(Bloomberg) — Pelabur di Colombia cuba mengukur sejauh mana radikal kerajaan yang dipimpin oleh Gustavo Petro apabila beliau memegang jawatan sebagai presiden pada Ogos.
Paling Banyak Dibaca dari Bloomberg
Peso dan bon negara dijangka jatuh Selasa apabila pasaran dibuka semula berikutan cuti, selepas Petro memenangi pilihan raya presiden pada 19 Jun.
Beberapa rancangannya agak mudah untuk dilaksanakan, seperti memecat pengurusan syarikat minyak negara Colombia. Cadangan lain, seperti mengenakan cukai kepada pemilik tanah yang kaya dan mengisytiharkan keadaan darurat ekonomi, akan dikekang oleh institusi berkuasa seperti kongres dan mahkamah perlembagaan.
Walaupun pasaran kewangan mungkin terbukti bergelora di bawah Petro di Colombia, beberapa pelabur bertaruh bahawa ia akan mengikut laluan jirannya Venezuela ke dalam hiperinflasi, perampasan yang meluas dan lalai.
Berikut adalah beberapa cadangan utama Petro untuk ekonomi:
Bahan Api Fosil
Petro telah berjanji untuk menghentikan pemberian kontrak cari gali minyak baharu. Jika Colombia terus mengeluarkan minyak mentah yang sudah digerudi, ia akan mempunyai 12 tahun untuk menguruskan peralihan kepada ekonomi berasaskan tenaga bersih, katanya dalam satu temu bual pada Januari.
Baca lebih lanjut: Kegemaran Presiden Colombia Mencari Blok Anti-Minyak Global
Sebagai presiden, Petro mempunyai kuasa untuk tidak memberikan sebarang lesen penerokaan baharu, tetapi dia masih perlu menghormati lesen sedia ada.
Kebanyakan pengeluar minyak dan gas di Colombia mempunyai lesen penerokaan yang mencukupi untuk terus menggerudi dalam tempoh empat tahun akan datang, menurut Charle Gamba, Ketua Pegawai Eksekutif Canacol Energy Ltd., yang menghasilkan gas asli di negara itu. Gamba berkata beliau menjangkakan aktiviti umum akan perlahan, tetapi berkata Canacol masih boleh meneroka dan menambah rizab.
“Menghentikan lelongan penerokaan lapangan berkemungkinan akan mengurangkan pelaburan swasta dalam sektor hidrokarbon, dan secara beransur-ansur boleh melemahkan kewangan syarikat tenaga milik kerajaan Ecopetrol,” kata S&P Global dalam laporan yang diterbitkan sehari selepas kemenangan pilihan raya Petro.
Ekopetrol
Petro mahu mengubah Ecopetrol, syarikat terbesar Colombia, menjadi pengeluar angin dan suria. Dalam temu bual bulan lepas, dia berkata dia merancang untuk memecat sebahagian besar lembaga pengarah syarikat itu. Memandangkan syarikat itu 88.5% dimiliki oleh kerajaan, tidak ada yang menghalangnya daripada berbuat demikian.
Minyak mentah adalah eksport terbesar Colombia, dan Ecopetrol menyumbang 60-70% daripada pengeluaran minyak dan gas negara.
Bank Pusat
Petro berkata bulan lalu bahawa bank itu perlu dikendalikan oleh pakar ekonomi dengan pelbagai pendapat yang lebih luas, dan telah mengkritik kenaikan kadar faedah baru-baru ini.
Separuh jalan dalam tempoh empat tahunnya, Petro akan dapat menamakan dua pengarah bersama baharu. Apabila mengira pilihannya untuk menteri kewangan, dia akan melantik tiga daripada tujuh ahli lembaga pengarah. Tetapi jika seseorang berhenti atau berundur atas sebab kesihatan, dia akan melantik majoriti jawatankuasa dasar.
Petro berkata beliau akan melantik "orang yang mempunyai latar belakang dalam pengeluaran," yang boleh menggerakkan dasar monetari ke arah meningkatkan pengeluaran dan pekerjaan, serta melindungi makroekonomi dan kestabilan harga. Beliau berkata mandat bank mewajibkannya untuk mengejar "keadilan sosial" serta harga yang stabil, membimbangkan sesetengah pelabur bon yang bimbang akan kelemahan kelayakan menentang inflasi.
Baca lebih lanjut: Petro Kata Bank Pusat Colombia Memerlukan Ahli Lembaga Jenis Baharu
Pemahaman bank tentang perlembagaan ialah mandat tunggalnya ialah kestabilan harga, tetapi sasaran inflasi semasa sebanyak 3% adalah konsisten dengan objektif lain termasuk "pertumbuhan jangka sederhana yang mampan," kata Carolina Soto, bekas pengarah bersama bank pusat.
Memperbaharui institusi akan menjadi amat sukar, kerana struktur dan fungsinya dibentangkan dalam perlembagaan, yang tidak boleh diubah suai dengan mudah.
Darurat
Petro berkata dia mahu mengisytiharkan "kecemasan ekonomi" yang membolehkannya memintas kerja biasa kongres dan mentadbir melalui dekri.
Dia berkata bahawa "malapetaka sosial" kelaparan yang meluas membenarkan tindakan sedemikian.
Keadaan darurat membolehkan kerajaan meluluskan undang-undang dan peraturan tanpa kelulusan kongres selama tiga tempoh 30 hari apabila terdapat risiko ekonomi, sosial dan alam sekitar yang teruk.
Mahkamah perlembagaan secara automatik perlu menyemak hujah-hujah ini dan tidak mungkin menerima hujah Petro bahawa kelaparan mewajarkan keputusan melalui dekri dan bukannya melalui kongres. Ini bermakna mereka "pasti" akan membatalkan dekrinya, kata Jose Gregorio Hernandez, bekas presiden mahkamah.
Idea Petro yang lain tidak begitu membimbangkan, kerana dia perlu menyederhanakannya untuk membawanya melalui kongres, kata Luis Fernando Mejia, ketua badan pemikir ekonomi Fedesarrollo. Tetapi percubaan untuk mentadbir melalui dekri mempunyai potensi untuk menjana banyak ketidakpastian, katanya.
Hutang, Cukai
Sebagai datuk bandar Bogota dari 2012 hingga 2015, Petro mengetuai penurunan sederhana dalam beban hutang bandar itu. Fitch Ratings meningkatkan penarafan kredit Bogota semasa beliau memegang jawatan, selepas ia menaikkan penarafan kedaulatan Colombia, dan memuji "prestasi kewangan yang kukuh" dan "dasar hutang konservatif" bandar itu.
Walau bagaimanapun, kos untuk menginsuranskan hutang Colombia terhadap ketidak bayar dengan swap lalai kredit, tolok persepsi risiko, telah meningkat hampir dua kali ganda berbanding tahun lepas apabila Petro memperoleh keuntungan dalam tinjauan pendapat.
Dia berkata dia mahu meningkatkan levi ke atas warga Colombia yang lebih kaya dan mengenakan cukai kepada ladang yang besar dan tidak produktif untuk menggalakkan pengagihan tanah pertanian yang lebih adil. Hasil cukai yang lebih tinggi akan digunakan untuk membiayai program sosial dan mengurangkan hutang secara beransur-ansur, menurut Petro.
"Kita tidak boleh menghapuskan defisit sepenuhnya dari satu hari ke hari berikutnya, tetapi kita boleh mengurangkan beberapa mata daripada defisit ini, secara beransur-ansur, tahun demi tahun, cuba untuk mempunyai kewangan yang lebih mampan," katanya.
pencen
Petro mahu bergerak ke arah sistem pencen yang sangat umum dan meluaskan liputan kepada mereka yang tidak membuat caruman. Untuk berbuat demikian, dia perlu menolak idea itu melalui beberapa undian di Kongres yang dia tidak mempunyai majoriti.
Di bawah cadangannya, orang yang berpendapatan kurang daripada empat gaji minimum, atau kira-kira $1,000 sebulan, akan menyumbang kepada sistem awam. Ini adalah majoriti besar penduduk, dan akan mengurangkan aliran masuk ke dana pencen swasta, yang merupakan antara pembeli terbesar bon dan saham negara.
“Jelas sekali, lebih sedikit sumber bermakna kurang kuasa beli,” bagi dana pencen swasta, kata Munir Jalil, ketua ekonomi Andes di BTG Pactual. "Ini akan menyukarkan sedikit untuk membiayai hutang kerajaan."
Paling Banyak Dibaca dari Bloomberg Businessweek
© 2022 Bloomberg LP
Sumber: https://finance.yahoo.com/news/radical-gustavo-petro-colombian-president-151738806.html