Diplomasi Tenaga Tidak Membantu Rusia Di Afrika

Afrika terpaksa melalui tali diplomatik yang berbahaya mengenai pencerobohan Rusia ke atas Ukraine. Kebanyakan orang awam Afrika menerimanya norma demokratik dengan tinjauan yang menunjukkan simpati yang meluas untuk Ukraine.

Wakil Kenya ke PBB merumuskan sentimen ini dengan membandingkan nasib Ukraine kepada perjuangan Afrika pascakolonial. Dan memang betul. Seperti yang saya gariskan dalam buku saya, Imperialisme Rusia: Pembangunan dan Krisis, asal-usul pencerobohan ekspansionis Rusia di sepanjang pinggirannya selama beberapa abad yang lalu adalah berakar umbi dalam agenda imperialisnya yang tidak berubah dan tidak dapat diganggu gugat.

Malangnya, simpati yang meluas tidak diterjemahkan ke dalam dasar negara. Kebimbangan terhadap keselamatan makanan dan pergantungan kepada bahan makanan Rusia memaksa negara-negara Afrika untuk kekal jauh daripada konflik. Kini sebagai tambahan kepada pergantungan makanan ini, Rusia telah mula menambah buku permainan diplomatiknya di Afrika dengan perubahan dalam diplomasi tenaga dan unjuran kuasa ketenteraannya.

Walaupun bergantung kepada bahan makanan, kebanyakan negara Afrika mendapat manfaat daripada sekatan terhadap Rusia. Pengasingan Rusia daripada pasaran Eropah bermakna negara-negara Afrika menikmati harga komoditi yang lebih tinggi dan mempunyai lebih sedikit pesaing. Ia adalah jelas bahawa Tenaga Afrika boleh menyelamatkan Eropah, dan dengan berbuat demikian, Afrika akan memperoleh sebahagian besar kontrak tenaga yang menguntungkan dan stabil yang penting untuk pembangunan ekonominya.

Pada masa yang sama, jelas difahami bahawa Rusia tidak boleh bersaing secara ekonomi atau mengubah kuasa pasaran yang mendorong perubahan ini. Sahaja 1% daripada FDI di Afrika diperoleh daripada Rusia, manakala pencerobohan Rusia ke atas Ukraine hanya membantu menyelaraskan Eropah dan Afrika dari segi ekonomi.

Contoh keuntungan Afrika dengan perbelanjaan Rusia banyak. Tanzania, yang mempunyai rizab gas asli keenam terbesar di Afrika, dapat berunding semula dengan syarikat tenaga seperti Shell dan ENI untuk menarik pelaburan asing sehingga $ 30 bilion untuk memulihkan semula pembinaan projek gas asli cecair luar pesisir pada 2023.

Senegal dijangka memulakan pengekstrakan 40 trilion kaki padu gas asli pada akhir 2023 untuk kebanyakan pengguna Eropah melalui infrastruktur pencairan yang akan datang dan melalui saluran paip yang menghubungkan ke Maghribi.

Nigeria sudah membekalkan 14% daripada EU gas asli cecair (LNG) permintaan pada separuh pertama 2022 dengan rancangan untuk pengembangan selanjutnya.

Namibia telah mengambil kesempatan daripada kelaparan tenaga Eropah untuk membangunkan pangkalan eksport hidrogen hijau untuk memasuki pasaran tenaga Eropah. Tiada satu pun daripada ini akan menjadi mungkin tanpa pengasingan diri Rusia daripada pasaran tenaga Eropah.

Walaupun kelemahan keseluruhan pelaburan modal Rusia di Afrika, ia tertumpu di beberapa kawasan dan sektor terpilih di mana pengaruh Rusia boleh dilaksanakan secara padu untuk keuntungan politik maksimum. Majoriti import dari Rusia tertumpu dalam sektor strategik penting seperti peralatan pembinaan infrastruktur dan perkakasan ketenteraan, memaksa tentera dan elit Afrika untuk mempertimbangkan pendapat Rusia dengan teliti sebelum bertindak.

Dari segi geografi, pelaburan modal Rusia telah berkumpul dalam pasaran terpilih yang penting secara strategik. Di Rwanda, Rusia telah menyombongkan kebangkitan luar biasa negara itu sebagai "Singapura Afrika" dengan melabur dalam infrastruktur negara itu dan juga baru muncul. keupayaan sains nuklear, dengan harapan bahawa mempengaruhi model peranan akan mempengaruhi seluruh Afrika untuk bekerjasama dengan Rusia dalam pembangunan pengeluaran uranium dan pembelian reaktor Rosatom.

Di Djibouti, di mana Rusia mempunyai lama diungkapkan berminat untuk membuka pangkalan tentera laut di muara Laut Merah, Rusia sedang cuba untuk meningkatkan pengaruhnya di negara penting itu. Dalam perebutan geopolitik yang mengingatkan "Permainan Hebat" abad kesembilan belas, Rusia akan menyertai 8 negara lain (termasuk Amerika Syarikat dan China) yang mempunyai pangkalan tentera di negara itu.

Dalam sektor hidrokarbon di Algeria, Mozambique, Cameroon, dan Gabon, Rusia telah cuba menggunakan pelaburan melalui syarikat tenaga Rusia seperti Rosneft dan Gazprom untuk larangan eksport tenaga ke Eropah.

Walaupun penglibatan Rusia di Afrika melampaui beratnya, kebanyakan Afrika kekal jauh dari Kremlin. Rusia hanya kekurangan berat ekonomi untuk memberi kesan tegas kepada dasar negara di Afrika pada tahap yang sama seperti yang dilakukan oleh Barat atau China. Kremlin cuba untuk kekal relevan, dan dalam beberapa kes berjaya. Sebagai contoh, penglibatan Rusia dalam Sahel mengatasi pengaruh Perancis di Mali ketika golongan elit tempatan berebut-rebut mencari sumber dan otot untuk menentang sekutu ISIS. Rusia semakin beralih kepada syarikat tentera swasta, termasuk Kumpulan Wagner yang terkenal dengan keburukan Ukraine, untuk memajukan agendanya di Afrika.

Wagner, dengan cukup besar mempengaruhi dan talian terus ke Putin, telah mempengaruhi dasar di Mali. Antara senarai jenayah kumpulan itu yang diharapkan berakhir dengan kepimpinannya menghadapi Mahkamah Jenayah Antarabangsa di The Hague, Kumpulan Wagner telah memonopoli Mineral Malian, terutamanya unsur nadir bumi yang penting untuk teknologi hijau moden. Di Republik Afrika Tengah, tentera upahan Rusia mengekstrak konsesi mineral yang serupa. Menunjukkan siapa yang memegang kuasa sebenar di negara itu, tentera upahan Rusia dipimpin secara fizikal perarakan presiden.

Di kawasan Laut Merah yang penting secara strategik, Eritrea ("Korea Utara Afrika") telah menjadi bergantung kepada peralatan keselamatan dalaman Rusia untuk mengekalkan kawalan. Eritrea memberi ganjaran kepada Rusia dengan konsesi tenaga, hak mineral, dan undi PBBnya. Di negara jiran Sudan, Rusia telah melakukan tekanan politik yang hebat dan memotong penghantaran senjata dalam usaha untuk memaksa kerajaan Sudan membenarkan pangkalan tentera laut Rusia di Laut Merah.

Di seluruh Afrika, Rusia memainkan peranan sebagai kuasa pengganggu yang bertujuan untuk menghalang penyatuan hubungan politik dan ekonomi baharu dengan Barat, sambil mewujudkan kedudukan tawar-menawar berbanding China. Dengan berbuat demikian, ia menyumbang kepada keterbelakangan pembangunan Afrika. Skim ini harus diiktiraf kerana ia: tanda kelemahan dan eksploitasi telanjang.

Rusia menjalankan usaha yang mengganggu ini, memusnahkan hubungan jangka panjang, dan mengancam benua dengan kebuluran kerana ia lemah dan dari segi ideologi anti-Barat. Ini adalah tindakan kuasa terdesak yang tidak dapat menggunakan leverage dengan cara lain, berusaha untuk melemahkan Barat dan tatanan demokrasi global. Orang Afrika yang mengambil berat tentang masa depan benua mereka mesti menyedari bahaya tindakan Rusia. Cara terbaik untuk menentang pengaruh Rusia di Afrika adalah dengan menyokong pembangunan keselamatan, tenaga, dan hubungan perdagangan antara Afrika dan Barat sambil melabur dalam modal insan Afrika. Barulah Afrika dan barat dapat menentang sepenuhnya kempen ketidakstabilan geopolitik Rusia yang sistematik.