Selamat tinggal, Lia Thomas? Polisi Pelajar-Atlet Trans NCAA Baharu 'Berkesan Serta-merta'

dah habis. Lebih sedekad selepas mewujudkan dasar penting kesaksamaan dalam sukan sebagai hak asasi manusia, Persatuan Olahraga Berkolej Kebangsaan menyerah kalah untuk meruntuhkan semuanya.

Sejurus sebelum 9 malam CST Rabu, Lembaga Gabenor NCAA secara senyap-senyap mengumumkan penamatan dasar 11 tahunnya mengenai penyertaan transgender dalam sukan kolej, sesuatu yang telah dicabar, dibahaskan dan dicemuh dalam beberapa minggu kebelakangan ini.

Dorongan untuk semua ceramah, seperti yang dilaporkan Mark Edelman awal bulan ini, adalah kejayaan yang tidak dapat ditandingi tetapi kontroversial seorang wanita trans yang berenang untuk Universiti Pennsylvania, Lia Thomas.

Perkara yang dilaksanakan NCAA pada tahun 2011, "untuk memastikan atlet pelajar transgender akses yang adil, hormat dan sah kepada pasukan sukan kolej berdasarkan pengetahuan perubatan dan undang-undang semasa," telah hilang, berkuat kuasa serta-merta.

Sebagai gantinya ialah dasar baharu, yang kononnya sejajar dengan perubahan terkini oleh Jawatankuasa Olimpik Antarabangsa, yang didakwa NCAA sebagai "pendekatan sukan demi sukan untuk penyertaan transgender yang mengekalkan peluang untuk atlet pelajar transgender sambil mengimbangi keadilan, keterangkuman dan keselamatan untuk semua yang bertanding.” Pengumuman ini tidak disertakan dengan sebarang rujukan kepada bukti perubatan atau undang-undang baharu yang mewajarkan perubahan itu.

Intinya: Bergantung pada cara ia berkembang, dasar baharu ini sama ada persis apa yang didesak oleh penentang kemasukan trans dalam sukan sekolah, atau berpotensi, ia boleh menjadi mimpi ngeri terburuk mereka.

Melepasi Buck

Berikutan pengumuman dasar yang dikemas kini, Persatuan Jurulatih Renang dan Menyelam Kolej Amerika dengan tajam mengkritik NCAA atas apa yang disebutnya sebagai "kegagalan untuk memimpin perbincangan penting ini."

Bagi sesetengah orang, apa yang NCAA telah lakukan adalah “melepasi wang.” Atau mungkin ia permainan kentang panas?

Jika ya, kentang itu telah dimasak untuk beberapa lama:

• Sudah hampir setahun sejak 545 atlet menuntut NCAA mengambil tindakan untuk melindungi atlet trans daripada negara yang melarang mereka daripada bertanding.
• Sembilan bulan yang lalu, NCAA mengeluarkan kenyataan yang membosankan dan membingungkan sama ada negara pimpinan Republikan yang mengharamkan atlet trans mungkin kehilangan kejohanan kejohanan negeri yang menguntungkan; Tiada yang melakukannya.
• Pada bulan Mei, 50 atlet trans dan bukan binari semasa dan bekas atlet kolej bergabung tenaga dengan Athlete Ally untuk menghantar surat kepada NCAA, membantah penjadualan acara bola lisut kolej di negeri yang melarang atlet trans, mendesaknya mengambil tindakan bagi memastikan atlet trans selamat. Tiada apa yang berlaku.
• Bila Sports Illustrated's Julie Kliegman melakukan penyelaman yang mendalam pada musim panas lalu kerana tidak bertindak oleh NCAA, enam negeri telah menggubal undang-undang anti-trans. Sekarang, seperti yang dilaporkan oleh Katie Barnes dari ESPN, terdapat sepuluh, dengan lebih banyak lagi dalam usaha.
• Kemudian pada hari Rabu, berikutan bantahan daripada jurulatih, atlet, aktivis dan ibu bapa kepada gadis dan wanita cisgender, mendakwa adalah tidak adil bahawa dasar yang membenarkan Thomas bukan sahaja bersaing dengan wanita lain juga membolehkannya mencipta rekod baharu, gabenor NCAA menjawab dengan kemas kini ini kepada dasarnya. Ia diumumkan semasa konvensyen tahunan mereka, yang bermesyuarat sekali lagi pada hari Khamis untuk undian mengenai perlembagaan baharu.

Walau bagaimanapun, banyak soalan mengenai dasar itu, dan ia mungkin diutamakan sebelum undian itu kerana cara siaran akhbar yang disiarkan lewat malam Rabu diungkapkan. Tidak jelas sama ada "dasar penyertaan transgender yang dikemas kini" NCAA akan bermakna berakhirnya keupayaan Lia Thomas untuk bersaing dalam pasukan wanita Penn Quakers, serta tamatnya kelayakan untuk setiap atlet trans pelajar lain, lelaki, wanita dan bukan binari.

Sebabnya:

“Seperti Sukan Olimpik, dasar NCAA yang dikemas kini memerlukan penyertaan transgender bagi setiap sukan ditentukan oleh dasar bagi badan induk kebangsaan sukan itu, tertakluk kepada semakan dan pengesyoran berterusan oleh Jawatankuasa NCAA mengenai Perlindungan Persaingan dan Aspek Perubatan Sukan untuk Lembaga Gabenor,” kata NCAA dalam catatan malam Rabunya. “Jika tiada dasar NGB [badan pengelola negara] untuk sesuatu sukan, dasar persekutuan antarabangsa sukan itu akan dipatuhi. Jika tiada dasar persekutuan antarabangsa, kriteria dasar IOC yang telah ditetapkan sebelum ini akan dipatuhi.”

As swimswam.com melaporkan, "Seorang jurucakap dari NCAA telah menjelaskan bahawa 'kriteria dasar IOC yang telah ditetapkan sebelum ini' merujuk kepada rangka kerja November 2021, yang tidak mempunyai peraturan khusus tentang kesan testosteron." tiada.

Meninggalkan Testosteron

Malah, rangka kerja IOC, yang ditetapkan untuk berkuat kuasa pada bulan Mac, menumpukan banyak perkataan untuk menjelaskan mengapa ia meninggalkan testosteron sebagai cara untuk menentukan kelayakan atlet wanita trans. Dalam pengumumannya pada musim luruh lalu, jawatankuasa Olimpik mengisytiharkan:

• "Tiada konsensus saintifik tentang cara testosteron mempengaruhi prestasi merentas semua sukan."
• "Terdapat peranan testosteron yang tidak jelas sahaja dalam meramalkan prestasi merentas semua sukan."
• "Atlet tidak boleh ditekan untuk menjalani prosedur atau rawatan yang tidak perlu dari segi perubatan," seperti penindasan testosteron.

Dan sebagai swimswam.com menyatakan, "pada masa ini, untuk berenang, ini bermakna bahawa kini tiada keperluan penindasan testosteron, kerana FINA mahupun USA Swimming tidak menerbitkannya." Keperluan yang disiarkan sekarang di usaswimming.org sudah lapuk, memetik "garis panduan semasa IOC" yang telah ditinggalkan pada bulan November.

Oleh itu, perubahan dasar oleh NCAA ini boleh difikirkan boleh membuka pintu air kepada wanita trans yang tidak menekan tahap testosteron mereka secara perubatan, membolehkan mereka berenang secara kompetitif untuk kolej atau universiti mereka tanpa sebarang sekatan.

Walau bagaimanapun, lebih berkemungkinan bahawa "atlet transgender semasa, seperti Thomas, boleh terjejas seawal musim ini-jika Renang Amerika Syarikat dan/atau FINA membuat dasar," menurut swimswam.com. Tidak diketahui sekarang bagaimana kesan itu akan kelihatan. FINA, secara kebetulan, ialah persekutuan antarabangsa yang diiktiraf oleh IOC untuk mentadbir pertandingan antarabangsa dalam sukan air.

"Kemas kini ini merumitkan dasar NCAA dengan cara yang saya tidak percaya mereka bersedia untuk mengendalikan," kata duathlete dan peguam bela kemasukan transgender Chris Mosier kepada Katie Barnes dari ESPN. “Memandangkan banyak NGB tidak mewujudkan dasar untuk atlet transgender dan dasar itu berbeza dari NGB sukan kepada NGB, pematuhan pengesanan akan menjadi mimpi ngeri bagi NCAA. Ini mewujudkan banyak piawaian yang berbeza untuk atlet trans."

Bekas perenang Olimpik Nancy Hogshead-Makar, salah seorang pengasas bersama Kumpulan Kerja Dasar Sukan Wanita, sebuah organisasi yang diketuai oleh atlet wanita cisgender yang ingin mencipta kategori persaingan yang berasingan untuk beberapa atlet wanita trans, dilaporkan tidak berpuas hati dengan dasar dikemas kini sama ada.

"Dasar NCAA baharu terdengar seperti yang lama," katanya kepada Barnes dari ESPN. “Lembaga pengarah belum menyelesaikan pengimbangan yang sukar dikawal antara keadilan, keselamatan bermain dan keterangkuman. Mereka menggagalkan wanita dengan tidak mengutamakan keadilan.”

Apa yang tidak dikatakan oleh Hogshead-Makar: Wanita trans adalah wanita.

“Fleksibiliti untuk Membenarkan Kelayakan Tambahan”

Semasa mengumumkan dasar baharunya, gabenor meminta "fleksibiliti," supaya jika atlet pelajar transgender hilang kelayakan kerana perubahan dasar, peraturan itu boleh dipertimbangkan semula, dengan syarat memenuhi "standard yang baru diterima pakai."

Piawaian baharu yang membenarkan "kelayakan tambahan", walau apa pun maksudnya, pasti akan menentukan siapa yang akan bertanding dalam Kejohanan Musim Sejuk NCAA 2022 bermula pada bulan Mac.

Pada acara itu, Thomas dan lelaki trans Iszac Henig dari Universiti Yale dijangka berenang untuk pasukan wanita masing-masing. Henig telah menyatakan secara terbuka dia menangguhkan rawatan testosteron supaya dia boleh bersaing dalam pasukan wanita, mengikut peraturan NCAA yang kini dibatalkan. Di bawah peraturan baharu, bolehkah dia memulakan T dan masih bersaing dengan Bulldog wanita? Ia tidak jelas; Polisi lama USA Swimming berasaskan IOC mengenai testosteron berkata "atlet lelaki trans, atlet yang ditugaskan wanita semasa lahir, mampu bersaing tanpa sekatan."

Menurut NCAA: “Atlet pelajar transgender perlu mendokumenkan tahap testosteron khusus sukan bermula empat minggu sebelum pemilihan kejohanan sukan mereka. Bermula dengan tahun akademik 2022-23, atlet pelajar transgender memerlukan tahap yang didokumenkan pada permulaan musim mereka dan dokumentasi kedua enam bulan selepas yang pertama. Mereka juga memerlukan tahap testosteron yang didokumenkan empat minggu sebelum pemilihan kejohanan. Pelaksanaan penuh akan bermula dengan tahun akademik 2023-24.”

Sebaik sahaja dasar Renang Amerika Syarikat yang baharu diumumkan, dan itu sekiranya ia diumumkan sebelum kejohanan Mac, dan jika Thomas diisytiharkan layak, adakah dia masih akan dipegang mengikut piawaian IOC lama? Itu juga tidak jelas. Polisi yang kini ditinggalkan itu berkata "atlet wanita trans mesti menunjukkan paras testosteron keseluruhan dalam serum di bawah 10 nmol/L untuk sekurang-kurangnya 12 bulan berturut-turut sebelum pertandingan dan mesti kekal di bawah ambang ini sepanjang tempoh kelayakan yang diingini untuk bersaing dalam kategori wanita dalam apa jua keadaan.”

Daripada Penjajaran

Lebih penting lagi, walaupun kenyataan NCAA bahawa dasar penyertaannya yang dikemas kini sejajar dengan perubahan di IOC, "standard yang baru diterima pakai" sebenarnya tidak sejajar dengan pengabaian testosteron oleh IOC sebagai penentu kelayakan. Percanggahan itu tidak dijelaskan oleh NCAA malam Rabu, dalam satu kenyataan yang mengiringi pengumuman itu.

"Kami teguh dalam sokongan kami terhadap atlet pelajar transgender dan pemupukan keadilan merentasi sukan kolej," kata John DeGioia, pengerusi lembaga dan presiden Georgetown. "Adalah penting bahawa sekolah ahli NCAA, persidangan dan atlet kolej bersaing dalam persekitaran yang inklusif, adil, selamat dan hormat serta boleh bergerak ke hadapan dengan pemahaman yang jelas tentang dasar baharu."

Setiap perenang yang berdaya saing tahu, anda tidak melompat dari blok permulaan ke dalam kolam jika anda tidak jelas. Jadi, walaupun NCAA meniup wisel untuk semua orang "bergerak ke hadapan", atlet pelajar trans, sekutu dan penyokong mereka-di kedua-dua belah perdebatan mengenai penyertaan-menunggu pemahaman yang lebih baik tentang tafsiran baharu "keadilan."