Perang Putin di Ukraine Memaksa Realiti Tenaga Baharu di Eropah

Semasa lawatan Presiden Joe Biden ke Eropah, AS telah melanda a perjanjian dengan EU untuk meningkatkan bekalan gas asli cecair (LNG) ketika blok perdagangan itu berusaha mengurangkan pergantungannya kepada gas Rusia. Perang di Ukraine menyerlahkan tabiat tenaga Rusia yang tidak mampan di Benua Lama.

Pada hari Jumaat, Biden berkata AS akan membekalkan, “tambahan 15 bilion meter padu LNG tahun ini. “Pengumuman ini datang sebagai Washington dan Brussels diperkenalkan pembentukan pasukan petugas untuk mengurangkan pergantungan Eropah terhadap bahan api fosil Rusia berikutan pencerobohan Putin ke atas Ukraine. Di bawah perjanjian itu, permintaan EU untuk LNG AS akhirnya akan meningkat kepada 50 bilion meter padu. Rumah Putih tambah bahawa AS dan EU akan bekerjasama untuk mempercepatkan rancangan tenaga boleh diperbaharui dan mengurangkan pergantungan kepada gas melalui meluaskan penggunaan pam haba dan meningkatkan kecekapan tenaga.

Pencerobohan Rusia ke atas Ukraine telah menggegarkan Eropah hingga ke terasnya. Ketika tentera Rusia memusnahkan bandar-bandar Ukraine, pembuat dasar di seluruh benua berebut untuk memikirkan semula strategi tenaga mereka yang gagal. Eropah membelanjakan sebanyak $1 bilion sehari mengenai arang batu, gas, dan minyak yang diimport dari Rusia, secara tidak langsung pembiayaan mesin perangnya.

Hampir 45% daripada import gasnya, 45% daripada arang batunya, dan 25% daripada bekalan minyak mentahnya bagaimana dari Rusia – pemindahan kekayaan yang tidak mampan kepada penceroboh yang tenteranya menyerang kanak-kanak di tempat perlindungan bom dan wad bersalin dan yang mengancam penggunaan senjata nuklear di Eropah.

Gas paling mencabar untuk diganti. EU bertujuan untuk mengurangkan import gas blok itu dari Rusia hampir dua pertiga sebelum akhir tahun dan menjadikan dirinya bebas daripada semua bahan api fosil Rusia menjelang 2030. Matlamat jangka pendek kelihatan meragukan, dan kami akan menyemak semula pada Disember tahun ini. Matlamat jangka panjang mungkin boleh dilaksanakan.

EU merancang untuk mempelbagaikan bekalan gas, meningkatkan kecekapan tenaga, menjalankan loji arang batu sedia ada pada pendikit penuh dan menangguhkan persaraan yang lain untuk mengurangkan pergantungan kepada import gas Rusia.

Bersama Presiden Vladimir Putin mengancam untuk bertindak balas terhadap sekatan Barat dengan embargo tenaga sendiri, perlumbaan untuk meninggalkan hidrokarbon Rusia sedang berlaku.

Minggu lalu, Menteri Tenaga Jerman Robert Habeck bermula perjalanan tiga hari ke Qatar dan UAE. Naib Presiden Eksekutif Suruhanjaya Eropah Frans Timmermans dan Pesuruhjaya Tenaga Kadri Simson mungkin mengikutinya dan pergi ke Teluk Arab untuk meningkatkan kerjasama tenaga. Brussels tidak seharusnya melakukan kesilapan yang sama seperti Washington dalam memeluk Tehran.

Dengan bekalan global yang ketat pada masa ini, pengeksport gas gergasi seperti Qatar boleh menyediakan alternatif untuk Eropah, tetapi ia memerlukan pengalihan kargo daripada pelanggan lain dengan kontrak jangka panjang di Asia. Setakat ini, Doha enggan berbuat demikian. Buat sementara, meningkatkan gas paip dari Azerbaijan, Norway dan Algeria boleh membantu menambah simpanan.

Sebagai pengedar tergesa-gesa untuk isi semula penyimpanan gas habis sebelum musim sejuk akan datang, permintaan gas Eropah mungkin akan meningkat. Cadangan baharu memerlukan semua kemudahan penyimpanan mencapai kapasiti sekurang-kurangnya 80% untuk mengelakkan kekurangan semasa permintaan puncak.

AS telah meningkatkan eksport tenaga ke EU dengan ketara. Tahun ini hampir 75% daripada eksport LNG Amerika telah pergi ke Eropah berbanding hanya 34% tahun lepas. Sepanyol dan Portugal mempunyai kapasiti terminal LNG tetapi tidak berkait rapat melalui saluran paip ke seluruh benua.

Walaupun sepuluh terminal import Eropah sedang dibina atau dirancang, beberapa projek kekurangan pembiayaan yang mencukupi. Brussels mungkin memberikan jaminan pinjaman untuk mengurangkan kos pembiayaan dan mempercepatkan pembinaan. Bank Pelaburan Eropah di Luxemburg harus mengutamakan pembiayaan untuk terminal gas asli, saluran paip dan stesen pemprosesan.

Syarikat-syarikat Eropah harus mempertimbangkan untuk meningkatkan kecekapan tenaga dan menggantikan gas asli dengan bahan api lain. Mempercepatkan penggantian dandang gas dengan pam haba yang menggunakan elektrik dan tiga kali ganda lebih cekap boleh mengurangkan permintaan gas.

Kuasa nuklear adalah bebas pelepasan dan sangat boleh dipercayai— an sumber kuasa beban asas yang ideal. Malangnya, loji baharu menelan belanja berbilion Euro dan memerlukan beberapa tahun lagi nak dibina. Ia adalah penyelesaian bebas pelepasan, tetapi bukan penyelesaian segera. Walau bagaimanapun, memanjangkan hayat armada nuklear sedia ada boleh membantu mengurangkan jumlah penggunaan gas.

Arang batu Rusia mungkin yang paling mudah untuk diganti. Pengeksport arang batu terbesar di dunia, Australia ditinggalkan dengan margin eksport tambahan apabila China diharamkan importnya dua tahun lalu. Pengeluar bebas seperti Whitehaven Coal dan New Hope Coal telah pun mendekati untuk menggantikan pembekal Rusia. Bersama-sama dengan AS, kedua-dua negara boleh replace 70% daripada arang batu Rusia diimport ke EU.

Eropah mahu percaya bahawa pembakaran arang batu adalah penyelesaian jangka pendek. Penggubal dasar Eropah berharap bahawa menghidupkan semula arang batu akan menjadi alat untuk mengekang kenaikan harga gas asli dan menggantikan gas Rusia. Penubuhan pantas rantaian bekalan baharu dan memulihkan kapasiti kuasa arang batu bukanlah satu tugas yang mudah, apatah lagi penolakan politik daripada pencinta alam sekitar yang ingin melihatnya dimansuhkan sepenuhnya dan mengabaikan kedua-dua tekanan keselamatan dan ekonomi untuk membakar arang batu. Peningkatan pelepasan selama sekurang-kurangnya setahun mungkin diperlukan sementara EU berebut untuk memastikan keselamatan tenaganya.

Minyak lebih sukar untuk diganti. Kapasiti ganti di Arab Saudi dan Emiriah Arab Bersatu boleh sebahagiannya pengganti untuk bekalan Rusia dan harga tenaga yang lebih rendah. Walau bagaimanapun, kedua-dua negara Teluk telah menunjukkan tidak berminat untuk meningkatkan pengeluaran kerana kekecewaan terhadap Pentadbiran Biden yang meneruskan perjanjian nuklear Iran JCPOA yang lebih lemah daripada pendahulunya era Obama.

Walaupun sumber minyak lain boleh dijamin, asal import menimbulkan isu. Kilang penapisan Eropah adalah dioptimumkan untuk minyak jenama Ural Rusia yang lebih berat, menjadikannya kurang berkesan jika diimport minyak mentah dari negara lain. Pelarasan mungkin mengambil masa berbulan-bulan dan menelan belanja berbilion-bilion. Begitu juga, infrastruktur saluran paip minyak intra-Eropah direka untuk aliran timur ke barat, merumitkan proses pengangkutan. Ringkasnya, penyelesaian yang berkaitan dengan kekurangan minyak berkemungkinan memerlukan tahap koordinasi yang tinggi antara negara.

Perang Putin mendedahkan asas reyot keselamatan tenaga Eropah. Asas tenaga baharu diperlukan untuk memastikan pertumbuhan dan menghentikan Eropah daripada tabiat Rusianya. Matlamat yang tidak realistik untuk mempercepatkan penghapusan bahan api fosil dan tenaga nuklear secara berperingkat serta meningkatkan bahagian yang boleh diperbaharui dalam imbangan tenaga kekal sebagai sebahagian daripada naratif EU. Kebenaran keras peperangan, gangguan rantaian bekalan, permintaan Asia, dan harga tenaga yang tinggi akan memaksa sepupu Eropah kita yang berniat baik untuk menghadapi realiti dan membuat keputusan yang perlu – dan sukar –.

Dengan bantuan daripada Andrius Urbelis dan Sarah Shinton