House GOP Akan Mengundi Rang Undang-Undang Imigresen Yang Boleh Menamatkan Suaka

House Republicans merancang untuk mengundi tidak lama lagi mengenai rang undang-undang yang boleh menamatkan akses kepada suaka di Amerika Syarikat bagi mangsa penganiayaan, menurut pertubuhan pelarian dan hak asasi manusia. Sekiranya rang undang-undang itu diluluskan Dewan Rakyat, prospek untuk menjadi undang-undang tidak pasti memandangkan kemungkinan pembangkang di Dewan Negara.

kontroversi Bil, yang dikarang oleh Rep. Chip Roy (R-TX), adalah antara yang dijanjikan Kevin McCarthy undi tingkat awal sebagai pertukaran untuk undi ahli untuk menjadi Speaker Dewan. Yang baru berlalu Pakej peraturan rumah menyenaraikan "Akta Keselamatan dan Keselamatan Sempadan 2023" sebagai salah satu daripada tujuh rang undang-undang yang akan menerima undian.

Dalam amalan, rang undang-undang itu berkemungkinan memberi mandat bahawa cawangan eksekutif menyekat kemasukan sesiapa tanpa visa yang mencari suaka, tidak kira betapa sah tuntutan suaka individu. Jika seseorang sudah mempunyai visa, mereka mungkin tidak akan memohon suaka di pelabuhan masuk.

“Rang undang-undang ini menghendaki Jabatan Keselamatan Dalam Negeri (DHS) menggantung kemasukan mana-mana warganegara bukan AS (orang asing di bawah undang-undang persekutuan) tanpa dokumen kemasukan yang sah dalam mana-mana tempoh apabila DHS tidak boleh menahan individu tersebut atau mengembalikan individu itu ke negara asing bersebelahan dengan Amerika Syarikat,” menurut ringkasan daripada HR 29 di Congress.gov.

"(Di bawah undang-undang semasa, warga bukan AS yang tiba di sempadan tanpa dokumen kemasukan biasanya tertakluk kepada penyingkiran segera," ringkasan itu diteruskan. "Namun, jika individu sedemikian didapati mempunyai ketakutan yang boleh dipercayai terhadap penganiayaan, mereka biasanya tertakluk kepada penahanan semasa tuntutan suaka mereka sedang dipertimbangkan.) Rang undang-undang itu juga memberi kuasa kepada DHS untuk menggantung kemasukan warga bukan AS tanpa dokumen kemasukan di sempadan jika DHS menentukan bahawa penggantungan sedemikian perlu untuk mencapai kawalan operasi ke atas sempadan sedemikian. ”

Rang undang-undang itu memberi kuasa kepada peguam negara untuk "membawa tindakan" terhadap setiausaha Keselamatan Dalam Negeri di mahkamah daerah AS bagi pihak penduduk negeri jika setiausaha itu tidak menghalang pencari suaka.

Lebih daripada 250 organisasi pelarian, hak asasi manusia dan imigresen tempatan, negeri dan negara menulis a surat kepada ahli Dewan yang menentang rang undang-undang itu. Organisasi itu termasuk Jawatankuasa Pelarian dan Pendatang AS, Persatuan Bantuan Imigran Ibrani, Perkhidmatan Pendatang dan Pelarian Lutheran, Persatuan Peguam Imigresen Amerika, Hak Asasi Manusia Didahulukan, Pemerhati Hak Asasi Manusia dan lain-lain.

“Akta Keselamatan dan Keselamatan Sempadan memerlukan metrik yang tidak serius dan berbahaya untuk dipenuhi sebelum sebarang tuntutan suaka boleh dilayan, tidak dapat dielakkan menamatkan akses kepada suaka di semua sempadan AS, walaupun untuk kanak-kanak,” menurut surat organisasi itu. “Secara khusus, rang undang-undang itu akan menutup semua sempadan dan pintu masuk kepada pencari suaka jika ejen Jabatan Keselamatan Dalam Negeri (DHS) tidak dapat menahan atau kembali ke Mexico semua pencari suaka dan pendatang yang tiba. Keadaan ini secara operasi adalah mustahil dan resipi untuk malapetaka hak asasi manusia. Lebih-lebih lagi, rang undang-undang itu akan memberikan DHS budi bicara yang luas untuk mengharamkan semua akses suaka walaupun keadaan yang tidak berperikemanusiaan dan mustahil ini dapat dicapai.”

Tujuan rang undang-undang adalah untuk menghalang individu daripada memohon atau menerima suaka. “Rang undang-undang sempadan pertama yang akan diundi oleh GOP Dewan akan mengenakan pengusiran mandatori kekal pada setiap sempadan/lapangan terbang untuk semua orang tanpa visa atau dokumen kemasukan yang sah—walaupun kanak-kanak yang melintas bersendirian atau bayi ditemui ditinggalkan, tiada pengecualian. Ia akan menjadi penamat sepenuhnya kepada suaka,” mengikut Aaron Reichlin-Melnick dari Majlis Imigresen Amerika. “Bukan sahaja rang undang-undang itu memerlukan pengakhiran kepada suaka sehingga secara literal setiap orang yang melintas boleh ditahan (yang pada masa ini mustahil secara fizikal), ia juga memberikan DHS kuasa budi bicara tetap untuk menamatkan suaka di setiap sempadan.”

Mematikan cara undang-undang untuk mendapatkan perlindungan hak asasi manusia adalah bertentangan dengan kewajipan antarabangsa AS, dan mungkin akan menggalakkan orang ramai untuk melakukan cara yang lebih berbahaya untuk mencari kebebasan dan peluang, kata penganalisis. “Sekurang-kurangnya 853 pendatang mati ketika cuba menyeberangi sempadan AS-Mexico secara tidak sah dalam tempoh 12 bulan lalu, menjadikan tahun fiskal 2022 tahun paling maut bagi pendatang yang direkodkan oleh kerajaan AS,” lapor CBS News. Peningkatan kematian ini berlaku pada masa yang sama Tajuk 42 digunakan untuk mengusir ramai individu sebelum mereka boleh memohon suaka.

Undang-undang AS mentakrifkan pelarian sebagai "Mana-mana orang yang berada di luar mana-mana negara kewarganegaraan orang tersebut . . . dan yang tidak mampu atau tidak mahu memanfaatkan perlindungan negara itu kerana penganiayaan atau ketakutan yang berasas terhadap penganiayaan kerana bangsa, agama, kewarganegaraan, keahlian dalam kumpulan sosial tertentu, atau pendapat politik.”

Ahli-ahli Kongres akan mengundi sama ada kerajaan AS perlu diarah untuk menafikan perlindungan kepada mangsa penganiayaan. Hemisfera Barat sedang mengalami krisis pelarian yang bersejarah, dan Kongres AS tidak dapat menghalang kerajaan lain daripada melakukan pelanggaran hak asasi manusia. Pakar menyatakan bahawa kerajaan akan terus menganiaya orang, termasuk kerajaan di Cuba, Venezuela, Nicaragua dan tempat lain.