Mendapatkan EAD AS Perlu Dipermudahkan Menggunakan Rekod I-94

Pada 12 Disember 2022, Persatuan Peguam Imigresen Amerika dan 112 perkhidmatan undang-undang lain, penyedia perkhidmatan langsung, agensi penempatan semula, organisasi keahlian dan advokasi telah menulis surat bersama kepada Jabatan Keselamatan Dalam Negeri (DHS) untuk mempercepatkan pemprosesan permit kerja, serta menangani ketidakcekapan dan ketidaksamaan dalam dasar dan peraturan mengenai pemprosesan dan akses kepada dokumen kebenaran pekerjaan (EAD). Ditujukan kepada Setiausaha Mayorkas sebagai Pengarah DHS dan Pengarah Jaddou sebagai ketua Perkhidmatan Kewarganegaraan dan Imigresen AS, surat itu menetapkan syor untuk perubahan yang boleh memperbaiki keadaan berurusan dengan kebenaran pekerjaan.

Perkara-perkara penting yang dibangkitkan boleh diringkaskan seperti berikut:

Pendekkan Borang I-765 Permohonan untuk Kebenaran Pekerjaan.

Untuk membuat pemprosesan lebih cepat, USCIS harus kembali menggunakan borang 2 halaman sebelumnya. Borang tujuh muka surat semasa tidak perlu memperlahankan pemprosesan.

Keluarkan notis resit permohonan suaka I-589 tepat pada masanya.

Untuk mengemukakan permohonan EAD berasaskan pencari suaka, bukti penyerahan I-589 diperlukan. Walau bagaimanapun, dalam kebanyakan kes, USCIS menghantar notis resit USCIS terlalu lewat, lebih lama daripada 180 hari. Ini tidak perlu melengahkan pemohon suaka yang ingin mendapatkan kebenaran untuk bekerja kerana mereka memerlukan resit untuk memohon kebenaran.

Mengeluarkan permit kerja awal untuk pencari suaka yang mempunyai tempoh sah yang lebih lama.

Mengeluarkan EAD yang sah selama 5 tahun atau lebih lama akan mengurangkan bilangan permohonan pembaharuan yang diperlukan oleh USCIS untuk memproses, membebaskan masa dan sumber agensi.

Laksanakan pemfailan dalam talian untuk semua kategori permohonan permit kerja I-765 dan pengecualian yuran.

Memastikan akses kepada e-filing untuk semua pemohon EAD, termasuk untuk pemohon yang memohon penepian yuran, akan menghapuskan masa kakitangan USCIS yang dikhaskan untuk membuka, mengimbas dan membuka klip aplikasi fizikal.

Mengeluarkan semula notis resit pembaharuan I-765 secara automatik untuk setiap pemohon yang layak untuk lanjutan automatik dengan jelas menunjukkan bahawa kebenaran pekerjaan mereka telah dilanjutkan selama 540 hari.

Walaupun pemohon layak untuk lanjutan auto di bawah peraturan, ramai majikan dan Jabatan Kenderaan Bermotor negeri enggan menerima EAD tamat tempoh tanpa notis resit yang secara jelas mengesahkan bahawa EAD kekal sah untuk lanjutan 540 hari.

Memanjangkan tempoh kelayakan kerja I-94 untuk pemohon pelarian dan bekerjasama dengan Jabatan Negara untuk mengurangkan masa pemprosesan permohonan permit kerja yang dimulakan pada MULA.

Pelarian yang ditempatkan semula melalui Program Kemasukan Pelarian AS (USRAP) diberi kuasa untuk bekerja semasa ketibaan. Pelarian boleh bekerja dengan Borang I-94 selama 90 hari sebelum mereka mesti mengemukakan dokumen tambahan yang sah, seperti permit kerja. Kerana kelewatan memproses permohonan permit kerja, ramai pelarian tidak boleh mendapatkan permit kerja sebelum tempoh 90 hari tamat. USCIS harus memanjangkan dokumen kelayakan kerja I-94 selama sekurang-kurangnya 180 hari untuk memberi masa yang cukup kepada pelarian untuk bekerja dengan I-94 sementara permohonan permit kerja diproses.

Mengeluarkan peraturan memperluaskan takrifan "permohonan suaka" untuk membolehkan pemohon memohon permit kerja lebih awal.

Ini boleh termasuk keputusan Ketakutan Boleh Dipercayai atau Ketakutan Munasabah yang positif, permintaan parol, atau pemfailan permohonan suaka defensif untuk biometrik dengan USCIS bagi tujuan kelayakan permit kerja.

Kembangkan kategori individu yang layak mendapat pelanjutan automatik permit kerja mereka.

USCIS telah memanjangkan banyak permit kerja pencari suaka sehingga 540 hari selepas tarikh tamat tempoh EAD jika mereka memfailkan permohonan pembaharuan tepat pada masanya. Ini harus diperluaskan untuk digunakan kepada individu dari kategori lain juga. Mengecualikan individu-individu ini menyebabkan beribu-ribu orang berada dalam keterbatasan dan menyebabkan majikan kehilangan pekerja yang dihargai.

Memberi kuasa kepada mereka yang diberi INA § 241(b)(3) penahanan penyingkiran atau perlindungan di bawah Konvensyen Menentang Penyeksaan (CAT) untuk bekerja serta-merta, dengan menjadikan kategori kebenaran kerja "insiden kepada status" ini.

Perubahan peraturan ini akan membolehkan orang ramai menggunakan Borang I-94 mereka sebagai bukti kebenaran pekerjaan tanpa perlu memfailkan borang I-765 untuk permit kerja yang berasingan. Membenarkan individu ini bekerja tanpa memerlukan USCIS untuk mengadili permohonan akan mengekalkan sumber dan mengurangkan bilangan permohonan permit kerja yang memerlukan masa dan perhatian pegawai USCIS.

Kembangkan insiden kebenaran kerja kepada status untuk semua orang yang diberi parol kemanusiaan.

USCIS baru-baru ini mengumumkan bahawa orang tertentu yang mempunyai parol dari Ukraine dan Afghanistan diberi kuasa untuk bekerja tanpa memohon permit kerja. USCIS harus mengeluarkan peraturan yang membenarkan semua warganegara yang diberi parol untuk bekerja dengan segera.

Mengapa Tidak Permudahkan Keizinan Kerja Lagi?

Melihat kepada pengesyoran ini dengan lebih teliti, nampaknya keseluruhan bidang pemprosesan kebenaran pekerjaan adalah beban berat kepada USCIS yang terlalu banyak bekerja. Dua cadangan terakhir dalam surat itu mencadangkan cara untuk menangani masalah ini dengan lebih cekap dan berperikemanusiaan. Nampaknya dokumen utama dalam bidang ini adalah rekod I-94 pendatang. Itu rekod yang boleh digunakan oleh pendatang untuk membuktikan kelayakan mereka bekerja dengan majikan. Majikan boleh bergantung pada rekod itu untuk mengambil pekerja asing. Dalam kes pekerja yang datang ke AS untuk bekerja dalam kategori visa E dan L, pasangan mereka mendapat insiden kebenaran pekerjaan automatik untuk kemasukan dengan rekod I-94S mereka.

Mengapa tidak hanya bergantung pada rekod I-94 dalam semua kes dan membuat insiden kebenaran pekerjaan kepada kemasukan dengan rekod I-94? Biarkan rekod I-94 mengawal tempoh pekerjaan yang dibenarkan juga. Ini sepatutnya berlaku dalam kebanyakan kes pendatang. Dalam kes-kes luar biasa, di mana ini tidak praktikal, seseorang kemudiannya boleh beralih untuk memohon EAD. Tetapi singkatnya, nampaknya tidak masuk akal untuk membazirkan sumber pemprosesan yang mentadbir siapa yang boleh dan tidak boleh bekerja dengan menggunakan lapisan kedua birokrasi pada apa yang sudah wujud dengan rekod I-94. Untuk membezakan antara pelawat dan pekerja, kod mudah boleh digunakan, kerana ia adalah dalam kes suami isteri E dan L di mana S ditambah pada penamaan I-94 memberi isyarat kebenaran untuk berfungsi sebagai I-94S. Jadi dalam kes lain di mana warga asing harus diberikan kebenaran untuk bekerja, W boleh ditambah pada sebutan I-94 yang menunjukkan orang berkenaan telah diberikan hak untuk bekerja - merekodkan keputusan sebagai I-94W.

Penambahbaikan seperti itu nampaknya akan membantu memudahkan bidang ini dengan ketara dan melegakan pekerja USCIS untuk memproses perkara lain.