Pemotongan kepada faedah pengangguran tidak mendorong pekerjaan, kata laporan

Pemotongan negeri kepada faedah pengangguran pandemik musim panas lalu mempunyai kesan kecil ke atas pengambilan pekerja, mencadangkan pembiayaan yang dipertingkatkan untuk penganggur tidak memainkan peranan besar dalam kekurangan buruh, menurut penyelidikan.

Kerajaan persekutuan telah meluaskan jaringan keselamatan sosial untuk pengangguran pada Mac 2020. Kerajaan persekutuan menawarkan ratusan dolar sebagai faedah mingguan tambahan kepada individu dan memberi bantuan kepada berjuta-juta orang yang sebelum ini tidak layak, seperti pekerja gig dan mereka yang bekerja sendiri.    

Gabenor kira-kira separuh negeri, kebanyakannya adalah Republikan, menarik balik faedah persekutuan pada Jun atau Julai 2021 — beberapa bulan sebelum tamat tempoh yang dijadualkan di seluruh negara pada 6 Sept.

Terdapat perdebatan tentang berapa banyak faedah pengangguran yang dipertingkatkan menyumbang kepada pengambilan cabaran yang nampaknya dihadapi oleh majikan.

Sesetengah pegawai percaya bantuan persekutuan menghalang orang ramai daripada mencari kerja; yang lain berpendapat faktor seperti risiko kesihatan pandemik yang berterusan dan tugas penjagaan keluarga (contohnya, kanak-kanak pulang dari sekolah) memainkan peranan yang lebih besar.

An analisis oleh penyelidik di Federal Reserve Bank of San Francisco mendapati negeri yang menarik balik faedah awal mungkin tidak mengalami kesan yang dimaksudkan untuk merangsang pekerjaan. Ia membandingkan kadar pengambilan pekerja dari Julai hingga September 2021 di negeri-negeri yang menamatkan faedah berbanding kadar pengambilan pekerja yang mengekalkannya.

Pengambilan diambil sebanyak 0.2 mata peratusan dalam negeri "potongan" berbanding mereka yang menyimpan dana persekutuan — peningkatan "agak kecil" berbanding purata kadar pengambilan bulanan negeri kira-kira 4%-5%, menurut analisis.

Secara berbeza, jika negeri yang mengekalkan faedah persekutuan mempunyai kadar pengambilan pekerja sebanyak 4.5%, negeri yang memotongnya akan mempunyai kadar 4.7%.  

"Itu akan menjadi sangat tidak dapat dilihat," kata Robert Valletta, naib presiden kanan dan pengarah penyelidikan bersekutu di Federal Reserve Bank of San Francisco, yang mengarang bersama analisis itu.

Lebih dari Kewangan Peribadi:
Stok makin susut. Apakah yang patut awak buat?
Perkara yang perlu dilakukan jika anda terlepas tarikh akhir pemfailan cukai pada 18 April
74% orang berpendapat bahawa mereka tidak akan mencapai status bernilai tinggi

Kadar pengambilan pekerja mengukur bilangan pengambilan dalam sebulan berbanding dengan pekerjaan keseluruhan; ia berfungsi sebagai "titik permulaan semula jadi" untuk menilai kesan dasar, kata analisis itu.

Penyelidikan awal mengenai kesan faedah pengangguran pandemik sebahagian besarnya mempunyai penemuan yang sama.

Satu kajian pada Ogos 2021 juga mendapati sedikit kesan terhadap pekerjaan dan mencadangkan pengeluaran awal faedah mungkin membahayakan ekonomi negeri. Kajian lain telah meneliti peningkatan mingguan $600 yang ditawarkan dari Mac hingga Julai 2020 dan mendapati ia tidak terbukti sebagai penghalang besar untuk kembali bekerja.

Walau bagaimanapun, terdapat beberapa kajian yang bercanggah. Contohnya, a kertas dari Disember mendapati peningkatan besar dalam pekerjaan di kalangan pekerja menganggur "umur utama" (umur 25 hingga 54) di negeri yang menarik diri daripada program faedah persekutuan pada bulan Jun.

Keputusan yang berbeza-beza bermuara kepada set data ekonomi yang berbeza yang penyelidik telah gunakan untuk memeriksa dinamik, menurut Valletta.

Satu kaveat kepada penyelidikan baharu Federal Reserve Bank of San Francisco ialah ia tidak mengambil kira keadaan pasaran buruh yang berbeza di negeri "cutoff" berbanding yang mengekalkan faedah persekutuan.

Sebagai contoh, mungkinkah kesan pengambilan pekerja yang kecil di negeri terputus disebabkan oleh pasaran buruh yang telah pulih ke tahap yang lebih tinggi daripada negeri lain? Dalam kes ini, mungkin terdapat kurang ruang untuk ledakan pengambilan pekerja, yang mungkin telah menyebabkan pengambilan pekerja diredamkan.

Valletta dan rakan-rakannya telah mengkaji perkara ini dalam kerja susulan awal, katanya. Setakat ini, mereka juga mendapati kadar pengambilan pekerja yang rendah di separuh lagi negeri (iaitu, mereka yang kehilangan faedah persekutuan pada awal September) — mencadangkan penghapusan faedah tidak menyebabkan peningkatan besar dalam pengambilan pekerja tanpa mengira buruh relatif negeri keadaan pasaran, kata Valletta.

Walau bagaimanapun, Valletta dan pengarang bersama penyelidikan menawarkan cara tambahan untuk mentafsir penemuan mereka: Walaupun pengambilan pekerja tidak melonjak, bukti tidak mencadangkan pemotongan faedah awal menjejaskan pasaran buruh negeri, sama ada.

"Tetapi adalah penting untuk diingat bahawa sebahagian kecil orang yang bermakna mengalami kesukaran sebenar akibatnya," kata Valletta.