Percubaan Rusia di Ops Zon Kelabu Melawan Finland Boleh Menjamin Perluasan NATO

Laporan bahawa Rusia mempunyai memindahkan anggota tentera dan peralatan ke arah sempadan dengan Finland muncul awal minggu ini. Pertempuran pedang dilihat di Barat sebahagiannya sebagai permulaan kepada operasi zon kelabu untuk menakut-nakutkan Finland supaya tidak menyertai NATO. Ironinya, langkah ini mungkin mempunyai kesan yang bertentangan.

Pada hari Isnin, video Twitter muncul menunjukkan kenderaan tentera Rusia membawa sistem peluru berpandu pertahanan pantai K-300P Bastion-P menurut UK Surat harian. Papan tanda jalan yang menunjukkan arah Helsinki kelihatan dalam video itu.

Pada hari yang sama, NATO mengumumkan bahawa dua kumpulan tentera laut multinasional terdiri daripada enam belas kapal yang diketuai oleh Tentera Laut Diraja Belanda akan meronda di pantai Laut Baltik anggota seperti Poland dan Estonia untuk "mengekalkan keupayaan pertahanan yang boleh dipercayai dan berkebolehan".

Tidak pasti sama ada kedua-dua langkah itu berkaitan memandangkan masa yang hampir serentak tetapi NATO jelas mahu meyakinkan ahli Negara Baltiknya serta Poland. Sebaliknya, pemindahan peralatan Rusia berhampiran Finland adalah isyarat yang jelas bahawa Vladimir Putin sedang berusaha untuk menakut-nakutkan Fins.

Motivasinya ialah kemungkinan yang semakin meningkat bahawa Finland dan jirannya, Sweden, akan bertindak untuk menyertai NATO sebelum Spring tamat. Pada hari Rabu, Perdana Menteri Finland Sanna Marin berkata semasa sidang akhbar bersama dengan rakan sejawatannya dari Sweden Magdalena Andersson, bahawa Finland bersedia untuk membuat keputusan mengenai NATO "dalam beberapa minggu" dan bukannya beberapa bulan berikutan perbahasan yang meluas dalam badan perundangan Eduskunta yang mempunyai 200 kerusi.

Bryan Clark, felo kanan di Institut Hudson, mengatakan bahawa tanpa ragu-ragu, "[Putin] cuba menakut-nakutkan Finland supaya tidak pergi ke laluan untuk menyertai NATO." Clark berkata masa adalah penting. Tempoh antara sekarang dan kemungkinan pengumuman permohonan negara untuk menyertai adalah peluang peluang yang berpotensi untuk Rusia.

“Anda mempunyai lebih banyak parti [politik] Finland yang pasifis yang boleh berkumpul dan menentang keahlian NATO. Putin mungkin berfikir jika dia boleh memberi tekanan kepada negara, mungkin dia boleh mendapatkan lebih ramai pacifis [ahli parlimen] untuk menentang idea NATO.”

Clark berpendapat bahawa walaupun terdapat pandangan meluas di Washington bahawa Finland akan memohon keahlian, keputusan itu tidak dijamin. “Tinjauan awam di Finland dan Sweden sedang menuju ke arah keahlian NATO tetapi parlimen perlu mengundi dan sekarang ia berpecah 50-50. Ada peluang untuk memasukkan Finland ke dalam NATO tetapi ia belum pasti lagi.”

Rusia telah pun menyatakan "risiko" kenaikan Finland ke NATO. Minggu lalu, jurucakap Kremlin Dmitry Peskov berkata bahawa Rusia akan "mengimbangkan semula keadaan" dengan tindakannya sendiri. Ini boleh berlaku sebelum apa-apa pengumuman dan semasa tempoh 30 negara NATO semasa mempertimbangkan sama ada untuk menghijaukan keahlian Finland. Proses itu boleh mengambil masa empat bulan hingga setahun untuk disiapkan, meninggalkan tingkap lagi sebelum perlindungan Artikel 5 (pertahanan bersama NATO) bermula.

Sementara itu, Putin hampir pasti akan meningkatkan kepantasan operasi "zon kelabu" (tindakan yang kurang daripada konfrontasi tentera yang jelas) terhadap Fins. Esa Pulkkinen, setiausaha tetap di Kementerian Pertahanan Finland, memberitahu Memecahkan Pertahanan minggu lepas. "Kami perlu bersedia, sudah tentu, untuk menghadapi akibatnya."

Akibat tersebut digariskan dalam a laporan keselamatan baharu dikeluarkan oleh kerajaan Finland pada pagi Rabu. Laporan itu menegaskan bahawa Finland akan menjadi sasaran aktiviti pengaruh hibrid yang meluas dan pelbagai rupa. Walaupun ia mungkin melibatkan penggunaan tekanan ketenteraan (menempatkan semula peluru berpandu pertahanan pantai K-300P) atau bahkan kekuatan tentera, laporan itu memetik beberapa aktiviti hibrid yang mungkin datang dari Rusia.

Ia termasuk kempen maklumat salah awam di dalam Finland, "instrumentalisasi penghijrahan," dengan Belarus yang mungkin memaksa pelarian merentasi sempadan negara jiran, campur tangan dengan talian komunikasi antara kerajaan dan sektor swasta, dan kemungkinan gangguan perkhidmatan asas dan Finland. ekonomi.

Ini telah pun memulakan nota Clark. “Mereka mahu akhbar Finland memulakan operasi mereka dan menghebahkan mereka yang telah mereka lakukan. Mereka memandu [peluru berpandu] di jalan raya dengan jelas menuju ke sempadan Finland, meminta orang ramai mengambil gambarnya.”

Dia menambah bahawa Rusia berkemungkinan akan melakukan tindakan peperangan elektronik hibrid lanjutan, mungkin merampas rangkaian telefon bimbit untuk menolak siri pemberitahuan yang mengisytiharkan bahawa jika Finland menyertai NATO, Fins akan mendapati diri mereka mangsa pencerobohan Rusia. Serangan siber yang melumpuhkan ke atas infrastruktur Finland, dari jauh atau melalui rangkaian wayarles, mungkin juga akan berlaku.

Walaupun menakutkan, tindakan sebegitu bukanlah perkara baru bagi Fins Sean Monaghan, rakan pelawat UK, di Pusat Kajian Strategik dan Antarabangsa (CSIS).

“Finland mempunyai pengalaman harian pencerobohan 'zon kelabu' Rusia, daripada pencerobohan ruang udara kepada siber dan paksaan ekonomi. Ia menjadi tuan rumah kepada Pusat Kecemerlangan Eropah untuk menangani ancaman hibrid dan mempunyai kebolehan perlembagaan dan praktikal yang luas untuk menentang apa yang dipanggil 'pengaruh hibrid' dari Rusia - tidak kurang juga kepaduan dan daya tahan masyarakat sivilnya."

Negara itu boleh dikatakan telah bersiap sedia untuk menghadapi yang paling teruk dengan Rusia sejak Perang Musim Sejuk 1939 apabila Fins sahaja menangkis tentera Rusia dalam enam bulan, membawa kepada Perjanjian Keamanan Moscow 1940 dan 80 tahun berkecuali yang mungkin berakhir dengan keahlian NATO.

Ciri yang luas dalam Financial Times baru-baru ini menjelaskan bagaimana negara telah memanfaatkan setiap peringkat masyarakat untuk bersedia menghadapi kemungkinan konflik dengan jirannya daripada menimbun bahan api, bijirin, dan farmaseutikal bernilai enam bulan kepada rancangan perlindungan bom dan komunikasi awam serta penyerapan satu pertiga daripadanya. populasi dewasa ke dalam tentera.

Memandangkan tahap kesediaan Finland dan ingatan sejarahnya yang panjang, kemungkinan – mungkin kebarangkalian – ialah ops zon kelabu Rusia sebenarnya boleh menjadi bumerang, mempercepatkan keinginan orang ramai dan parlimen untuk menyertai NATO.

"Putin telah menunjukkan dirinya sangat berkesan dalam menggerakkan musuhnya menentangnya," kata Clark. "Perang menentang Ukraine jelas telah membawa NATO bersama-sama dengan cara yang tidak pernah berlaku sebelum ini."

Menekan Finland datang dengan peluang sebenar untuk menghasilkan kesan yang bertentangan dengan yang Rusia mahu tambah Clark. “Nampaknya kita telah melintasi Rubicon di mana penduduk yang lebih berfikiran aman di Finland dan Sweden telah memutuskan bahawa kekal aman akan dicapai dengan lebih baik dengan menyertai NATO.”

Monaghan CSIS bersetuju. “Dalam pengalaman saya, orang Finland tenang dan tegas. Mereka pastinya tidak akan gentar dengan buku permainan lama Kremlin yang mengetuk pedang nuklear – malah sebaliknya akan berlaku. Pencerobohan Putin ke atas Ukraine telah menyentak Finland [dan Sweden] daripada lena mereka yang tidak sehaluan dan menjadikan keahlian NATO tidak dapat dielakkan. Jika ada satu perkara yang akan menutup perjanjian itu, ia adalah intimidasi nuklear."

Itu akan menjadi kebalikan besar untuk Putin. Finland berkongsi sempadan terpanjang dengan Rusia di mana-mana negara EU, menjangkau lebih 810 batu (1,300 kilometer). Ia akan menyelaraskan salah satu tentera terbaik Eropah (jauh lebih baik daripada tentera Jerman) dengan NATO di rantau Laut Baltik yang penting secara strategik.

"Terdapat lebih banyak wilayah untuk dipertahankan," kata Clark. “Rusia secara sejarah mempunyai neuralgia tentang mempertahankan sempadannya. Itu memberi lebih tekanan kepada tentera [Rusia].”

Finland ialah penyedia keselamatan, bukan pengguna, kata Monaghan.

“Ia sudah memenuhi sasaran NATO untuk perbelanjaan pertahanan. Serta tentera yang berkebolehan tinggi dan moden [termasuk 64 F-35 dalam perjalanan] ia mungkin mempunyai pengaturan pertahanan awam yang paling maju di Eropah, dengan pasukan simpanan yang besar, kerahan am dan pendidikan pertahanan awam di sekolah. Model 'pertahanan menyeluruh' Finland, atau apa yang dipanggil 'keselamatan menyeluruh', sangat dikagumi dalam NATO dan akan memperkuat strategi ketahanan Perikatan."

Walaupun konflik Ukraine telah meletakkan hubungan perdagangan Finland dengan Rusia dalam keranda – menurut Memecahkan Pertahanan, Rusia menyumbang 4.5% daripada eksport Finland dan eksport barangan dan perkhidmatan ke Rusia menyumbang kira-kira 1.6% daripada nilai ditambah Finland – operasi zon kelabu Rusia baharu akan menutup penutup.

"Finland ialah penyedia utama telekomunikasi dan elektronik kepada Rusia," kata Clark. “Saya rasa itu masalah untuk Rusia. Kehilangan Finland sebagai pelanggan untuk logam Rusia, minyak dan gas juga menjadi isu. Rusia pasti akan merasakannya dan Finland mempunyai lebih banyak pilihan.”

Dalam jangka masa panjang, keahlian NATO Finland dan Sweden akan mengukuhkan perkara yang cuba dielakkan oleh Rusia selama setengah abad, iaitu bulan sabit penutup negara-negara bersekutu yang menentang di sempadannya dengan masyarakat dan ekonomi barat. Tekanan itu mungkin mengingatkan Perang Dingin, persaingan ekonomi/ketenteraan tidak langsung (bersyukur) yang sumber dan tekanan politiknya memaksa Kesatuan Soviet jatuh ke atas tikar.

Ugutan zon kelabu Putin mungkin mendorong Scandanavia yang pernah enggan ke tangan NATO dan, dengan empayar yang lebih kecil untuk dipanggil daripada nenek moyangnya, memulakan jam pada pembubaran rejimnya.