Undang-undang Keselamatan Negara Mengekang Hak Mendapat Perbicaraan Adil Di Hong Kong

Undang-undang Keselamatan Negara telah mempunyai kesan yang mendalam terhadap hak untuk mendapatkan perbicaraan yang adil dan kedaulatan undang-undang di Hong Kong. Menurut laporan, lebih 160 orang telah ditangkap di bawah Undang-undang Keselamatan Negara sejak ia diperkenalkan pada Jun 2020. Majoriti mereka adalah pembela hak asasi manusia, wartawan dan ahli politik pembangkang. Lebih 50 pertubuhan bukan kerajaan terpaksa ditutup sejak penggubalan undang-undang kontroversi itu.

Pada Januari 2022, pihak berkuasa Hong Kong menahan 53 ahli politik dan aktivis pro-demokrasi, kerana disyaki "subversi", iaitu melemahkan kuasa atau kuasa kerajaan pusat. Pada Ogos 2022, media melaporkan bahawa pihak pendakwaan telah menamakan lima daripada defendan sebagai "penganjur utama", menghadapi hukuman penjara seumur hidup, dan 47 berdepan didakwa kerana "konspirasi untuk melakukan subversif."

Pada 11 Mei 2022, Kardinal Joseph Zen Ze-kiun, uskup emeritus Hong Kong, telah ditangkap oleh polis keselamatan atas tuduhan "konspirasi untuk bersekongkol dengan pasukan asing," di bawah Undang-undang Keselamatan Negara. Sementara penyiasatan itu diteruskan, dia menghadapi perbicaraan atas tuduhan yang mendakwa, sebagai pemegang amanah, dia dan lima yang lain gagal mendaftarkan dana bantuan yang kini tidak berfungsi untuk protes pro-demokrasi.

Tindakan keras terhadap pembela hak asasi manusia ini juga diikuti dengan laporan yang mencadangkan bahawa hak untuk perbicaraan yang adil, mengikut piawaian antarabangsa, telah dinafikan.

Beberapa pelakon telah membangkitkan isu pembela hak asasi manusia dinafikan hak untuk mendapatkan perbicaraan yang adil. Antara lain, sebagai Jabatan Negara AS menekankan, "penahanan dan pendakwaan nampaknya semakin bermotifkan politik."

Mereka yang didakwa di bawah undang-undang Keselamatan Negara sering dinafikan jaminan atau ambang jaminan lebih tinggi. Syarat jaminan, yang diadili oleh hakim keselamatan negara yang ditetapkan khas, memerlukan defendan untuk menunjukkan bahawa dia tidak akan terus melakukan perbuatan yang membahayakan keselamatan negara. Dilaporkan, “Jeremy Tan, bekas ahli politik pan-demokrasi yang menghadapi pertuduhan [Undang-undang Keselamatan Negara], telah dinafikan jaminan sebahagiannya berdasarkan jemputan e-mel daripada konsulat asing, manakala seorang lagi bekas ahli parlimen, Claudia Mo, dinafikan sebahagiannya diikat jamin berdasarkan temu bual dan mesej teks dengan akhbar antarabangsa.” Cheung Kim-hung, ketua pegawai eksekutif syarikat induk Apple Daily Next Digital telah dinafikan ikat jamin “sebagai tindak balas yang jelas kepada kecaman antarabangsa terhadap penahanan eksekutif itu sebagai pelanggaran terhadap kebebasan akhbar. Pendakwa raya memetik kenyataan Gabungan Kebebasan Media, yang ditandatangani oleh 21 kerajaan, serta kenyataan berasingan oleh setiausaha luar United Kingdom, sebagai bukti hubungan rapat antara Cheung dan 'kumpulan politik asing'."

Defendan sering dinafikan hak untuk perbicaraan juri dan menghadapi perbicaraan di hadapan panel tiga hakim keselamatan negara yang dilantik khas. Malah, Undang-undang Keselamatan Negara menetapkan prosedur berasingan untuk penyiasatan, pendakwaan dan perbicaraan mereka yang disyaki di bawah Undang-undang Keselamatan Negara.

Tambahan pula, mereka yang didakwa di bawah Undang-undang Keselamatan Negara boleh dilucutkan daripada perbicaraan awam jika terdapat cadangan bahawa rahsia negara mungkin terbongkar. Akhir sekali, ramai yang menghadapi ekstradisi ke tanah besar untuk dibicarakan.

Memandangkan keadaan yang semakin merosot di Hong Kong ini, pada 30 Mac 2022, Setiausaha Luar UK mengeluarkan kenyataan menyokong penarikan balik perkhidmatan hakim UK daripada Mahkamah Rayuan Akhir Hong Kong. Sebagai Setiausaha Luar Liz Truss ketika itu mengulas, "keadaan telah mencapai titik kritis di mana ia tidak lagi boleh dipertahankan bagi hakim British untuk duduk di mahkamah terkemuka Hong Kong, dan akan mengambil risiko menghalalkan penindasan."

Memandangkan perbicaraan di bawah Undang-undang Keselamatan Negara diteruskan, kemungkinan lebih banyak kebimbangan berkaitan hak untuk mendapatkan perbicaraan yang adil akan timbul semula. Pemantauan perbicaraan bebas bagi perbicaraan di bawah Undang-undang Keselamatan Negara adalah penting dan mesti ditampung oleh mahkamah di Hong Kong.