Risiko Politik dan Peperangan Hobbesian Merumitkan Bekalan Gas Libya untuk Eropah

Selama sepuluh tahun, sejak 2011, Libya telah mengalami keadaan Hobbesian perang semua terhadap semua. Kekacauan, keganasan dan peperangan telah menjejaskan bekalan minyak dan gas Libya secara besar-besaran. Pada 2010 Libya mengeluarkan purata 300 juta tong sehari berbanding 2021, hanya mengeluarkan sekitar 100 juta tong sehari. Memandangkan kestabilan gas asli Eropah dipersoalkan, Libya, penyelesaian yang berpotensi, kekal dilanda huru-hara dan rasuah.

Krisis semakin mendalam, apabila Pemerintah Tinggi Tentera memuji keputusan Parlimen di Tripoli untuk memilih Fathi Bashagha sebagai Perdana Menteri kerajaan baharu negara itu manakala PM semasa, Abdul al-Hamid Dabiba, mengisytiharkan ia tidak sah dan mengancam untuk tidak berundur. sehingga pilihanraya akan datang.

Eropah ialah pasaran utama untuk hidrokarbon Libya dan boleh mendapat manfaat daripada gas Libya. Walau bagaimanapun, infrastruktur sedia ada, seperti saluran paip 32 inci Greenstream, agak kecil. Ia adalah saluran paip bawah laut transnasional yang menghantar gas dari medan Wafa berhampiran sempadan Algeria jauh di padang pasir, dan dari medan Bahr Essalam ke Sicily, Itali agak kecil. Pada puncaknya, ia membekalkan hampir 12 bcm/a.

Memandangkan permintaan untuk minyak dan gas semakin meningkat, dan Libya terus memiliki petroleum yang berharga kerana kualiti tinggi dan kos pengekstrakan yang rendah, serta 40% daripada rizab gas asli di Afrika – dengan peningkatan dalam infrastruktur dan kestabilan, Libya, bersama-sama dengan Algeria, Azerbaijan, saluran paip EastMed, dan import LNG, boleh menjadi sebahagian jawapan untuk defisit dan krisis gas Eropah. 

Ketidakstabilan politik yang menggegarkan Libya sejak 2011 bermula dengan operasi NATO yang tidak difikirkan untuk menyingkirkan diktator Muammar Qaddafi. Jauh daripada malaikat, Qaddafi yang flamboyan adalah penyokong keganasan yang bertanggungjawab atas pengeboman Pan Am penerbangan 103 yang meletup di Lockerbie, Scotland, membunuh 270 orang pada tahun 1988. Qaddafi adalah seorang zalim yang menindas, tetapi kejatuhannya mencipta kekosongan kuasa yang telah melemparkan negara bergolak.

Bagaimanapun, operasi NATO yang menyingkirkannya melibatkan pengeboman besar-besaran dan peperangan darat yang membawa kepada kejatuhan total kerajaan pusat dan pengeluaran minyak dan gas. Akibatnya, peperangan puak dan pusat kuasa yang bersaing telah muncul.  

Memandangkan kerajaan Libya berpecah dan menghadapi konflik yang berterusan, mereka bergelut untuk menyediakan jaminan untuk berfungsinya infrastruktur minyak dan gas. Penutupan pertamanya adalah pada 2011 -2012 kerana perang saudara Libya. Bantahan tambahan menyusuli ini pada akhir 2014 - penunjuk perasaan Amazigh (Berber) mengambil alih pelabuhan Mellitah dan dengan berkesan menutup saluran paip Greenstream. Pada masa penutupan, kapasiti saluran paip turun kepada 15.9 juta meter padu sehari. Saluran paip lain dari Libya juga mengalami gangguan pada Oktober 2021. Pengeluaran saluran paip Es Sider jatuh sebanyak 72% selepas kebocoran ditemui. 

Pada Disember 2014 dan Januari 2016, tentera militia yang diketuai Ibrahim Jedran menyerang pelabuhan eksport minyak terbesar negara, Sidra. Serangan ini telah menjejaskan pengeluaran dan eksport minyak negara dengan serius. Pendapat masyarakat Libya terganggu kerana pengeluaran dan pentadbiran petroleum berada di tangan tentera militia. Haftar mengambil alih semula ladang minyak pada Januari 2022, mengurangkan margin pengeluaran.  

Kekacauan politik juga telah membuka pintu kepada Libya untuk menjadi perhentian terakhir di laluan utama pemerdagangan Sub-Sahara ke Eropah, yang membawa kepada sejumlah besar aktiviti kumpulan kongsi gelap, pencabulan hak asasi manusia yang teruk, dan ratusan nyawa terkorban akibat kemalangan atau kemalangan. keganasan.  

Pukulan politik Hobbesian Libya telah menarik pelakon antarabangsa selama bertahun-tahun, khususnya pemain utama seperti AS, sebahagian besar EU, Turki, dan Qatar, dan UAE, Perancis, Rusia dan Mesir mendapati diri mereka menyokong kuasa yang bertentangan.  

Turki dan Qatar telah menunjukkan sokongan mereka kepada perdana menteri dan majlis presiden di Tripoli, tempat UAE, Rusia dan Mesir menyokong parlimen di Tobruk. Kedua-dua pihak dalam konflik ini telah menerima bantuan dan senjata daripada rakan kongsi antarabangsa mereka. 

Turki dan UAE telah secara terbuka menentang embargo senjata antarabangsa dan menjual peralatan gred tentera kepada pihak masing-masing, sekali gus meneruskan konflik itu.

Tokoh utama dalam konflik itu ialah "Field Marshal" Khalifa Haftar, yang pernah menjadi aset CIA. Jeneral itu berdasarkan Tobruk dan mendapat sokongan daripada parlimen Libya. 

Haftar adalah penjual kuasa yang telah cuba untuk menetapkan dirinya sebagai Qaddafi baru. Sebagai contoh, antara April 2019 dan Jun 2020, Haftar menggerakkan Tentera Kebangsaan Libya (LNA) untuk memajukan serangan selama 14 bulan telah dilancarkan terhadap kerajaan yang diiktiraf antarabangsa di Tripoli. Serangan tambahan menyusuli ini pada 2021 - kedua-duanya tidak berjaya. Baru-baru ini, pada Januari 2022, Haftar dilaporkan bertanggungjawab terhadap sekatan minyak di medan minyak timur, seterusnya menghalang pengeluaran.

Kongres AS meluluskan Akta Penstabilan Libya. Akta ini memberikan kuasa undang-undang kepada Perintah Eksekutif 2016 yang mengenakan sekatan menyekat harta dan visa ke atas orang yang menyumbang kepada keganasan di Libya, termasuk Haftar. Kemudian pada 2020, Perbendaharaan AS meluluskan akta sekatan ekonomi untuk menyekat sebarang dana, barangan atau perkhidmatan kepada Haftar dan rakan sekutunya. Amerika Syarikat telah menyenaraihitamkan Haftar kerana pelanggaran hak asasi manusia yang berterusan, penyeksaan, dan kehilangan paksa ketika dia meneruskan usahanya untuk mendapatkan kuasa.  

EU, yang memikul tanggungjawab moral untuk masa depan Libya dan mempunyai kepentingan kawalan ekonomi dan penghijrahan di sana, gagal mengenakan sekatan yang bermakna terhadap Haftar. Syarikat Eropah mengekalkan hubungan ekonomi dengan sekutu rapat Haftar, menggunakan syarikat hadapan untuk berdagang hidrokarbon dalam pasaran gelap. Hasil eksport minyak Haftar mengukuhkan cengkaman tenteranya.

Untuk menangani kelemahan dalam dasar antarabangsa terhadap Libya, pada 27 Januari 2022, Kongres meluluskan langkah yang boleh membantu rakyat Libya dalam perjuangan mereka dengan kesesakan politik dan keganasan yang berterusan. Pindaan telah diperkenalkan kepada Akta Kebenaran Pertahanan Nasional untuk Tahun Fiskal 2022, yang memerlukan gambaran keseluruhan dan peningkatan sekatan yang dikenakan ke atas negara yang melanggar sekatan senjata.

Haftar dan puak kerajaan yang berperang merupakan penghalang penting kepada keamanan dan keselamatan di Libya. Pembangunan minyak dan gasnya adalah perlu untuk kemakmuran rakyatnya yang sangat menderita. Oleh itu, AS, sekutu Eropah dan Timur Tengahnya, dan pelakon lain harus bekerja dengan gigih untuk menstabilkan negara dan membenarkan kerajaan konsensus muncul.

Masyarakat antarabangsa mempunyai kewajipan moral dan kepentingan ekonomi untuk memulihkan Libya kepada keamanan. Anehnya setakat ini, ahli EU mengelak daripada mengenakan sekatan peribadi yang menggigit ke atas Jeneral Haftar, tangan kanannya Kheiri al Tamimi dan rombongan mereka walaupun berlaku malapetaka di Libya — dan bertentangan dengan kepentingan mereka sendiri. Bekerjasama untuk mencegah konflik selanjutnya dan dengan itu menstabilkan pengeluaran minyak dan gas akan memberi manfaat kepada rakyat Libya dan Eropah ketika mereka mencari alternatif kepada gas Rusia. Dalam jangka panjang, gas dan minyak Libya adalah berkualiti tinggi dan murah untuk dihasilkan. Jika Libya stabil, kedua-dua Amerika Syarikat dan Eropah boleh mendapat manfaat jangka panjang.

Dengan bantuan daripada Riley Moeder