Jenayah Perang Putin Boleh Didakwa Di Amerika Syarikat

Pada hari Khamis, 5 Januari 2023, Presiden Joe Biden menandatangani undang-undang bipartisan Akta Keadilan untuk Mangsa Jenayah Perang (S. 4240), yang meluaskan skop individu yang tertakluk kepada pendakwaan untuk jenayah perang. Akta Keadilan untuk Mangsa Jenayah Perang adalah untuk mengukuhkan usaha untuk memastikan keadilan dan akauntabiliti dengan membolehkan Jabatan Kehakiman mendakwa penjenayah perang yang didakwa yang ditemui di Amerika Syarikat, tanpa mengira lokasi jenayah dan kewarganegaraan pelaku. atau mangsa. Undang-undang itu dibuat susulan pencerobohan Rusia ke atas Ukraine dan semakin banyak bukti jenayah perang yang dilakukan oleh tentera Putin.

Dengan undang-undang baharu itu, jenayah perang Putin boleh didakwa di Amerika Syarikat. Ini tidak berlaku sehingga kini. Akta Jenayah Perang (18 USC § 2441), yang ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Bill Clinton pada 21 Ogos 1996, membenarkan pendakwaan terhadap orang yang melakukan jenayah perang di Amerika Syarikat atau di luar negara, hanya jika mangsa atau pelakunya adalah warga AS. negara atau anggota perkhidmatan. Pelaku yang menyasarkan orang bukan Amerika tidak tertakluk kepada undang-undang walaupun selepas mereka memasuki Amerika Syarikat. Oleh itu, Putin dan rakan-rakannya yang telah melakukan jenayah perang di Ukraine tidak mungkin tertakluk kepada Akta Jenayah Perang melainkan mereka menyasarkan warga AS. Akta Keadilan untuk Mangsa Jenayah Perang mengubah ini kerana ia membenarkan pendakwa untuk membicarakan penjenayah perang yang didakwa tidak kira kewarganegaraan pelaku atau mangsa.

Rang undang-undang itu, yang akhirnya menjadi Akta Keadilan untuk Mangsa Jenayah Perang, telah diperkenalkan pada Mei 2022, tiga bulan selepas pencerobohan Rusia ke atas Ukraine, oleh Ahli Kedudukan Jawatankuasa Kehakiman Senat Chuck Grassley (R-Iowa), Senator Whip Demokratik Dick Durbin (D-Ill.), Rep. David N. Cicilline (DR.I.) dan Ahli Kongres Victoria Spartz (R-Ind.). Antara lain, pada September 2022, Jawatankuasa Kehakiman Senat mengadakan a pendengaran awam mengenai rang undang-undang di mana Eli Rosenbaum, Pengarah Penguatkuasaan dan Strategi Hak Asasi Manusia di Jabatan Kehakiman, menyeru Kongres untuk menangani jurang dalam undang-undang persekutuan yang bertujuan untuk menahan pelaku jenayah perang antarabangsa bertanggungjawab di AS Andre Watson, Pembantu Keselamatan Negara Jabatan Keselamatan Dalam Negeri Pengarah menekankan keperluan mendesak untuk memastikan pelanggar hak asasi manusia tidak menemui tempat berlindung di AS Rang undang-undang itu dengan cepat berkembang melalui proses perundangan dan akhirnya ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Joe Biden pada 5 Januari 2023.

Kepentingan undang-undang baharu ini tidak boleh ditekankan lagi apabila kita menghampiri ulang tahun pertama pencerobohan Putin ke atas Ukraine pada 24 Februari dan seruan untuk keadilan dan akauntabiliti ada di mana-mana. Putin dituduh melakukan pelbagai jenayah, termasuk jenayah perang, jenayah terhadap kemanusiaan, dan juga pembunuhan beramai-ramai. Orang awam, termasuk kanak-kanak, terus menjadi sasaran setiap hari. Mahkamah Jenayah Antarabangsa, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, termasuk Suruhanjaya Siasatan Antarabangsa Bebas yang ditubuhkan khas mengenai Ukraine, dan pendakwa raya di Ukraine dan beberapa negara lain, terus mengumpul bukti jenayah itu. Bukti ini adalah penting untuk memastikan bahawa pelaku dibawa ke muka pengadilan, sama ada di Ukraine atau negara lain (berdasarkan prinsip bidang kuasa sejagat), atau di hadapan tribunal antarabangsa. Walaupun jenayah Putin di Ukraine adalah penggerak di sebalik perundangan penting ini, penggunaannya jauh lebih luas daripada jenayah perang Rusia sahaja. Ia merupakan langkah penting bagi AS untuk memainkan peranan yang lebih aktif dalam memastikan keadilan dan akauntabiliti bagi jenayah yang dilakukan di peringkat antarabangsa.