Tinjauan Tenaga Eropah Terancam Oleh Dasar Myopia

musim sejuk Eropah - berkemungkinan lebih panas daripada purata – adalah kelegaan yang dialu-alukan untuk benua yang dihadapi eksistensi masalah bekalan tenaga beberapa bulan lalu. Masalah tersebut masih wujud, dan ramai orang Eropah menderita akibat masalah yang boleh dielakkan yang berkaitan dengan terlalu bergantung pada gas Rusia. Syukurlah, tingkap di mana Rusia boleh memanfaatkan kawalan tenaganya untuk resolusi politik yang menggalakkan di Ukraine mungkin semakin kecil. Musim sejuk sudah tiba, dan Eropah bertahan, walaupun tidak ada masalah.

Penerima utama musim sejuk yang sederhana di Eropah ini ialah Jerman, enjin ekonomi Eropah. Ia memperoleh lebih 40 peratus daripada import gasnya dari Rusia dan merancang untuk memperluaskan pergantungannya kepada gas Rusia dengan mengaktifkan saluran paip gas Nord Stream 2. Peperangan Rusia di Ukraine menjadikan ini mustahil, dan kini Jerman telah beralih kepada sumber LNG bukan Rusia yang lebih dipercayai. Kepelbagaian dan faedah tenaga yang tidak dijangka ini untuk Jerman telah diterjemahkan kepada keuntungan ekonomi yang lebih luas bagi pengeluar Eropah dan syarikat tenaga seperti ConocoPhillips and EnBW Energie Baden-Württemberg AG

Semasa Jerman sedang membina terminal pengimport LNG sendiri, jarak Sepanyol dan Portugal yang berdekatan dengan Afrika Utara membolehkan mereka menjadi tuan rumah kemudahan LNG mereka sendiri. Dengan harga gas di semenanjung Iberia jauh lebih rendah berbanding di Eropah Utara atau Timur, keupayaan pengeluaran dan pengedaran yang diperluaskan akan menyediakan jambatan tenaga penting untuk Eropah di Maghreb.

Walaupun terdapat kelebihan jangka panjang untuk mengembangkan infrastruktur tenaga dari Iberia ke seluruh Eropah, Perancis tetap tidak sabar. Presiden Perancis Emmanuel Macron telah menolak membina saluran paip dari Sepanyol dan Portugal merentasi Semenanjung Iberia kerana Perancis berhasrat untuk menjual tenaga nuklearnya, sangat mengecewakan seluruh Eropah.

Di sebelah timur, pemimpin Eropah nampaknya telah menemui sekutu di Azerbaijan, yang telah membuka paip LNGnya di saluran paip Trans-Anatolia dan saluran paip Trans-Adriatik (TAP/TANAP). Dengan membina lebih banyak stesen pemampat, Azerbaijan akan meningkatkan bekalan LNGnya ke Eropah daripada 16 kepada 26 bilion meter padu (bcm) setahun. Walaupun berita baik untuk Azerbaijan, ia masih hanya setitik dalam baldi. Eropah perlu menggantikan 160 bcm LNG setahun.

Penggantian tenaga di Eropah semakin rumit oleh Rusia yang agresif - yang telah menunjukkan kecenderungannya untuk menggandakan serangan terhadap sasaran tenaga awam selepas mengalami kemunduran medan perang. Semasa perang berterusan, Kremlin boleh terus mencipta gangguan kepada aliran tenaga ke dunia. Walaupun tidak mungkin, dengan leveragenya yang tergelincir, Rusia boleh menutup semua gas yang masih dibekalkannya ke Eropah, 30 hingga 50 bcm. Penutupan sepenuhnya aliran ke Eropah akan menutup aliran hasil yang penting, tetapi meningkatkan pergantungan Rusia kepada China. Perluasan bekalan gas Rusia ke hab gas yang dicadangkan di Turki mungkin meningkatkan pergantungan Moscow pada Ankara, tetapi juga meningkatkan hubungan Turki-Rusia dengan potensi vektor anti-Barat mereka.

Penetapan harga yang difasilitasi G7 ke atas eksport minyak Rusia mungkin akan mendorong Moscow untuk menggunakan pasaran haram. Kremlin juga boleh mengelak sekatan dengan memanfaatkan hubungan dengan pasaran haram atau hubungan dengan aktor marginal lain di selatan global, tetapi tidak ada yang mungkin mengakibatkan skala perdagangan yang diperlukan untuk mengimbangi masalah dengan Eropah. Terdapat preseden untuk ini kerana perniagaan minyak dan gas Rusia telah bersembunyi di belakang syarikat hadapan yang tidak dibenarkan dan/atau menjalankan perniagaan melalui negara pihak ketiga. Kaedah pemindahan kapal-ke-kapal yang kompleks dan corak pelayaran yang tidak jelas membantu dalam usaha ini, di mana eksport tenaga Rusia diselitkan ke Eropah di bawah naungan dijual oleh perniagaan yang bereputasi.

Negara lain yang ingin menggunakan sekatan Rusia juga akan mengambil bahagian, termasuk India, Turki, Qatar dan Arab Saudi. Iran, sebuah negara yang telah mendapat sekatan, mungkin akan memainkan peranan penting, membantu memudahkan penghantaran minyak haram melalui pelbagai anak syarikatnya. Jika digabungkan, ini menimbulkan ancaman yang boleh dipercayai kepada rejim sekatan.

Walaupun suhu musim sejuk lebih panas daripada biasa, Eropah mesti secara kolektif menangani isu tenaganya dengan menggalakkan kemajuan teknologi dan dialog produktif di peringkat kebangsaan dan kesatuan. Presiden Jerman Olaf Scholz baru-baru ini menjadi perantara kompromi antara Demokrat Sosial dan parti Hijau, mengarahkan dua daripada tiga loji janakuasa nuklear Jerman yang tinggal kekal beroperasi sehingga pertengahan April. Namun, pergantungan Jerman yang ketara kepada gas Rusia – sehingga 55% pada 2021, dan komitmen untuk menghapuskan nuklear secara berperingkat, sepatutnya menjamin kepelbagaian sumber tenaga. Sekarang Pengeluar tenaga Eropah seperti Centrica, Fortum, Uniper dan EDF sedang menderita.

Perjanjian ini boleh dengan mudah memasukkan tenaga nuklear, yang mana Jerman memperoleh hanya 6% daripada tenaganya. Teknologi nuklear baharu termasuk reaktor modular kecil, SMR, di mana peneraju seperti Bill Gates dan lain-lain sedang melabur. Reaktor katil kerikil ialah satu lagi teknologi inovatif yang menggalakkan pengeluaran elektrik kecekapan lebih tinggi melalui penggunaan kerikil bahan api yang diperkaya dalam teras reaktor grafit. Walaupun berintensif modal, pelaburan dalam sistem ini menyediakan penyelesaian jangka panjang yang lebih selamat.

Perpecahan antara sayap kanan dan jauh kiri di Eropah akan memberi kesan kepada sebarang percubaan untuk memperkemas keselamatan dan kecekapan tenaga. Parti-parti politik di pinggir, terutamanya di Perancis dan Jerman, telah menyuarakan penegasan bahawa tenaga nuklear adalah tidak selamat walaupun penting untuk menggagalkan pergantungan kepada Rusia. Gabungan politik sayap kiri anti-Atlantik Perancis, yang diketuai oleh Jean-Luc Melenchon, telah melobi untuk sekatan tenaga nuklear, walaupun 70% tenaga elektrik Perancis diperoleh daripada pemisahan atom.

Walaupun Amerika Syarikat berusaha keras untuk membantu Ukraine dan membekalkan LNG dan arang batu ke Eropah yang menghadapi pencerobohan Rusia, Kesatuan Eropah mesti melihat ke dalam untuk secara kolektif merampas kawalan pergantungan kepada tenaga Rusia dan memikirkan semula dasar anti-nuklear tenaga yang menyebabkan hari ini kegagalan. Suria dan angin bukanlah ubat penawar kerana kekurangan penyimpanan dan terputus-putus. Teknologi ini mungkin mengejar, tetapi ia akan mengambil masa beberapa dekad. Walaupun sesetengah mungkin tidak digalakkan oleh kuasa nuklear atau pengembangan terminal LNG, senario keselamatan alternatif, terutamanya yang melibatkan Rusia dan China yang berani, adalah jauh lebih suram. Eropah memerlukan kepimpinan, dasar tenaga yang seimbang dan seimbang, dan pelaburan modal yang besar dalam pemodenan sektor tenaga, menjadikan tenaga elektrik melimpah, boleh dipercayai dan berpatutan. Di atas segalanya, ia perlu memisahkan dirinya daripada tenaga dan pergantungan ekonomi kepada kuasa besar yang bermusuhan.