Florida Pinda Undang-undang NIL Apabila Kartel NCAA Terus Jatuh

Keputusan semalam oleh Gabenor Florida Ron DeSantis untuk meluluskan pindaan kepada nama negeri, imej dan undang-undang persamaan yang mentadbir atlet kolej yang memudahkan penglibatan kolej dalam proses NIL merupakan petanda terkini bahawa kartel NCAA, yang menghalang kolej daripada bersaing dari segi ekonomi untuk merekrut atlet kolej, sedang jatuh.

Teori kartel adalah salah satu istilah yang kelihatan rumit dalam teori, tetapi sebenarnya agak mudah. Dalam ekonomi kapitalis, perniagaan individu sepatutnya bersaing antara satu sama lain untuk menghasilkan produk terbaik dan mengupah buruh terbaik. Walau bagaimanapun, kadangkala, perniagaan dalam industri tidak bersaing antara satu sama lain seperti yang diharapkan, sebaliknya mereka bergabung untuk menetapkan harga barang atau kos buruh. Apabila pesaing bekerjasama dengan cara ini, ia dikenali sebagai "kartel."

Terdapat beberapa kartel terkenal dalam dunia perniagaan di luar kartel sukan kolej. Sebagai contoh, OPEC, yang mungkin merupakan kartel paling terkenal di dunia, secara kolektif menetapkan harga petrol.

Walau bagaimanapun, sebahagian besar kartel ekonomi tidak kekal selama-lamanya. Ini kerana kebanyakan kartel ekonomi adalah haram di bawah undang-undang antitrust AS, kerana ia menghalang perdagangan sehingga merugikan pengguna. Dan, tanpa pengecualian antitrust, kebanyakan kartel secara dalaman tidak boleh dikuatkuasakan.

Teori ekonomi kartel di atas membawa kita kepada situasi menarik sekatan NCAA terhadap pampasan atlet kolej, dan Pindaan undang-undang NIL baru-baru ini oleh Florida. Untuk menjadi jelas, dari segi ekonomi, NCAA adalah kartel yang mudah kerana Prinsip Amaturisme NCAA, secara semula jadi, berfungsi sebagai peraturan untuk menghalang kolej daripada memberi pampasan kepada atlet mereka. Tanpa peraturan sedemikian, banyak kolej akan menawarkan gaji kepada atlet kolej yang paling diingini untuk merekrut mereka ke sekolah mereka kerana berbuat demikian akan memaksimumkan pendapatan mereka sendiri.

Gam yang secara historis menyatukan kartel NCAA adalah ancamannya untuk mengharamkan mana-mana kolej ahli yang membayar atletnya. NCAA bahkan telah menguatkuasakan ancaman ini sekurang-kurangnya sekali dalam sejarah baru-baru ini: terhadap bola sepak SMU. Namun, ia telah lama berlaku ragu-ragu sama ada NCAA boleh mengharamkan kolej ahli untuk memberi pampasan kepada atletnya, dan keputusan Mahkamah Agung 2021 dalam NCAA lwn Alston dibuat dengan jelas dengan jelas bahawa NCAA tidak melebihi undang-undang antitrust.

Oleh itu, hari ini, satu-satunya perkara sebenar yang memisahkan kolej daripada menyertai secara langsung dalam erti kata perniagaan dengan kolektif NIL yang memberikan pampasan kepada atlet mereka adalah undang-undang negeri yang melarang.

Oleh itu, kartel NCAA mungkin hanya bertahan dalam jangka panjang selagi setiap negeri meluluskan undang-undang untuk menghalang kolej daripada memberi pampasan kepada atlet mereka. Tetapi, tanpa mengetahui bahawa setiap negeri lain akan melakukan perkara yang sama, nampaknya tidak berhemat dari segi ekonomi untuk mana-mana negeri tunggal, atau bahkan sekumpulan negeri, akan menyekat pelaku pasaran mereka sendiri. Walaupun mengenepikan keraguan etika berbuat demikian, menghalang kolej dalam negeri daripada cuba menyelaraskan sumber ekonomi dengan atlet kolej elit akan meletakkan kolej dalam negeri dalam kedudukan yang lebih rendah untuk merekrut atlet ini.

Dengan gam yang melekat bersama, kartel NCAA dibatalkan terlebih dahulu oleh California melupuskan Akta Bayar Adil untuk Bermain dan baru-baru ini oleh dikta Mahkamah Agung dalam Alston, menyatakan bahawa mereka berbangga kerana mempunyai pasukan sukan kolej elit hari ini mahu memudahkan keupayaan kolej mereka menggunakan pasaran bebas untuk merekrut atlet elit. Oleh itu, DeSantis, yang berusaha untuk memaksimumkan daya saing kolej Florida dalam pasaran olahraga antara kolej, tidak menghairankan menandatangani undang-undang House Bill 7B, yang meminda undang-undang NIL Florida yang sedia ada untuk membenarkan sekolah terlibat secara langsung dalam memudahkan pampasan untuk atlet kolej.

Nampaknya hampir tidak berlaku bahawa DeSantis menandatangani pindaan baru-baru ini pada rang undang-undang Florida berdasarkan kebaikan dalam hatinya dan kesejahteraan tentang atlet tertentu yang berpendapatan rendah.

Namun begitu, bagi kita yang percaya kepada kapitalisme dan pasaran bebas, keputusan Florida untuk meminda peraturan NILnya untuk memudahkan kolej negerinya wujud kartel menandakan satu lagi langkah penting ke arah yang betul.

Dan, secara kebetulan, bagi kita yang prihatin dengan isu ekuiti buruh dan keadilan sosial, pindaan rang undang-undang NIL Florida, mungkin bukan dengan reka bentuk tetapi pasti hasilnya, memudahkan peluang untuk atlet kolej elit-kebanyakan daripada mereka adalah daripada keluarga berpendapatan rendah dan etnik minoriti—untuk berunding dengan lebih berkesan untuk mendapatkan sebahagian daripada hasil kerja mereka dalam ruang yang sangat dikomersialkan dalam olahraga kolej.

_____________

Marc Edelman ([e-mel dilindungi]) adalah Profesor Undang-Undang di Zicklin School of Business Baruch College, Pengarah Etika Sukan Robert Zicklin Center on Corporate Integrity, dan pengasas Undang-undang Edelman. Beliau adalah pengarang bersama “Membayangkan semula Tadbir Urus Sukan Kolej Selepas Alston"Dan"Atlet Pekerja Kolej,” antara banyak lagi artikel kesarjanaan undang-undang.