Singapura akan menaikkan cukai barangan dan perkhidmatan pada Januari

Menjelang 1 Januari, Singapura akan menaikkan cukai barangan dan perkhidmatannya, atau dikenali sebagai GST, daripada 7% kepada 8%. Ia merupakan yang pertama daripada dua kenaikan GST yang dijadualkan, dengan kenaikan kedua dijadualkan pada Januari 2024, apabila GST akan dinaikkan daripada 8% kepada 9%.

. GST ialah cukai penggunaan yang dikenakan ke atas hampir semua barangan dan perkhidmatan di Singapura. Bermula 1 Januari 2023, GST akan dikenakan ke atas barangan bernilai rendah yang diimport bernilai sehingga S$400. Pada masa ini, hanya barangan import yang bernilai melebihi S$400 dikenakan GST. Dengan perubahan itu, semua barangan dan perkhidmatan yang diimport ke Singapura, termasuk barangan import yang dibeli dalam talian, akan dikenakan cukai.

Perniagaan yang berpangkalan di Singapura dengan perolehan tahunan melebihi S$1 juta (AS$742,000) dikehendaki mendaftar untuk GST dan mengenakan GST ke atas semua barang bercukai pada kadar lazim.

Parlimen Singapura meluluskan rang undang-undang untuk meminda GST pada November, walaupun ahli parlimen dari parti pembangkang Singapura menentang kenaikan itu, memetik masa yang buruk di tengah-tengah tekanan inflasi.

Kadar inflasi di Singapura mencecah paras tertinggi 14 tahun sebanyak 7.5% pada bulan Ogos. Inflasi telah berkurangan sedikit dalam beberapa bulan kebelakangan ini, dengan kadar inflasi tahunan November pada 6.7%, tetapi itu jauh lebih tinggi daripada inflasi 2% yang disyorkan oleh bank pusat negara untuk kestabilan harga keseluruhan.

Ahli ekonomi yang bercakap dengan CNBC mempunyai pandangan yang bercanggah sama ada kenaikan cukai akan melanda golongan berpendapatan terendah negara lebih sukar daripada yang lain.

Singapura berpendapatan paling rendah, yang gajinya meningkat paling sedikit di kalangan semua kumpulan pendapatan, juga akan mengalami lonjakan terbesar dalam perbelanjaan isi rumah apabila inflasi meningkat, menurut DBS.

Orang berpendapatan rendah cenderung untuk menjimatkan lebih sedikit dan menggunakan lebih banyak, kata Antonio Fatas, profesor ekonomi di INSEAD. "Memandangkan ini adalah cukai ke atas penggunaan, kesan serta-merta mungkin lebih dirasai oleh mereka," katanya.

Singapura baru-baru ini membuat a S$1.4 bilion meningkat kepada dana $6.6 bilion yang direka untuk mengurangkan kesan kenaikan GST. Pembayaran daripada Pakej Assurance, yang kini berjumlah S$8 bilion, akan disebarkan dalam tempoh lima tahun mulai Disember 2022. Sehingga 2.9 juta rakyat Singapura dewasa dijadualkan menerima pembayaran tunai yang berbeza-beza bergantung pada pendapatan dan status pemilikan hartanah mereka.

Pakej Assurance direka bentuk untuk menampung sekurang-kurangnya lima tahun perbelanjaan GST tambahan untuk kebanyakan isi rumah Singapura, dan kira-kira 10 tahun untuk isi rumah berpendapatan rendah, menurut Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan Singapura Lawrence Wong.

Euston Quah, ketua ekonomi di Universiti Teknologi Nanyang, berkata pengimbangan itu akan menyelamatkan isi rumah berpendapatan rendah daripada kesan kenaikan cukai.

"Kumpulan berpendapatan rendah tidak akan terjejas, kerana terdapat offset, rebat, dan pemindahan yang mencukupi untuk mereka," kata Quah.

Golongan berpendapatan tinggi tidak akan banyak terjejas, kata Quah, kerana mereka mempunyai cara untuk meneruskan gaya hidup mereka.

Rakyat Singapura yang berpendapatan sederhana mungkin paling terjejas akibat kenaikan GST, kerana mereka tidak layak untuk bantuan kewangan dan rebat dan tidak semestinya mampu membayar harga yang lebih tinggi, katanya.

Sesetengah sektor perniagaan mungkin lebih terjejas daripada yang lain, bergantung kepada "keanjalan permintaan" barangan dan perkhidmatan yang mereka sediakan, kata Quah. Keanjalan mengukur sejauh mana permintaan sensitif terhadap sesuatu produk terhadap perubahan harga.

Perniagaan yang menjual produk yang permintaannya sangat sensitif terhadap perubahan harga, seperti jenama mewah dan restoran mewah, akan lebih terjejas oleh kenaikan itu berbanding perniagaan seperti pasar raya yang menjual keperluan asas, kata Quah.

Perkhidmatan tambang di Singapura berpecah dalam respons mereka terhadap kenaikan GST. Grab akan menyalurkan cukai GST yang dinaikkan kepada pemandu sewa swastanya, memaksa mereka untuk menyerap kos tambahan, menurut The Straits Times. Perkhidmatan ride-hailing lain termasuk Ryde memberitahu The Straits Times bahawa yuran komisen akan kekal sama.

Grab dan Ryde tidak segera menjawab permintaan CNBC untuk mendapatkan komen.

Firma pengangkutan pengangkutan ComfortDelGro memberitahu CNBC bahawa syarikat itu akan melanjutkan penepian sewa hariannya sebanyak 15% sehingga 31 Mac 2023 untuk membantu pemandunya menghadapi peningkatan kos sara hidup. Yuran komisennya akan kekal tidak berubah.

Kebanyakan perniagaan seharusnya tidak terjejas dengan ketara oleh kenaikan itu, tetapi badan amal dan pertubuhan bukan untung mungkin, kerana mereka tidak boleh menuntut GST yang ditanggung untuk aktiviti bukan perniagaan percuma, seperti perkhidmatan perubatan percuma, kata Ajay Kumar Sanganeria, rakan kongsi di firma perakaunan KPMG.

Peningkatan dalam pembelian barangan tiket besar dijangka sebelum pelaksanaan setiap kenaikan GST, katanya. Pelanggan membuat pembelian seperti perabot dan kereta lebih awal daripada cukai baharu untuk mengelak daripada membayar kos tambahan, kata Sanganeria.

“Tidak pernah ada masa yang sesuai” untuk kenaikan kadar GST, kata Sanganeria.

“Malah sebelum wabak, Singapura adalah penting untuk meningkatkan hasil cukainya untuk membiayai perbelanjaan sosial, memandangkan penduduk Singapura yang semakin tua dan kos penjagaan kesihatan dan infrastruktur yang semakin meningkat,” katanya. Pandemik telah meningkatkan perbelanjaan penjagaan kesihatan itu.

Singapura telah membelanjakan sejumlah S$72.8 bilion untuk sokongan dan langkah pemulihan Covid-19 sepanjang dua tahun kewangan lalu, dengan perbelanjaan kesihatan awam menyumbang lebih daripada S$13 bilion.

“Tidak sukar untuk menyedari bahawa Singapura perlu mencari cara yang lebih mampan dari segi fiskal untuk membiayai keperluan sosial, alam sekitar dan penjagaan kesihatannya.”

Bilangan warganegara berumur 80 tahun ke atas telah meningkat lebih 70% sejak 2012, menurut tahun ini laporan penduduk. Menjelang 2030, kira-kira satu daripada empat rakyat Singapura akan berumur 65 tahun atau lebih, kata laporan itu.

Menurut Singapura Kementerian Kewangan, Perbelanjaan penjagaan kesihatan dijangka meningkat daripada S$11.3 bilion hari ini kepada S$27 bilion menjelang 2030.

Singapura adalah salah satu negara yang paling cepat menua di seluruh dunia kerana kadar kesuburan yang rendah dan jangka hayat yang lebih panjang.

Selepas kenaikan kadar dua langkah kepada 9% dari 1 Januari 2024, kadar GST Singapura akan kekal sebagai salah satu yang terendah di Asia Pasifik, kata Chew Boon Choo, rakan kongsi Cukai Tidak Langsung di firma perunding Ernst & Young Solutions.

Sehingga Januari tahun ini, kebanyakan negara Asia-Pasifik mempunyai cukai barangan dan perkhidmatan lebih daripada 7%.

Cukai barangan dan perkhidmatan China ialah 13%. Filipina dan Vietnam mempunyai kadar cukai barangan dan perkhidmatan masing-masing sebanyak 12% dan 10%.

Taiwan mempunyai cukai barangan dan perkhidmatan terendah di rantau ini pada 5%, menurut EY.

Negara-negara lain di rantau ini telah menaikkan cukai barangan dan perkhidmatan mereka baru-baru ini. Indonesia, yang menaikkan kadarnya daripada 10% kepada 11% dari April tahun ini, merancang untuk pergi kepada 12% menjelang 1 Januari 2025. Kadar cukai penggunaan Jepun kini 10%, meningkat daripada 8% sebelum Oktober 2019.

Pada bulan Ogos 2021, yang Kabinet Thailand meluluskan lanjutan itu daripada pengurangan kadar Cukai Nilai Tambah (VAT) sebanyak 7% untuk dua tahun lagi berikutan tekanan ekonomi yang disebabkan oleh pandemik Covid-19. Kadar VAT akan kembali kepada 10% lewat tahun depan jika tiada lanjutan lanjut.