Setahun Selepas AS Meninggalkan Afghanistan, Organisasi Pengganas Tersenarai Menjalankan Lapangan Terbang Negara

Sudahlah lebih kurang setahun sejak AS pergi Afghanistan yang dilanda peperangan. Taliban kembali mengawal keadaan. Mereka ditugaskan untuk membina sebuah negara yang, mengikut kebanyakan standard, kelihatan seperti Zaman Gangsa. China kononnya mahu mineralnya. Itu akan menjadi a kacang yang lebih keras untuk retak. Tiada infrastruktur yang boleh disediakan di sana. Paling segera: logistik. Lapangan terbang masih diperlukan untuk menghantar barang dan orang ke dan dari Kabal dan bandar lain. Apa yang kerajaan Taliban tahu tentang menjalankan lapangan terbang?

Di situlah lebih banyak negara pasaran baru muncul yang moden masuk. Turki dan Qatar bergabung tenaga dalam konsortium untuk membida atas kontrak untuk mengendalikan tiga lapangan terbang utama Afghanistan di Kabul, Herat dan Kandahar. Kisah mereka adalah kes ujian bagaimana keadaannya bagi orang Cina, Rusia, Eropah dan Amerika yang mungkin ingin bekerja di Afghanistan di bawah Taliban.

Perjanjian mereka telah berlarutan selama berbulan-bulan. Walaupun berikrar untuk melabur $ 1.5 bilion dalam infrastruktur pengangkutan udara Afghanistan, Taliban tidak berpuas hati dengan desakan kerajaan Turki supaya kontraktor tenteranya menyediakan keselamatan lapangan terbang. Perlindungan kewangan antarabangsa untuk kutipan hasil turut menjadi sebahagian daripada perbualan.

ceramah rosak dalam bulan May. Taliban tidak mahu negara asing membuat rondaan di lapangan terbangnya dan berurusan dengan keselamatan di sana. Jadi Taliban kemudian mengumumkan perjanjian dengan yang berbeza konsortium, satu dari Emiriah Arab Bersatu, untuk menyediakan pengendalian darat dan pemeriksaan penumpang di tiga lapangan terbang.

Perjanjian susulan meliputi kawalan trafik udara telah dimeterai bulan ini. Menurut sumber Afghanistan yang rapat dengan perjanjian lapangan terbang itu, Emirat memenangi kontrak itu tidak lama kemudian. Mereka menawarkan perjanjian dengan Taliban mengenai perkongsian hasil: sebahagian daripada semua bayaran penerbangan, kargo dan lapangan terbang akan masuk ke dalam kerajaan Taliban; namun itu untuk diedarkan. Dan keselamatan akan disediakan oleh Taliban, bukan UAEUAE
.

Lapangan terbang Kabul adalah dikawal oleh Rangkaian Haqqani, entiti yang ditetapkan sebagai a

Pertubuhan Pengganas Asing oleh Amerika Syarikat dan tertakluk kepada sekatan antarabangsa.

Ketua rangkaian, Sirajuddin Haqqani, ialah Menteri Dalam Negeri Afghanistan dan ketua perisikan dan dikehendaki untuk pendakwaan di Amerika Syarikat.

. ketua penerbangan awam, yang menyelia lapangan terbang Afghanistan, ialah a ahli yang dibenarkan daripada rangkaian Haqqani.

Di samping pelbagai serangan terhadap sasaran AS, termasuk yang memusnahkan pengeboman bunuh diri yang membunuh tujuh pegawai CIA pada 2009, kata pegawai AS tanggungjawab untuk kehadiran pemimpin Al Qaeda Ayman al Zawahiri di Kabul pada rangkaian Haqqani.

“Rangkaian Haqqani ialah keluarga jenayah yang dimuliakan Taliban,” kata Javid Ahmad, bekas duta Afghanistan ke Emiriah Arab Bersatu dan kini bukan pemastautin di The Atlantic Council. “Sebagai sindiket perniagaan jenayah, mereka sangat pragmatik dan pendekatan mereka untuk mentadbir Afghanistan adalah sama seperti perniagaan. Walaupun Qatar melakukan beberapa pengaruh material ke atas beberapa pemimpin Haqqani, pengaruh sebenar Doha terhadap keluarga tidak diketahui,” katanya, sambil menambah bahawa hubungan UAE-Haqqani bermula sejak 1980-an apabila Haqqanis senior dihoskan di bandar-bandar Emirat, membeli hartanah, dan menjalankan aktiviti mengumpul dana untuk siapa tahu.

Pada masa ini, isteri ketua pengasas kumpulan itu – Jalaluddin Haqqani – tinggal di emiriah Ajman, salah satu daripada tujuh emirat yang membentuk Emiriah Arab Bersatu.

UAE tidak asing lagi di Afghanistan. Mereka mempunyai perjanjian sebelum ini dengan kerajaan Afghanistan pada Oktober 2020 untuk menjalankan lapangan terbang negara itu, perniagaan yang menguntungkan sesiapa sahaja. Ahmad adalah salah seorang perunding utama.

“Selepas pengambilalihan mereka (Afghanistan), Taliban membina perjanjian itu dan secara berkesan melanjutkan kontrak selama 10 tahun, yang kini melibatkan tiga lapangan terbang, termasuk Kabul. Ia merupakan pengaturan perkongsian hasil di mana konsortium tiga syarikat penerbangan Emirati mengumpul hasil syarikat penerbangan dan menggunakannya untuk menjalankan operasi lapangan terbang. Konsortium menjangkakan untuk melabur sebahagian daripada hasil yang dikumpul untuk memodenkan lapangan terbang, dan selebihnya agak tidak sama rata dengan rejim Taliban,” jelas Ahmad.

UAE terkenal dengan menjalankan dua syarikat penerbangan utama – Etihad Airways dan Emirates Airlines. Kedua-dua syarikat penerbangan itu bukan sebahagian daripada pengurusan lapangan terbang Afghanistan secara rasmi. Etihad tidak pernah mengendalikan penerbangan ke Afghanistan. Tetapi Emirates, FlyDubai, dan Air Arabia melakukannya. Operasi penerbangan itu digantung beberapa hari sebelum AS meninggalkan Afghanistan. Mereka masih belum menyambung semula.

UAE, Bukan China, Ada Kunci ke Afghanistan

Menurut sebuah kerajaan kanan AS rasmi sedang bekerja di Afghanistan, "Haqqanis adalah pelanggan UAE di Afghanistan." Pemimpin rangkaian mereka telah lama memegang harta dan akaun bank di Emirates, membuat perjanjian dengan UAE kelihatan lebih "dalam keluarga" daripada berbuat demikian dengan Qatar dan Turki. Apabila ditanya sama ada ini menjengkelkan dalam hubungan dengan Amerika Syarikat, pegawai itu menjawab, "Tambahkannya ke senarai panjang."

Pentadbiran Biden mahu memulihkan keadaan normal kepada a perhubungan yang bermasalah dengan UAE. Setiausaha Negara Blinken bertemu dengan Presiden UAE Mohamed bin Zayed Mac lalu dalam usaha untuk melicinkan urusan, dan Presiden Biden mengeluarkan jemputan rasmi untuk bin Zayed melawat Amerika Syarikat apabila kedua-duanya bertemu di Riyadh musim panas ini

Perbezaan antara kedua-dua negeri itu menjadi lebih sukar untuk diselesaikan. Selain penajaan kumpulan Taliban yang menentang AS di sana, sudah tentu Emirat juga telah membuat pengiraan yang sengaja untuk memajukan mereka. komersial and tentera perkongsian dengan China sekiranya Washington menyukarkan mereka untuk membeli peralatan aeroangkasa dan pertahanan AS.

Mereka juga terkenal menyokong Rusia dalam forum antarabangsa seperti PBB dan sebagai syurga kewangan luar pesisir.

Pada hari Selasa, Jawatankuasa Perbankan Senat mendengar daripada dua kakitangan kerajaan dari jabatan Perbendaharaan dan Kehakiman untuk membincangkan cara untuk menyukarkan Rusia untuk mengelak sekatan. Tetapi ini memerlukan mereka untuk mengejar UAE, apatah lagi China, di mana hampir setiap bank pelaburan multinasional dan besar Amerika mempunyai tapak utama.

Bagi Abu Dhabi, ibu kota UAE, kepimpinan di sana adalah baik dengan berbuka dengan musuh Washington – termasuk kumpulan yang Washington panggil pengganas – asalkan ia memenuhi kepentingan mereka, dan perniagaan terbesar negara (hampir kesemuanya dikawal negara).

Washington mempunyai perbezaan dasar dengan kuasa minyak dan gas, paling terkenal Arab Saudi. Tetapi UAE datang dalam masa terdekat, mungkin juga pertama.

Abu Dhabi dan Washington: Pasir Beralih

Mengenai hubungannya dengan China, a Emiriah terkemuka rapat dengan keluarga pemerintah ialah dipetik dalam Financial Times pada 2021 sebagai berkata bahawa, “Trend adalah lebih kepada China, kurang daripada Amerika dalam semua bidang, bukan sahaja dari segi ekonomi tetapi dari segi politik, ketenteraan dan strategik pada tahun-tahun akan datang. Tiada apa yang boleh dilakukan Amerika mengenainya.”

Lawatan Presiden Syria Bashar al Assad ke Emirates Mac lalu — yang mengejutkan Washington — menerima tajuk sepanduk dan liputan dari dinding ke dinding. Dasar perubahan rejim AS telah digagalkan di Syria oleh Rusia selama bertahun-tahun.

Sesetengah oligarki Rusia yang dibenarkan mampu melindungi aset mereka yang dibenarkan di Dubai. Pada bulan Jun, a Jawatankuasa Kecil Hal Ehwal Luar Negeri menekan Penolong Setiausaha Jabatan Negara bagi Hal Ehwal Timur Dekat Barbara Leaf mengenai perkara itu, dan dia dengan tegas berkata: "Saya tidak gembira sama sekali dengan rekod itu pada ketika ini dan saya merancang untuk menjadikan ini sebagai keutamaan."

Kisah ini berterusan, bagaimanapun. Menghukum Rusia adalah satu perkara. Menghukum UAE adalah perkara lain.

UAE mendesak untuk dipertingkatkan perjanjian keselamatan dua hala dengan AS dan perbincangan mengenai syarat-syaratnya sedang berjalan lancar. Walaupun penjualan yang dicadangkan daripada F-35, pesawat pejuang tercanggih Amerika, telah ditangguhkan buat masa ini kerana hubungan yang semakin dingin, ia akan menjadi menarik untuk melihat sama ada mereka mendapat perjanjian itu, walaupun jelas hampir dengan unsur-unsur terburuk Taliban.

Apabila beliau melawat Washington (tiada tarikh yang belum ditetapkan), Presiden Mohamed bin Zayed akan berusaha untuk meyakinkan Rumah Putih bahawa UAE adalah sekutu yang boleh dipercayai, dan tiada teknologi tinggi dan berbahaya akan diserahkan kepada Taliban.

Rumah Putih kelihatan tidak sabar-sabar untuk mengukuhkan hubungannya, tetapi persesuaian yang berkekalan nampaknya tidak mungkin. UAE, seperti negara lain dalam pasaran baru muncul, sedang bergerak. Kepimpinannya telah menunjukkan ketidakselesaan mereka yang semakin meningkat dengan dasar AS, termasuk dorongan untuk dunia pasca bahan api fosil, nadi ekonomi UAE. Apabila Biden dan bin Zayed akhirnya bertemu, tiada sebarang pukulan penumbuk dan op foto tersenyum akan mengubah arah hubungan ini.

Ahmad berkata UAE masih "sangat mengambil berat" tentang perkongsian berbilang lapisannya dengan Washington.

Tetapi menambah bahawa warga Emirat kanan didorong oleh keinginan mereka untuk memastikan kebolehramalan jangka panjang dalam hubungan itu, yang telah mengalami pasang surut dalam beberapa tahun kebelakangan ini, mungkin disebabkan hubungannya yang diketahui dengan mereka yang dianggap musuh kepada AS, termasuk puak pengganas Taliban. .

"UAE akan terus melihat ke Barat tetapi juga akan bertindak ke Timur dengan mempelbagaikan hubungan mereka, termasuk dengan China, mungkin dilakukan melalui perundingan dengan Washington," kata Ahmad. "Seluruh rantau ini telah mula membuat perbezaan yang jelas antara Rakan Kongsi Pilihannya - AS dan Eropah - dan Rakan Kongsi Diperlukannya - China dan Rusia," kata Ahmad.