Peluang Ekonomi Oregon $4 Bilion Daripada Dasar Iklim Bercita-cita tinggi

Oregon menjadi pelopor dasar iklim Amerika Syarikat apabila Gabenor Brown mengeluarkan Perintah Eksekutif (EO) 20-04 pada Mac 2020, menyasarkan sekurang-kurangnya 45% pengurangan pelepasan seluruh ekonomi menjelang 2035, dan sekurang-kurangnya 80% menjelang 2050. Tetapi dasar terkini hanya meletakkan negeri di landasan untuk mengurangkan pelepasan 55% menjelang 2050 – dasar iklim yang lebih kukuh diperlukan untuk mencapai matlamat iklim negeri.

Baru Pemodelan Inovasi Tenaga menggariskan trajektori pengurangan pelepasan Oregon, serta pakej dasar yang lebih bercita-cita tinggi yang boleh meletakkan negeri itu dalam capaian matlamat iklimnya dan menyelaraskannya dengan laluan 1.5 darjah Celsius yang diperlukan untuk masa depan iklim yang selamat.

Peningkatan ekonomi adalah besar: Dasar yang digubal sejak 2020 akan menambah hampir 10,000 pekerjaan dan $2.5 bilion kepada KDNK Oregon pada tahun 2050, tetapi menggubal dasar iklim yang lebih bercita-cita tinggi di atas ini akan meningkatkan jumlah itu kepada lebih daripada 18,000 pekerjaan baharu dan $4 bilion dalam KDNK negeri pada tahun 2050.

Dalam tempoh dua tahun sejak EO 20-04, Oregon telah mengalami beberapa kesan perubahan iklim yang paling dahsyat di negara itu, tetapi ia juga telah menetapkan salah satu garis masa terpantas negara untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau (GHG) dalam sektor tenaga mereka, antara lain yang penting. tindakan iklim.

Apabila penggubal dasar negeri mempertimbangkan langkah seterusnya untuk mengurangkan pencemaran pemanasan planet yang datang daripada sektor pemancar tinggi lain seperti bangunan dan pengangkutan, mereka boleh membantu mengurangkan kesan iklim yang telah melanda Oregon sambil memulakan ledakan ekonomi.

Pemotongan pelepasan yang ketara pada ketikan daripada tindakan berani pada tahun 2021

Oregon mencapai kemajuan yang ketara pada tahun 2021 dengan meluluskan standard elektrik bersih yang memerlukan utiliti untuk menghapuskan pelepasan GHG berkaitan elektrik menjelang 2040, menerima pakai Peraturan Trak Bersih untuk mempercepatkan jualan trak pelepasan sifar, dan meluluskan had pelepasan baharu untuk gas asli dan bahan api pengangkutan yang dilindungi di bawah Program Perlindungan Iklim (CPP). Jika dilaksanakan, dasar bersejarah ini boleh mengurangkan pelepasan Oregon dengan ketara menjelang 2050.

Tetapi lebih banyak lagi diperlukan untuk mencapai matlamat pelepasan GHG Oregon iaitu pengurangan 80% menjelang 2050. Pemodelan baharu menggunakan Inovasi Tenaga Simulator Dasar Tenaga Oregon (EPS), yang dibangunkan dengan kerjasama Power Oregon dan Institut Tenaga Hijau, menganggarkan dasar yang digubal baru-baru ini boleh mengurangkan pelepasan GHG Oregon sebanyak 55% menjelang 2050 berbanding tahap 1990, tetapi gagal mencapai matlamat pelepasan negeri.

Nasib baik, satu set dasar pintar tambahan untuk menangani baki pelepasan hampir boleh mencapai matlamat Oregon sambil menjajarkan pelepasan negeri dengan laluan 1.5°C. Dasar tambahan ini akan menambah lebih daripada 8,000 pekerjaan dan $1.5 bilion dalam KDNK negeri pada tahun 2050 di samping dasar yang diluluskan pada tahun 2021.

Oregon akan menghapuskan pelepasan sektor kuasa menjelang 2040, tetapi lebih banyak diperlukan dalam sektor lain

Sebelum dasar baru-baru ini, pelepasan GHG Oregon 2050 tidak termasuk penggunaan tanah, seperti yang ditunjukkan oleh senario "Perniagaan Seperti Biasa", diunjurkan sebanyak 57 juta tan metrik (MMT). Di bawah senario "Dasar Semasa", yang mencerminkan pelaksanaan langkah 2021, pelepasan 2050 Oregon diunjurkan kira-kira 25 MMT, bersamaan dengan pengurangan 55% di bawah paras 1990.

Piawaian elektrik bersih Oregon akan mengurangkan pelepasan sektor kuasa 100% menjelang 2040 hingga 2050, berbanding hanya pengurangan 36% menjelang 2050 tanpanya, mengurangkan pelepasan GHG seluruh negeri lebih daripada 11 MMT setiap tahun menjelang 2040.

Negeri ini juga merupakan peneraju negara dalam mengurangkan pelepasan daripada kenderaan tugas berat seperti trak penghantaran dan 18 roda. Oregon ialah negeri pertama yang mengguna pakai peraturan trak pelepasan sifar California yang memerlukan 40 hingga 75% trak, van dan bas tugas sederhana dan berat baharu yang dijual di negeri itu menjadi sifar pelepasan menjelang 2035.

Pemodelan kami mendapati Peraturan Trak Bersih ini, digabungkan dengan Program Bahan Api Bersih yang diperluaskan yang menggalakkan bahan api pelepasan karbon yang lebih rendah berbanding petrol dan diesel, akan mengurangkan pelepasan sektor pengangkutan sebanyak 15% pada tahun 2050. Kebanyakan pelepasan sisa sektor pengangkutan datang daripada kereta penumpang dan dasar tambahan ialah diperlukan untuk mempercepatkan elektrifikasi kenderaan ini.

CPP juga mengambil pendekatan inovatif untuk penyahkarbonan melalui had pelepasan yang akan mengurangkan pelepasan dengan mempercepatkan elektrifikasi dan meningkatkan kecekapan dalam sektor pemancar teratas Oregon: pengangkutan, bangunan dan industri.

Dasar ini juga akan meningkatkan kesihatan warga Oregon, menyediakan $3.1 bilion manfaat kesihatan dan iklim yang diwangkan pada tahun 2050 dengan mengelakkan lebih daripada 600 serangan asma dan 40 kematian pramatang pada tahun 2050 sahaja, bersama-sama dengan faedah kesihatan dan alam sekitar yang lain. Pada asas peratusan, peningkatan kesihatan adalah yang terbaik untuk orang yang mengenal pasti sebagai Kulit Hitam, Asia atau 'bangsa lain,' dengan peratusan pengurangan kematian pramatang adalah 50-90% lebih besar berbanding orang yang mengenal pasti sebagai kulit putih.

Laporan baru-baru ini daripada Renew Oregon menunjukkan Program Bahan Api Bersih negeri, perundangan 100% Elektrik Bersih, dan EO 2020 yang menyapu melakukan pengurangan besar-besaran yang dijangkakan pengurangan pelepasan. Tetapi banyak lagi yang perlu dilakukan untuk menangani pengangkutan, sumber pelepasan terbesar di negeri ini, dan pelepasan daripada bangunan, sektor pemancar ketiga terbesar. Dasar yang lebih kukuh juga mewujudkan manfaat ekonomi dan kesihatan yang lebih besar untuk Oregon.

Satu set dasar untuk membantu merapatkan jurang pada tahun 2050

EPS Oregon mendapat manfaat meluas untuk ekonomi, alam sekitar dan kesihatan awam negeri daripada melaksanakan dasar selanjutnya untuk mencapai pengurangan pelepasan sebanyak 80% menjelang matlamat 2050.

Senario Sumbangan Yang Ditentukan Negara (Senario NDC), senario penyahkarbonan mendalam yang konsisten dengan NDC AS pentadbiran Biden daripada 50 hingga 52% pengurangan pelepasan menjelang 2030 berbanding tahun 2005 dengan matlamat sifar bersih menjelang 2050, menggariskan satu laluan dasar untuk Oregon mencapai pengurangan yang lebih besar. Senario NDC menggunakan dasar peringkat kebangsaan yang mampu mencapai NDC AS di samping dasar negeri semasa, membantu mengurangkan lagi pelepasan dalam sektor bangunan, industri dan pengangkutan.

Walaupun Senario NDC Oregon EPS kurang sedikit daripada sasaran Oregon 2050, pakej dasar semakin hampir—mengurangkan pelepasan seluruh ekonomi sebanyak 50% pada tahun 2035 dan 74% pada tahun 2050. Menjelang 2050, baki sumber pelepasan terbesar dalam senario ini berada dalam sektor pertanian, dan dasar pertanian tambahan berkemungkinan boleh merapatkan jurang itu.

Dalam pengangkutan, standard jualan kenderaan elektrik (EV) yang memerlukan semua kenderaan penumpang baharu yang dijual di Oregon menjadi elektrik sepenuhnya menjelang 2035 dipasangkan dengan subsidi EV, menyokong penggunaan 100% EV menjelang 2035. Polisi ini dilengkapi dengan pelaburan infrastruktur pengecasan EV baharu , piawaian kecekapan bahan api, dan promosi pengangkutan awam atau bentuk transit tidak bermotor, seperti berjalan kaki dan berbasikal, yang seterusnya mengurangkan pelepasan.

Untuk mengurangkan pelepasan sektor bangunan, senario NDC termasuk piawaian kecekapan yang dipertingkatkan dalam peralatan yang baru dijual seperti relau dan pemanas air, di samping menghendaki semua peralatan bangunan yang baru dijual selepas 2030 adalah elektrik. Pam haba adalah beberapa kali lebih cekap daripada relau tradisional dan mengalihkan permintaan tenaga daripada bahan api fosil kepada elektrik, yang akan menjadi sifar karbon menjelang 2040 hasil daripada piawaian elektrik bersih Oregon. Senario ini juga termasuk pengubahsuaian untuk 15% daripada stok bangunan sedia ada menjelang 2050, yang membantu pengguna dengan menambah baik penebat dan mengurangkan kos tenaga.

Dasar sektor perindustrian utama ialah piawaian yang memerlukan pengilang menggunakan bahan api bersih seperti elektrik atau hidrogen. Dalam penyahkarbonan sektor perindustrian memerlukan pelaburan modal yang besar dan tidak mungkin tanpa campuran standard dan insentif, menjadikan dasar ini penting untuk industri penyahkarbonan. Dasar tambahan seperti peraturan mengenai kebocoran metana dan melepaskan pelepasan sektor industri yang lebih jauh.

Pertanian menyumbang sebahagian besar pelepasan GHG Oregon semasa dan akan datang serta dasar senario NDC termasuk langkah berkaitan ternakan untuk mengurangkan metana, bersama-sama dengan amalan pengurusan tanah tanaman seperti pengurangan pembajakan tanah dan komposisi dan penggunaan baja yang lebih baik. Bagaimanapun, potensi pengurangan program ini terhad pada hari ini, dan dasar pertanian tambahan akan diperlukan pada masa hadapan untuk menangani pelepasan daripada sektor tersebut dan memenuhi matlamat GHG negeri.

Akhir sekali, walaupun sektor guna tanah tidak termasuk dalam sasaran EO Oregon, Senario NDC juga menemui peluang yang mencukupi untuk penyerapan karbon tambahan melalui tanah semula jadi, berdasarkan potensi yang dikenal pasti oleh Suruhanjaya Pemanasan Global Oregon.

Cita-cita yang lebih besar menjana pertumbuhan ekonomi dan faedah kesihatan

Senario NDC meningkatkan KDNK Oregon hampir $1.5 bilion setiap tahun pada tahun 2050 di samping dasar semasa, mewujudkan tambahan 8,000 pekerjaan di seluruh negeri apabila infrastruktur baharu dibina, rumah dipasang semula, dan kilang mula membaiki semula untuk ekonomi bersih.

Set dasar iklim yang lebih luas ini juga meningkatkan kesihatan awam disebabkan pengurangan pencemaran udara berbahaya daripada pembakaran bahan api fosil. EPS Oregon menganggarkan bahawa dasar senario NDC akan mengelakkan tambahan 20 kematian pramatang dan 275 serangan asma pada tahun 2050. Peratusan pengurangan kematian pramatang untuk semua kaum meningkat dengan ketara dalam Senario NDC berbanding senario Dasar Semasa, dengan orang yang mengenal pasti sebagai Hitam menunjukkan peningkatan terbesar daripada pengurangan 8% di bawah dasar semasa kepada lebih daripada 16% pada tahun 2050 dalam senario NDC.

Oregon ialah peneraju iklim AS dengan salah satu garis masa terpantas negara untuk mencapai tenaga elektrik bersih dan dasar yang kukuh untuk mempercepatkan penggunaan trak bersih dan mengurangkan penggunaan gas asli. Walau bagaimanapun, negeri tidak dapat mencapai matlamat pengurangan GHG yang bercita-cita tinggi tanpa tindakan dasar tambahan. Dengan reka bentuk dasar yang berkesan dan saksama, Oregon boleh meneruskan momentumnya yang membawa peralihan AS kepada masa depan rendah karbon sambil memperoleh manfaat ekonomi dan kesihatan yang meluas untuk semua penduduknya.

Penganalisis Data Tenaga Inovasi Tenaga Shelley Wenzel menyumbang kepada artikel ini.