi rumah, lebih banyak ia membayar cukai. Setiap tahun IRS menerbitkan jadual pendapatan yang memperincikan jumlah hutang pembayar cukai berdasarkan jumlah pendapatan mereka.
Walau bagaimanapun Kongres juga menggunakan kod cukai untuk memberi insentif kepada tingkah laku tertentu (seperti memiliki rumah atau menyertai tentera) dan pembelian (seperti panel solar). Rangkaian kredit dan potongan inilah yang menjadikan kod cukai rumit, bukan konsep cukai pendapatan progresif itu sendiri.
Itu satu masalah. Isu seterusnya ialah skala.
Seperti yang tertulis, Akta Cukai Adil mengelirukan. Ia mencadangkan 23% "termasuk cukai” kadar, bermakna ia terpakai kepada kos barangan dan perkhidmatan selepas cukai. Kebanyakan, jika tidak semua, cukai jualan semasa dikira atas dasar tidak termasuk cukai, bermakna kadar cukai terpakai pada kos barangan dan perkhidmatan sebelum cukai.
Akibatnya, walaupun Akta Cukai Adil seperti yang tertulis mencadangkan cukai inklusif 23%, ia akan menjadi cukai 30% dalam cara yang hampir semua pembayar cukai mengira cukai jualan.
Walaupun siri kenaikan harga yang ketara ini, kebanyakan ahli ekonomi bersetuju, masih terlalu rendah untuk membiayai kerajaan negara. Sebuah Institut Brookings mengkaji yang diterbitkan pada tahun 2005 mencadangkan bahawa kadar yang betul perlu lebih hampir kepada 44% untuk menggantikan pendapatan semasa kerajaan. Ini juga mengandaikan bahawa cukai jualan tidak akan memberi kesan yang ketara ke atas aktiviti ekonomi, bermakna orang ramai akan terus membeli dan berbelanja seperti biasa walaupun dalam menghadapi kenaikan harga 30% hingga 44% merentas semua barangan dan perkhidmatan.
Secara ringkasnya, ahli ekonomi ragu-ragu dengan cadangan ini. Sebaliknya, ramai yang memberi amaran, kenaikan harga seluruh ekonomi seperti ini hampir pasti akan melambatkan aktiviti pengguna walaupun asas pengguna yang lebih kaya kerana mereka tidak membayar cukai pendapatan.
Pakar juga bersetuju bahawa titik jualan utama Akta Cukai Adil, kesederhanaannya, juga tidak tepat. Sebagai taklimat Pusat Polisi Cukai berkata, walaupun rang undang-undang itu akan memansuhkan IRS atas nama kesederhanaan, ia melakukannya dengan hanya memaksa negeri dan bandar untuk mengutip cukai bagi pihak kerajaan persekutuan. Ini, nota taklimat itu, "hanya menyumber luar kerja ke negeri-negeri (dan Daerah Columbia)... Jika kita secara optimis menganggap bahawa FairTax membawa masuk kira-kira jumlah hasil yang sama (sebagai bahagian ekonomi) seperti kod cukai semasa, yuran kutipan tahunan setahun bagi negeri akan menghampiri $10 bilion. Sebagai perbandingan, IRS membelanjakan kira-kira $ 13 bilion setahun sepanjang dekad yang lalu.”
Selain menghendaki negeri mengutip cukai bagi pihaknya, yang kerajaan persekutuan mungkin tidak mempunyai kuasa untuk melakukannya, Akta Cukai Adil akan mewujudkan dua agensi baharu untuk menggantikan IRS yang dimansuhkan. Biro Cukai Eksais dan Biro Cukai Jualan akan mengawasi pengurusan cukai jualan baharu dan bekerjasama dengan negeri dan bandar yang ditugaskan untuk mengutip cukai tersebut.
Akhir sekali, kebimbangan utama kebanyakan pakar cukai ialah cukai jualan negara akan mengurangkan cukai ke atas golongan kaya sambil melonjakkan mereka ke atas isi rumah berpendapatan rendah. Ini disebabkan oleh sifat cukai jualan yang tidak seimbang secara amnya. Semakin sedikit wang yang diperoleh oleh isi rumah, semakin banyak pendapatan yang dibelanjakan untuk kos sara hidup, yang kesemuanya akan dikenakan cukai 30% baharu. Isi rumah yang lebih kaya menyimpan lebih banyak wang mereka dalam akaun bank dan pelaburan, tidak satu pun daripadanya akan dikenakan cukai di bawah Akta Cukai Adil.
satu mengkaji dari 2011 mendapati bahawa keputusan cukai jualan sebanyak 30%, seperti yang dicadangkan di bawah Akta Cukai Adil, akan mengalihkan beban cukai negara dengan ketara. Cukai jualan nasional, kajian mendapati, akan mengurangkan cukai untuk golongan berpendapatan tinggi sekitar 40%. Sementara itu, isi rumah yang lebih miskin akan menyaksikan beban cukai mereka meningkat dari 200% hingga 1,000%.
Untuk menguruskan kesan yang tidak seimbang ini, Akta Cukai Adil mencadangkan untuk menghantar cek bulanan isi rumah untuk mengimbangi isu ini. Cek yang dipanggil "prebat" ini akan bersamaan dengan 23% daripada kos sara hidup tahap kemiskinan yang dinilai oleh persekutuan. Semua isi rumah akan menerima wang ini tanpa mengira status pendapatan.
Sekali lagi, cadangan ini telah mendapat kritikan hampir universal oleh pakar cukai. Walaupun prebat akan mengurangkan kesan regresif cukai jualan negara, rang undang-undang yang dicadangkan masih akan menurunkan cukai ke atas golongan kaya sambil menaikkan cukai ke atas golongan berpendapatan rendah dan sederhana. Ini juga memerlukan pentadbiran dan pengawasan, sekali lagi menghapuskan cadangan kesederhanaan cukai jualan rata.
Akta Cukai Adil ialah versi terbaru idea yang telah wujud sejak sekurang-kurangnya pertengahan 1990-an, dan boleh dikatakan lebih lama. Penyokongnya berhujah bahawa cukai runcit negara akan lebih mudah dan lebih adil daripada cukai pendapatan, dan akan memberi rakyat Amerika lebih banyak wang untuk dibelanjakan menyebabkan pertumbuhan ekonomi yang lebih ketara.
Hampir setiap pakar pihak ketiga yang mengkaji idea itu telah menemui sebaliknya. Cukai jualan nasional akan menjadi rumit untuk ditadbir, dengan potensi besar untuk kelemahan dan pengelakan. Ia akan mengurangkan cukai dengan ketara ke atas isi rumah berpendapatan tinggi dan menaikkannya lebih banyak lagi kepada mereka yang berpendapatan rendah. Dan, jika ada, ia mungkin akan memperlahankan ekonomi apabila pengguna menyesuaikan pembelian mereka kepada harga yang lebih tinggi.
Belum ada undian yang dijadualkan pada rang undang-undang ini. Presiden Biden telah berkata beliau akan memveto walaupun ia diluluskan.
Line Bawah
House Republican telah mencadangkan untuk menghapuskan cukai pendapatan dan IRS dan menggantikannya dengan cukai jualan nasional 30%. Hampir semua pakar cukai untuk mengkaji isu itu bersetuju bahawa ia akan merumitkan kod cukai dan bertindak sebagai pemotongan cukai besar-besaran untuk golongan kaya.
Petua mengenai Cukai
Kredit foto: ©iStock.com/Pgiam
Jawatan Kongres untuk Mengundi Sama ada Memansuhkan IRS dan Memperkenalkan Satu Kadar Cukai Negara muncul pertama pada Blog SmartAsset.
Sumber: https://finance.yahoo.com/news/congress-vote-whether-abolish-irs-163355705.html