Program Perumahan Persekutuan Untuk Warga Emas Dan Orang Kurang Upaya

Seterusnya, dalam melihat program perumahan persekutuan yang disemak dalam kritikan bekas Ahli Kongres Paul Ryan terhadap Perang Kemiskinan, kami akan mempertimbangkan empat program yang lebih kecil yang saya akan panggil program "bahagian". Saya akan membincangkan program khusus dan tertumpu ini dalam dua jawatan. Program ini mengandungi gabungan insentif untuk perumahan yang dibina untuk populasi tertentu, dan menawarkan sokongan modal langsung dan bantuan sewa.

Seksyen 202 Perumahan Sokongan untuk Warga Emas

Versi pertama program Seksyen 202 telah diluluskan dan menjadi undang-undang pada tahun 1959. Program ini menggabungkan pinjaman atau geran untuk pembinaan perumahan dan sokongan sewa untuk mereka yang berumur 62 tahun ke atas yang berpendapatan kurang daripada 50% daripada Pendapatan Median Kawasan (AMI). Hasratnya adalah untuk mewujudkan perumahan yang memenuhi keperluan penduduk dengan keperluan fizikal yang berbeza daripada penduduk yang lebih muda, seperti perumahan tanpa tangga dan yang berdekatan dan boleh diakses oleh penyedia perubatan.

Perumahan Seksyen 202 juga sering meliputi kos pembinaan dengan kredit cukai dan sumber pembiayaan lain. Kos operasi dilindungi daripada sewa penyewa digabungkan dengan Kontrak Bantuan Penyewaan Projek (PRAC) atau baucar Seksyen 8 berasaskan projek (PBRA). Menurut Gabungan Perumahan Pendapatan Rendah Negara (NLIHC), daripada “6,957 komuniti Seksyen 202, 4,074 menerima subsidi operasi daripada PBRA dan 2,993 menerima subsidi operasi daripada PRAC”

Semakan Ryan menentukan bahawa walaupun Seksyen 202 lebih mahal daripada sokongan penyewa berasaskan projek Seksyen 8, program itu lebih cekap kos dalam memenuhi keperluan perumahan warga emas yang menerima penjagaan institusi.

Ini masuk akal kerana idea di sebalik Seksyen 202 adalah untuk menyediakan perkhidmatan sokongan sebagai tambahan kepada perumahan. saya tunjuk dalam jawatan terdahulu bahawa sesuatu perlu dilakukan untuk menangani kos perumahan warga emas yang menghadapi cabaran yang semakin meningkat apabila usia mereka meningkat. Program Seksyen 202, bagaimanapun, nampaknya diberatkan dengan terlalu banyak sumber modal. Bagi penduduk ini, saya akan menyokong pembiayaan penuh untuk pembinaan modal digabungkan dengan pembayaran balik Medicare dan sokongan baucar. Ini mungkin lebih mahal daripada program semasa, tetapi lebih murah dan lebih berperikemanusiaan daripada rumah penjagaan; Saya akan membayarnya dengan penjimatan daripada pengurangan penggunaan program besar dan tidak cekap lain seperti LIHTC.

Pada tahun fiskal 2012, perbelanjaan Seksyen 202 ialah $862 juta dan, menurut NLIHC, "Pada FY21, Kongres memperuntukkan $855 juta untuk Seksyen 202, menyediakan $52 juta untuk pembinaan baharu."

Seksyen 811 Perumahan Sokongan untuk Orang Kurang Upaya

Program Seksyen 811 menyerupai program Seksyen 202, menyediakan sokongan untuk pembangunan dan pembinaan perumahan sokongan untuk orang kurang upaya dan bantuan sewa kepada penduduk tersebut. Program ini telah diubahsuai pada tahun 2010 dan menurut Jabatan Perumahan dan Pembangunan Bandar (HUD) dalam dua cara.

Pertama, program ini bergantung pada kaedah tipikal gabungan pelbagai sumber modal untuk menyokong pembinaan perumahan baharu, dan, seperti program Seksyen 202, menyediakan bantuan berasaskan projek untuk penduduk hartanah tersebut. Sokongan modal biasanya datang dalam bentuk pinjaman boleh dimaafkan tanpa faedah.

Peranan kedua program Seksyen 811 adalah menyediakan sokongan kepada orang kurang upaya yang tinggal dalam projek "tradisional" - iaitu, projek yang dibiayai dengan Kredit Cukai Perumahan Berpenghasilan Rendah (LIHTC), dan sumber modal lain - dengan bantuan sewa. Menurut halaman web Seksyen 811, agensi perumahan negeri yang telah menjalin kerjasama dengan kesihatan negeri dan perkhidmatan manusia serta agensi Medicaid “boleh memohon Bantuan Penyewaan Projek Seksyen 811 untuk pembangunan perumahan mampu milik baharu atau sedia ada yang dibiayai oleh LIHTC, HOME, atau sumber lain dana.” Agensi perumahan negeri dianugerahkan dana dan seterusnya memberikannya kepada projek yang layak yang menyokong penduduk kurang upaya. Untuk tinggal dalam unit atau mendapatkan sokongan di bawah program Seksyen 811, sekurang-kurangnya seorang pemastautin isi rumah mestilah antara 18 dan 62 dan pendapatan isi rumah mestilah pada atau di bawah 50 peratus daripada Pendapatan Median Kawasan (AMI).

Kajian Ryan terhadap program itu menentukan bahawa, seperti unit Seksyen 202, adalah lebih mahal untuk menempatkan seseorang di bawah program Seksyen 811 daripada hanya baucar sahaja. Dalam kes Seksyen 811 kos berjalan 8% lebih tinggi daripada program lain menggunakan Seksyen 8 di kawasan metropolitan. Seperti Seksyen 202, penemuan ini tidak mengejutkan kerana program ini memberi perkhidmatan kepada penduduk yang memerlukan lebih daripada sekadar perumahan. Juga, seperti program Seksyen 202, kita sepatutnya hanya membiayai perumahan untuk penduduk ini tanpa pembiayaan kreatif atau lapisan birokrasi. Saya telah menulis berkali-kali bahawa kita harus menyasarkan kebanyakan subsidi perumahan modal, perkhidmatan dan kos operasi kita, kepada populasi yang berpendapatan terhad atau tiada pendapatan kerana ketidakupayaan mereka untuk bekerja.

Pada tahun fiskal 2012, perbelanjaan Seksyen 811 ialah $226 juta dan mengikut Gabungan Perumahan Berpendapatan Rendah Nasional, pada 2022 bahagian modal program itu memberi perkhidmatan kepada 28,000 isi rumah di 2,390 tapak, dan bahagian bantuan sewa menyokong lebih 9,000 unit dengan jumlah perbelanjaan sebanyak $325 juta.

Siaran esok akan meliputi Seksyen 521 yang menyediakan sokongan perumahan untuk perumahan luar bandar dan Seksyen 236 yang memberi insentif pembangunan perumahan bersubsidi baharu dengan insurans gadai janji dan pengurangan kadar faedah untuk pembiayaan.