Negara Hutan Hujan Mahu Diberi Ganjaran Kerana Menyelamatkan Pokok Mereka — Sekarang

Kerajaan Honduras menekankan tenaga bersih dan alam sekitar ketika menangani kemiskinan di negara itu. Oleh itu, ia bergerak untuk melindungi ekosistem dan hutan hujannya - satu cadangan yang memerlukan peningkatan $8 juta dalam belanjawan alam sekitarnya. Malah, ia mendambakan hutan hujannya, yang meliputi 56% negara dan menempatkan 91 taman negara dan kawasan perlindungan.

Tetapi seperti kebanyakan negara baru muncul, ia memerlukan pekerjaan dan makanan. Dan di dalamnya terdapat paradoks yang dihadapi oleh Honduras dan negara-negara hutan hujan lain di Asia dan Afrika: hutan adalah cara paling berkesan untuk menyedut pelepasan memerangkap haba daripada udara. Tetapi pokok yang sama juga boleh dituai untuk kayu, atau tanah boleh ditanam. Negara membangun mendorong negara tersebut untuk mengekalkan pokok mereka. Tetapi mereka mempunyai nilai, kos peluang daripada apa yang mereka akan cipta.

Konvensyen Rangka Kerja Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Perubahan Iklim di Bonn, Jerman menyoroti topik itu minggu lalu. Secara ringkasnya, PBB perlu mengguna pakai mekanisme kewangan untuk memberi pampasan kepada negara-negara tersebut kerana mengekalkan pokok mereka — untuk menjadikan mereka lebih bernilai hidup daripada mati. Untuk melakukan itu, perjanjian iklim Paris 2015 meluluskan 'Mengurangkan Pelepasan daripada Penebangan Hutan dan Degradasi Hutan,' atau REDD +. Ia memberi ganjaran kepada negara kerana menyelamatkan hutannya dan merupakan penyelesaian berasaskan alam semula jadi.

“Tujuh puluh peratus penduduk kita berada dalam kemiskinan,” kata Malcom B. Stufkens, timbalan menteri tenaga, alam sekitar dan lombong untuk Honduras, dalam perbualan dengan wartawan ini di Bonn. “Rakyat perlu hidup. Mereka memerlukan wang dan makanan. Kita perlu keluar dengan mekanisme. Jika tidak, mereka menjual tanah atau hutan mereka. “Kita mesti membayar mereka untuk tidak memotong. Rakyat akan ada duit dalam poket dan ada rezeki lain. Ia akan menghalang penghijrahan. Keperluannya sangat mendesak.”

Negara-negara hutan hujan telah melalui proses yang ketat untuk memperakui hutan mereka. PBB menyemak data mereka — sebelum dan selepas pelan terperinci telah diaktifkan. Jika nombor adalah sah dan strategi diluluskan, kredit boleh dikeluarkan. Mereka kemudiannya boleh dibeli oleh syarikat atau kerajaan. Tetapi hanya kerajaan yang perlu mematuhi perjanjian Paris. Hampir kesemua wang itu kemudiannya diagihkan.

Tetapi "kredit berdaulat" yang dikeluarkan oleh negara hutan hujan bersaing dengan "kredit sukarela" yang tidak menjalani tahap penelitian yang sama. Dalam erti kata lain, sukar untuk menentukan apa yang disimpan dan ke mana wang itu pergi. Honduras mempunyai moratorium ke atas kredit sukarela. Ia menyokong REDD+.

Telinga Terbuka

Tetapi pada mesyuarat COP November lalu di Glasgow, Amerika dan Brits memilih untuk membuka pintu untuk kredit sukarela menjadi sebahagian daripada perjanjian Paris. REDD+ telah diketepikan, bagaimanapun, syarikat masih boleh membeli kredit berdaulat. Masalahnya ialah kredit telah diturunkan nilainya.

“Kami di sini untuk mendengar,” kata Duta Besar Wael Abo Elmagd, wakil khas calon presiden COP 27 di Bonn, tempat wartawan ini bertanyakan soalan. “Bantu kami mendengar cakap awak. Sekarang adalah masa untuk pelaksanaan. Kami memberi isyarat kepada semua orang bahawa anda penting. Kami ingin membuat kemajuan secara menyeluruh dengan cara yang seimbang.”

Papua New Guinea juga telah meletakkan moratorium ke atas kredit sukarela. Ia adalah salah satu kawasan hutan hujan terbesar di dunia — di belakang Brazil dan Congo. Tujuh puluh hingga lapan puluh peratus daripada hutannya tidak disentuh.

Tidak seperti Brazil, China, dan India, negara itu tidak mempunyai industri utama yang boleh memberikan hasil. Ia bergantung pada hutan hujannya, yang boleh dituai untuk kayu atau diternak. Tetapi ia juga boleh diselamatkan. Untuk itu berlaku, nilai perlu diletakkan pada pokok - bernilai sama seperti alternatif.

Sistem sukarela mengubah negara hutan hujan. Syarikat-syarikat mungkin membeli kredit, tetapi perakaunan sering keruh. Pasaran sukarela juga menjual dengan janji mengehadkan - masa depan - penebangan hutan. Kredit REDD+ dikeluarkan atas pencapaian sebelumnya. Banyak syarikat membeli kredit untuk menyelamatkan hutan hujan atau untuk menanam pokok. Tetapi mereka mungkin tidak memahami nuansa antara kredit yang bersaing. AmazonAMZN
, Delta Airlines, Google, MicrosoftMSFT
, dan Royal Dutch Shell ialah pembeli.

"Bilakah kita akan mendapat manfaat?" tanya Eunice Dus, penganalisis dasar kanan REDD+ untuk Papua New Guinea, dalam temu bual dengan penulis ini. “Tetapi dalam dunia sukarela, tidak ada penyelewengan — hanya laporan daripada pemilik tanah. Kerajaan tidak ada dalam gambar. Jadi kerajaan kita telah memperkasakan kementerian alam sekitar. Kami mahu menyelamatkan hutan hujan. Ia memberi kita kuasa untuk menguatkuasakan peruntukan dalam proses ini. Kami tidak boleh membenarkan kredit yang berada di luar proses ini. Kami berada dalam perjanjian Paris.”

Ketidaksamaan

Kredit REDD+ setiap negara telah tersedia untuk dijual kepada negara — bukan syarikat — sejak 2005. Cabarannya sekarang ialah untuk mendapatkan negara maju dan syarikat membelinya secara besar-besaran. Jerman, Norway dan United Kingdom adalah negara yang paling aktif dalam pasaran. IHS Markit S&P GlobalINFO
mencipta platform dagangan di mana ini berlaku.

Gabon di Afrika Tengah ialah salah satu contoh terbaik negara yang memelihara hutan hujannya: Kira-kira 88% daripadanya masih utuh, dan ia hanya kehilangan 0.05% setahun. Ia mengatakan bahawa hutannya menyerap 1 bilion tan setahun CO2. Kerajaannya menguruskan proses itu, dan Norway membeli kredit daripada it.

Untuk bersikap adil, Gabon ialah sebuah negara pengeluar minyak terkemuka di Afrika. Industri itu menyediakan pekerjaan dan kemakmuran. Tetapi Tanguy Gahouma, penasihat khas untuk kerajaan Gabon yang bertanggungjawab terhadap perubahan iklim, mengatakan bahawa pengeluaran semakin berkurangan. Oleh itu, hutan negara mesti menjadi enjin ekonomi — satu yang boleh menyediakan peluang kerjaya untuk penduduknya yang sangat muda.

Negara Belize di Amerika Tengah melambangkan ketidaksamaan sistem semasa — yang menolak "kredit negara berdaulat" dan membenarkan "kredit sukarela" yang digunakan untuk wilayah atau projek tertentu. Sebagai contoh, kredit sukarela telah dikeluarkan untuk melindungi taman negara dan jaguar Belize. Walau bagaimanapun, projek-projek itu menerima sedikit daripada wang itu — hasil yang akan melindungi hutan dan mengupah pekerja. Perjanjian sedemikian dirundingkan secara persendirian, dan kerajaan tidak mempunyai kawalan ke atasnya.

"Belize, yang seperti kebanyakan negara lain, cuba mematuhi perjanjian Paris," kata Lennox Gladden, ketua pegawai perubahan iklim, untuk Belize, dalam perbincangan dengan penulis ini. "Kami memohon pembeli korporat untuk membeli kredit berdaulat dan bukannya memperoleh kredit di pasaran karbon sukarela."

Mewujudkan Kekayaan

Matlamat perjanjian iklim Paris ialah neutraliti iklim menjelang 2050 — untuk memastikan pelepasan dan penyingkiran mengimbangi satu sama lain. Kira-kira 50 gigatonne pelepasan CO2 tahunan kini diimbangi sebahagiannya. Tetapi negara hutan hujan telah mengimbangi 9 gigaton CO2 antara 2005 dan hari ini. Pengurangan pelepasan ini tersedia kepada negara, syarikat dan pengguna sebagai kredit.

Negara hutan hujan memerlukan anggaran $100 bilion untuk memastikan kemandirian tanah mereka. Pasaran karbon akan mengumpul sebahagian daripada wang itu. Tetapi sistem perdagangan mesti diakreditasi dan melalui proses kelulusan PBB. Pada masa ini, juruaudit Ernst & Young sedang berusaha untuk menjadikan REDD+ lebih teguh, boleh dipercayai dan boleh diramal. Ia juga cuba membuat ramalan hasil yang tepat dan pengagihan pendapatan lebih telus.

Jika perunding mengukuhkan kredit berdaulat pada persidangan iklim di Mesir pada bulan November, itu akan mewujudkan hasil yang sangat diperlukan untuk negara hutan hujan. Emilio Sempris, bekas menteri tenaga Panama dari 2015 hingga 2017, menjelaskan bahawa negaranya akan memperoleh $6 bilion menjelang 2034 — wang yang akan memulihkan tanah yang hilang kepada penternakan. "Kami menjangkakan beribu-ribu pekerjaan di kawasan luar bandar kerana undang-undang insentif."

“Ini semua tentang pelaksanaan dan tindakan,” tambah Federica Bietta, pengarah urusan Gabungan Negara Hutan Hujan, yang mencipta REDD+. “Kami hanya mempunyai masa terhad untuk bertindak. Hutan adalah sebahagian daripada persamaan itu. Tanpa hutan, kita tidak boleh mengehadkan peningkatan suhu dan mencapai matlamat 1.5 darjah Celsius.”

Masa untuk bercakap telah sampai ke penghujungnya. Sudah tiba masanya untuk mengaktifkan REDD+ pada mesyuarat tahun ini. Ia akan menyelamatkan pokok, mengurangkan pencemaran CO2, dan memberi ganjaran kepada negara hutan hujan, menyediakan kekayaan yang akan menjana pengembangan ekonomi. Sesungguhnya, hutan hujan adalah penyelesaian kos efektif untuk perubahan iklim dan harus dihormati seperti yang boleh diperbaharui.