Kenaikan Cukai Kelas Menengah Gretchen Whitmer Tidak Mendapat Liputan Sebanyak Bil Cukai Kekayaan Negeri Biru, Tetapi Lebih Berkemungkinan Menjadi Undang-undang

Gabenor Michigan Gretchen Whitmer (D) mahu menghalang kadar cukai pendapatan negerinya daripada turun daripada 4.25% kepada 4.05%, seperti yang dijangka berlaku pada akhir tahun ini, dan dia hampir mencapai kejayaannya. Rang Undang-undang Rumah 4001, undang-undang yang akan membatalkan pengurangan kadar cukai pendapatan yang dirancang, yang difasilitasi oleh pencetus hasil yang digubal pada 2015, diluluskan daripada Michigan House pada 9 Februari dan akan diambil oleh Senat tidak lama lagi. Jika diluluskan oleh Senat, beban cukai pendapatan untuk penduduk Michigan akan meningkat hampir setengah bilion dolar setiap tahun berbanding undang-undang semasa.

Daripada membiarkan kadar cukai pendapatan peribadi tetap Michigan turun secara kekal daripada 4.25% kepada 4.05%, Gabenor Whitmer dan Demokrat perundangan sebaliknya mahu menghantar cek pelepasan inflasi $180 kepada setiap pembayar cukai. Gabenor Whitmer juga mahu meningkatkan Kredit Cukai Pendapatan Diperoleh dan mengecualikan pendapatan pencen daripada cukai pendapatan negeri.

"Apabila anda menambah semua kelegaan yang berbeza, apa yang anda lihat di sini ialah usaha sebenar untuk memastikan kami membantu orang yang bergelut secara strategik," Whitmer berkata pada sidang media 6 Februari lalu. Penggubal undang-undang Republikan dan pengkritik lain terhadap rancangan cukai Whitmer tidak bersetuju.

Pada sidang akhbar baru-baru ini, Ketua Minoriti Rumah Michigan Matt Hall (R) mengejek rancangan cukai Whitmer sebagai tidak mencukupi, berkata "Gabenor cuba mencipta pilihan yang salah."

"Kami berada di atas lebihan $9 bilion," tambah Dewan Perwakilan. "Keluarga Michigan tidak perlu memilih antara pelepasan segera dan pemotongan cukai pendapatan tetap."

Dengan pakej cukainya, yang akan menaikkan cukai ke atas berjuta-juta isi rumah Michigan dan ratusan ribu perniagaan kecil yang memfailkan di bawah kod cukai pendapatan individu, Gabenor Whitmer berusaha untuk mengambil dasar fiskal ke arah pembangkang berbanding dengan rakan sejawatannya dari Demokrat di Connecticut. Terdapat Gabenor Ned Lamont (D-Conn.). mencadangkan pengurangan kadar untuk dua terbawah daripada tujuh kurungan cukai pendapatan Connecticut.

Walaupun Gabenor Whitmer sedang berusaha untuk menaikkan kadar cukai pendapatan pada masa yang sama Gabenor Lamont bercadang untuk mengurangkannya, dia bukanlah seorang yang luar biasa dalam kalangan gabenor Demokrat. Malah, gabenor dan penggubal undang-undang di lapan negeri biru memperkenalkan kenaikan cukai yang diselaraskan pada bulan Januari yang direka untuk menyasarkan isi rumah kaya dan berpendapatan tinggi.

Terdapat hubungan songsang antara jumlah liputan media yang dijana oleh kenaikan cukai negeri yang belum selesai ini dan kemungkinannya menjadi undang-undang tahun ini. Walaupun cadangan kenaikan cukai Whitmer untuk semua peringkat pendapatan kurang mendapat liputan akhbar berbanding inisiatif cukai kekayaan negara biru yang diselaraskan, kenaikan cukai pendapatan Whitmer lebih berkemungkinan menjadi undang-undang, sekurang-kurangnya dalam tempoh terdekat. Jika diluluskan oleh Senat Michigan minggu ini, kenaikan cukai pendapatan akan menuju ke meja Whitmer untuk ditandatangani menjadi undang-undang.

Cadangan cukai kekayaan negeri biru yang diumumkan pada bulan Januari, walaupun telah menghasilkan banyak tajuk berita, masih jauh dari penggubalan. ambil Rang Undang-Undang Perhimpunan 259, bil cukai kekayaan yang diperkenalkan di California oleh Adun Alex Lee (D). AB 259 ialah versi pengubahsuaian perundangan cukai kekayaan yang diperkenalkan dalam Perhimpunan California pada tahun 2020, yang gagal dikeluarkan dari mana-mana dewan Badan Perundangan California.

AB 259 bertujuan untuk mengenakan cukai tahunan 1.0% ke atas aset seluruh dunia melebihi $50 juta. Nilai bersih melebihi $1.0 bilion akan dikenakan cukai oleh Golden State pada kadar tahunan 1.5%. Rang undang-undang Adun Lee mengenakan kadar cukai yang lebih tinggi daripada rang undang-undang cukai kekayaan sebelumnya yang diperkenalkan tiga tahun lalu, yang akan mengenakan kadar cukai 0.4% ke atas nilai bersih global melebihi $30 juta.

Gabenor Gavin Newsom Menentang Bakal Cukai Kekayaan California

Ketika ditanya mengapa beliau berpendapat rang undang-undang cukai kekayaan baharu ini boleh berjaya di mana cadangan sebelum ini gagal, pejabat Adun Lee tidak menjawab. Pada tahun 2020, Gavin Newsom berkata cukai kekayaan "bukan sebahagian daripada perbualan" dan cadangan sedemikian "tidak ke mana-mana" di Sacramento. Kakitangan Newsom mengesahkan dengan pengarang ini pada 15 Februari bahawa Gabenor tetap menentang bakal cukai kekayaan negeri.

Lapan negeri, termasuk California, dilaporkan menjadi sebahagian daripada inisiatif cukai kekayaan negara biru yang dianjurkan. Namun penggubal undang-undang di hanya separuh daripada lapan negeri itu memfailkan undang-undang yang akan mengenakan cukai kekayaan sebenar yang dikenakan ke atas aset tidak ketara atau cukai ke atas keuntungan modal yang tidak direalisasikan. Penggubal undang-undang di empat negeri lain memfailkan gabungan kenaikan cukai pendapatan standard ke atas cukai tambahan yang berpendapatan tinggi dan keuntungan modal.

Daripada empat negeri di mana perundangan cukai kekayaan telah difailkan — California, Hawaii, Illinois, dan Washington — bil cukai kekayaan Hawaii adalah satu-satunya yang terpakai kepada aset dalam negeri. Bil cukai kekayaan yang difailkan di California, Illinois, dan Washington akan dinilai berdasarkan aset global.

Semasa beliau menjadi ahli Perhimpunan California semasa perbahasan rang undang-undang cukai kekayaan 2020, Ahli Kongres Kevin Kiley (R-Calif.) memberi amaran kepada rakan sekerjanya ketika itu di Sacramento bahawa percubaan mereka untuk mencukai aset di luar negeri, selain daripada isu perlembagaan , "sudah tentu akan membuat orang meninggalkan California."

"Sebagai ketua kepada rakan sekerja saya yang mencadangkan Akta Cukai Kekayaan, Perlembagaan AS masih berkuat kuasa di sini," Kiley memberi amaran pada 2020. “Anda tidak boleh terus mengenakan cukai kepada orang ramai selepas mereka meninggalkan negeri ini.”

Penggubal undang-undang negeri biru mengiktiraf bahawa ramai pembayar cukai yang disasarkan oleh cukai kekayaan akan menyesuaikan tingkah laku mereka dan menukar kediaman utama mereka untuk mengelakkan levi baharu, itulah sebabnya mereka melancarkan cadangan mereka dengan cara yang diselaraskan. "Kami mahu menghantar mesej bahawa tiada tempat untuk disembunyikan," berkata Wakil Illinois Will Guzzardi (D), menjelaskan pelancaran cukai berbilang negeri yang dirancang dengan menyasarkan pemfail yang kaya dan berpendapatan tinggi. Wakil Guzzardi telah mencadangkan untuk menggunakan cukai pendapatan peribadi negerinya sebanyak 4.95% kepada keuntungan modal belum direalisasi pembayar cukai yang nilai bersihnya melebihi $1 bilion. Adun Alex Lee, penaja rang undang-undang cukai kekayaan California, berkata pendekatan berbilang negeri “adalah sejenis strategi 'Anda boleh berlari tetapi anda tidak boleh bersembunyi.'”

Masalah bagi Wakil Guzzardi di Illinois, Adun Lee di California dan penggubal undang-undang lain yang ingin mengenakan cukai kekayaan pertama negara ialah terdapat banyak tempat di AS di mana pembayar cukai boleh melepaskan diri daripada cengkaman pemungut cukai di Sacramento, Springfield, Albany, dan ibu negeri biru yang lain. Florida, Tennessee, Texas, North Carolina dan Arizona, bersama-sama dengan negeri merah dan ungu lain yang telah menarik ratusan ribu bekas penduduk negeri biru dalam beberapa tahun kebelakangan ini, akan menjadi pilihan yang lebih menarik untuk warga California, New York, dan penduduk negeri biru yang lain bosan dengan beban cukai negeri yang tinggi dan meningkat.

Bertentangan dengan penegasan Wakil Guzzardi, bukan sahaja terdapat banyak negeri di mana konstituennya boleh berpindah untuk mengelakkan cadangan cukai kekayaannya, negeri merah yang menjadi penerima tertinggi pelarian cukai kekayaan negara biru ditadbir oleh penggubal undang-undang yang bekerja. untuk menurunkan kadar cukai dan menjadikan kod cukai negeri mereka lebih kompetitif.

Tennessee, sebagai contoh, adalah rumah kepada beban cukai purata terendah ketiga dalam negara dan merupakan satu daripada lapan negeri yang membiayai kerajaan tanpa cukai pendapatan. Iklim cukai yang mesra telah membantu Tennessee menarik ribuan penduduk baharu dari negeri biru yang dikenakan cukai lebih tinggi dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Tidak berpuas hati dengan kejayaannya, Gabenor Tennessee, Bill Lee berusaha untuk menjadikan kod cukai Negeri Sukarelawan menjadi kurang membebankan dan lebih kompetitif daripada yang sedia ada. Gabenor Lee ialah mencadangkan rancangan cukai yang memaparkan pelepasan untuk majikan. Pakej cukai Lee, jika digubal, akan meningkatkan kapasiti mencipta pekerjaan dan mengekalkan perniagaan yang beroperasi di Tennessee.

Sementara itu di dua negeri tanpa cukai pendapatan lain, Florida dan Texas, penggubal undang-undang sedang berusaha untuk menggubal pelepasan cukai selanjutnya tahun ini. Gabenor Texas Greg Abbott mencadangkan pemotongan cukai harta tanah terbesar dalam sejarah negeri, manakala Gabenor Florida Ron DeSantis telah mencadangkan pakej pelepasan cukai bertujuan untuk mengurangkan kos isi rumah. Di North Carolina, negeri lain yang telah menarik ramai orang dari negeri biru yang sedang mempertimbangkan cukai kekayaan dan kenaikan cukai lain, cukai korporat akan dihapuskan sepenuhnya pada penghujung dekad ini dan kepimpinan dalam Perhimpunan Agung telah mengumumkan bahawa mereka mencari lebih lanjut pengurangan kadar cukai pendapatan peribadi tahun ini, mungkin mengambil kadar serendah 2.5%.

Walaupun penegasan Wakil Guzzardi, terdapat banyak tempat untuk rakyat Amerika melarikan diri daripada cukai kekayaan yang digubal di Illinois, California, Maryland, New York atau mana-mana negeri lain. Peluang yang banyak untuk mengelak adalah mengapa cukai kekayaan, sekiranya negara menggubalnya, tidak dijangka menjadi sumber pendapatan yang stabil dan boleh dipercayai. Pengalaman dengan cukai kekayaan di Eropah menyokong ini.

Sepanjang 60 tahun yang lalu, sedozen negara Eropah mengenakan cukai kekayaan, tetapi hanya tiga yang masih berbuat demikian hari ini. Cukai kekayaan Eropah tersebut telah dimansuhkan dengan penggubal undang-undang mengakui akibat yang tidak diingini dan kerosakan ekonomi yang disebabkan oleh levi tersebut.

"Pelajaran daripada pengalaman negara lain dengan cukai kekayaan harus memaklumkan kepada pembuat dasar di AS kerana mereka mempertimbangkan cadangan sedemikian," menulis Presiden dan Ketua Pegawai Eksekutif Yayasan Cukai Daniel Bunn. "Dengan begitu banyak negara telah menerima pakai dan kemudian meninggalkan cukai kekayaan, mungkin AS harus mengelak daripada menerima pakai cukai itu terlebih dahulu."

Pemansuhan cukai kekayaan terbaharu berlaku di Perancis selepas percubaan lima tahun. “Pendahulu saya mengenakan cukai kepada orang terkaya dan mereka yang berjaya seperti sebelum ini,” Presiden Perancis Emmanuel Macron berkata pada 2017, menjelaskan keputusannya untuk memansuhkan cukai kekayaan. “Apa yang berlaku? Mereka pergi."

"Pemalar di semua tujuh negeri, atau di mana sahaja cukai sedemikian dicadangkan: cukai kekayaan merosakkan ekonomi, asasnya hampir mustahil untuk diukur dengan tepat, dan mereka mencipta insentif songsang dan menggalakkan strategi pengelakan yang mahal," menulis Jared Walczak, seorang ahli ekonomi di Yayasan Cukai, menambah bahawa "sangat sedikit pembayar cukai yang akan menghantar cukai kekayaan-tetapi ramai lagi yang akan membayar harganya."

Masa akan menentukan sama ada mana-mana rang undang-undang cukai kekayaan yang belum selesai dapat diluluskan dalam badan perundangan yang dikuasai Demokrat di mana ia telah dicadangkan. Dijangka ramai jika tidak semua akan mengalami nasib yang sama seperti cadangan cukai kekayaan California sebelum ini, yang tidak mendapat undian lantai dalam badan perundangan dengan majoriti besar Demokrat. Walaupun cadangan cukai kekayaan negara biru telah mendapat tajuk utama negara, ia menghadapi masa hadapan yang tidak menentu. Sementara itu cadangan kenaikan cukai pendapatan Gretchen Whitmer, yang akan mencecah semua peringkat pendapatan, boleh menjadi undang-undang bulan ini.