Mencegah Keganasan Seksual Berkaitan Konflik

Pada November 2022, UK akan menganjurkan Persidangan Antarabangsa Mencegah Keganasan Seksual dalam Inisiatif Konflik (PSVI) untuk menggalakkan tindakan global yang amat diperlukan untuk menghentikan Keganasan Seksual Berkaitan Konflik (CRSV). Persidangan itu adalah susulan kepada Sidang kemuncak global yang dihoskan oleh UK pada 2014 bersama bekas Setiausaha Luar William Hague dan Angelina Jolie. Tahun 2022 menandakan 10 tahun dari pelancaran PSVI dan Persidangan akan menyediakan platform yang sangat diperlukan untuk membincangkan kemajuan yang dicapai dan sebarang kekurangan yang masih belum ditangani.

CRSV ialah wabak yang masih belum ditangani. Mengikut Laporan ke-12 Setiausaha Agung PBB mengenai CRSV, pada tahun 2021, CRSV telah dilaporkan di sekurang-kurangnya 18 negara, termasuk dalam tetapan yang terjejas konflik seperti Afghanistan, Republik Afrika Tengah, Colombia, Republik Demokratik Congo, Iraq, Libya, Mali, Myanmar, Somalia, Sudan Selatan, Sudan, Syrian Arab Republic, Yaman, dalam suasana pasca konflik seperti Balkan Barat, Sri Lanka, dan Nepal, dan situasi lain yang membimbangkan, seperti Ethiopia dan Nigeria. Malah pada masa menghasilkan laporan itu, PBB sangat jelas bahawa "sementara banyak negara terjejas oleh ancaman, kejadian atau warisan keganasan seksual yang berkaitan dengan konflik, laporan ini memberi tumpuan kepada 18 negara yang maklumatnya disahkan oleh Amerika. Bangsa wujud.” Laporan itu juga dikeluarkan sebelum perang Putin di Ukraine dan sebelum laporan mengenai tentera Rusia menggunakan CRSV terhadap Ukraine telah didedahkan, antara lain.

CRSV dilarang di bawah undang-undang antarabangsa, namun ini tidak diterjemahkan ke dalam pencegahan atau bahkan pendakwaan terhadap pelaku. Tahap pendakwaan terus menjadi sangat rendah, membolehkan impunitas berkembang.

Persidangan di London bertujuan untuk menghidupkan semula kerja-kerja mencegah keganasan seksual berkaitan konflik, memfokuskan kepada empat objektif strategik: tindak balas global, pencegahan, keadilan untuk semua mangsa yang terselamat dan meminta pertanggungjawaban penjenayah; menyokong mangsa yang terselamat dan kanak-kanak yang dilahirkan akibat keganasan seksual dalam konflik.

Semasa Persidangan itu, Kerajaan UK akan mengemukakan Deklarasi Politik baharu untuk membantu menggalakkan masyarakat antarabangsa untuk bertindak balas terhadap CRSV. Persidangan ini juga akan digunakan untuk menggalakkan sokongan yang lebih besar kepada inisiatif sedia ada berkaitan CRSV, termasuk Kod Murad, yang Seruan Bertindak untuk Memastikan Hak dan Kesejahteraan Kanak-kanak yang Dilahirkan daripada Keganasan Seksual dalam Konflik, Dan Deklarasi Kemanusiaan.

Persidangan juga harus digunakan untuk meneroka sama ada mekanisme sedia ada sudah mencukupi untuk membawa perubahan. Pada tahun 2021, Dr Denis Mukwege, pemenang Hadiah Keamanan Nobel, mengumumkan inisiatif baharu, Inisiatif Garis Merah, yang bertujuan untuk mencapai garis merah melalui keganasan seksual dalam konflik. The inisiatif akan berusaha untuk mencipta instrumen antarabangsa yang mengikat secara sah untuk "membangkitkan penolakan moral yang jelas dan bantahan antarabangsa apabila keganasan seksual digunakan sebagai senjata perang; memastikan tindak balas yang lebih mantap dan tepat pada masanya oleh negara selaras dengan tanggungjawab antarabangsa mereka; dan mewujudkan kewajipan undang-undang yang jelas yang meningkatkan kos bukan sahaja untuk individu tetapi juga untuk kerajaan jika mereka gagal bertindak.” Antara lain, ia akan memperkenalkan kewajipan mengikat ke atas Negara untuk mencegah CRSV. Jika ia boleh mengubah keadaan semasa walaupun sedikit, ia harus diteruskan. Pandemik CRSV memerlukan tindak balas menyeluruh yang mengutamakan pencegahan jenayah biadab ini.