Negeri Terus Mengambil Langkah Ke Arah Penghapusan Cukai Pendapatan

Selain kematian dan cukai, kepastian ketiga dalam hidup, sekurang-kurangnya pada tahun 2022, ialah negeri akan menggubal pelepasan cukai pendapatan. Itu telah diramalkan dalam ruang ini beberapa minggu yang lalu dan itulah yang telah berlaku sejak itu, dengan segelintir pemotongan cukai pendapatan negeri baharu sampai ke meja gabenor sejak kebelakangan ini. Malah penggubal undang-undang di negeri yang tidak mempunyai cukai pendapatan sedang mencari cara untuk memberikan pelepasan cukai selanjutnya kepada konstituen mereka pada tahun 2022.

Ambil Tennessee, salah satu daripada sembilan negeri tanpa cukai pendapatan. Walaupun sudah menjadi sebahagian daripada kelab tanpa cukai pendapatan dan membanggakan beban cukai keseluruhan ketiga terendah negara, penggubal undang-undang Negeri Sukarelawan akan menggubal lebih banyak pelepasan cukai. Rang Undang-undang Dewan 519 & Rang Undang-undang Senat 884, undang-undang yang mempunyai hampir 90 penaja bersama, akan memansuhkan cukai keistimewaan profesional Tennessee, levi yang telah dirujuk sebagai sisa terakhir pada cukai pendapatan di Tennessee.

Cukai keistimewaan profesional Tennessee telah digubal pada tahun 1992. Pada tahun 2004, levi tahunan dinaikkan kepada $400 dan diperluaskan untuk meliputi 23 profesion. Semasa sesi 2019, Gabenor Bill Lee (R) dan penggubal undang-undang negeri memansuhkan cukai keistimewaan profesional untuk semua kecuali tujuh profesion (peguam, ejen sekuriti, peniaga broker, penasihat pelaburan, pelobi, pakar perubatan osteopatik dan pakar perubatan lain). Ramai yang ingin melihat penggubal undang-undang Tennessee menyelesaikan tugas yang dimulakan tiga tahun lalu dengan memansuhkan baki cukai ini tahun ini.

Jim Brown, yang mengetuai bahagian Tennessee Persekutuan Perniagaan Bebas Kebangsaan, menjelaskan dalam a ruang diterbitkan dalam edisi 4 April The Tennessean bahawa cukai keistimewaan profesional “bukan sahaja mendiskriminasi tetapi juga disyaki mengikut perlembagaan. Ia berkemungkinan melanggar klausa keseragaman dalam Perkara 2, Seksyen 28 perlembagaan negeri, serta proses yang wajar.” Brown seterusnya menegaskan bahawa "para profesional yang sudah membayar yuran pelesenan pada asasnya dikenakan cukai dua kali kerana mereka juga mesti membayar cukai setiap tahun - walaupun mereka tidak menjalankan perniagaan dan hanya untuk mengekalkan lesen mereka."

Dalam apa yang mungkin satu kawasan di mana Tennessee ingin mengambil isyarat dasar fiskal dari Alabama, Gabenor Kay Ivey (R-Ala.) menandatangani Rang Undang-undang Dewan 391 menjadi undang-undang pada 6 April. Pembaharuan ini akan menghapuskan cukai keistimewaan profesional Alabama secara berperingkat, yang pertama kali digubal pada 1972, menjelang 2024. Penyokong HB 391 menyatakan bahawa ia akan memberikan pelepasan cukai untuk 230,000 perniagaan kecil.

"Perniagaan kecil Alabama adalah jiwa ekonomi kita, dan selagi saya menjadi gabenor anda, saya akan terus menjadi juara untuk lelaki dan wanita yang bekerja keras ini," berkata Gabenor Ivey. Penyokong pemotongan cukai menunjukkan bahawa negeri lebih mampu untuk membayar pelepasan cukai sedemikian pada masa ini. "Belanjawan membenarkan itu sekarang, kedua-dua belanjawan dana am dan belanjawan dana amanah," kata Senator Tom Butler (R). "Kami berada dalam keadaan yang sangat baik."

"Ia hanyalah sesuatu yang menjadi penghalang untuk mengembangkan perniagaan di negeri ini," kata Senator Butler mengenai dorongan untuk memansuhkan cukai keistimewaan profesional. "Ini tidak menjejaskan cukai perbandaran dan daerah tetapi ia menghantar mesej bahawa negeri bersedia untuk menjalankan perniagaan tanpa mengenakan cukai minimum kepada mereka untuk melakukannya."

Ramai di Tennessee berharap bahawa mereka akan segera mengikutinya. Selain Tennessee dan Alabama, hanya empat negeri lain yang mengenakan cukai keistimewaan profesional (Connecticut, Delaware, Montana dan North Carolina).

Sehari sebelum Gabenor Ivey menandatangani undang-undang untuk memansuhkan cukai keistimewaan profesional negerinya, rakan sejawatannya di Mississippi, Gabenor Tate Reeves (R), menandatangani rang undang-undang yang akan mengurangkan cukai pendapatan Negeri Magnolia dan menjadikannya rata dengan memansuhkan kurungan bawah. . Gabenor Reeves dan kepimpinan perundangan telah menjelaskan bahawa mereka berhasrat untuk meneruskan usaha untuk menghapuskan sepenuhnya cukai pendapatan negeri.

"Perjanjian yang dipersetujui oleh Dewan dan Senat ialah potongan cukai $500J+," Gabenor Reeves tweeted tentang pemotongan cukai kompromi, yang tidak pergi sejauh yang dia dan Mississippi House, yang mengundi sebulat suara untuk pemansuhan cukai pendapatan penuh, harapkan. “Baguslah. Saya masih percaya kita boleh dan harus menghapuskan cukai pendapatan. Persekitaran fiskal betul. Malangnya, persekitaran politik di Senat MS tidak."

“Penyingkiran penuh adalah matlamat, ia masih matlamat kami. Mengambil perjanjian ini hari ini tidak melupakan matlamat kami untuk menghapuskan sepenuhnya, tetapi ia adalah pemotongan cukai terbesar dalam sejarah negeri kami,” kata Speaker Dewan Mississippi Philip Gunn. "Ia memberikan kelegaan yang ketara dan nyata kepada rakyat kita."

Sehari sebelum Gabenor Reeves menandatangani bahawa pemotongan cukai pendapatan menjadi undang-undang, penggubal undang-undang Georgia menamatkan sesi perundangan 2022 mereka dengan menghantar potongan cukai pendapatan ke meja Gabenor Brian Kemp (R). Pembaharuan itu bukan sahaja mengurangkan kadar cukai pendapatan Georgia, seperti pelan yang diluluskan oleh Reeves ia meratakannya.

“Ia mudah, adil dan ia membolehkan rakyat Georgia yang bekerja keras menyimpan lebih banyak wang hasil titik peluh mereka,” Wakil Shaw Blackmon (R), Pengerusi Jawatankuasa Cara dan Cara Rumah Georgia, berkata mengenai pemotongan cukai pendapatan, yang diluluskan dengan sokongan bipartisan yang luas, lulus dari Rumah Georgia dengan undian 162-2 dan keluar dari Senat dengan majoriti 41 – 13.

“Rakan sekerja kaukus saya ramai yang mengundi tidak pada rang undang-undang ini, tetapi setelah rang undang-undang itu diperbaiki, ramai di antara kami mengundi ya untuk mengembalikan wang hasil titik peluh rakyat Georgia,” kata House Minority Whip David Wilkerson (D), menjelaskan mengapa hampir keseluruhannya kaukus mengundi cukai rata baharu.

Georgia pada masa ini mengenakan kadar cukai pendapatan tertinggi sebanyak 5.75%, dengan lima kadar dan kurungan yang lebih rendah di bawah itu. Di bawah pelan pembaharuan cukai yang diluluskan minggu ini, Georgia akan beralih kepada cukai pendapatan rata 5.49% bermula pada tahun 2024, dengan kadar itu diturunkan secara beransur-ansur sehingga mencapai 4.99%, kadar yang sama cukai pendapatan rata Carolina Utara diturunkan ke pada mulanya tahun 2022. Untuk menangani kebimbangan tentang potensi kekurangan hasil masa hadapan, fasa penurunan kadar cukai pendapatan akan dijeda jika pertumbuhan kutipan hasil tahunan di Georgia jatuh di bawah 3%.

Sejurus sebelum penggubal undang-undang di Georgia dan Mississippi meluluskan pemotongan cukai pendapatan baharu mereka, rakan sejawatan mereka di Badan Perundangan Kentucky melakukan perkara yang sama dengan meluluskan Rang Undang-undang Dewan 8. Di bawah HB 8, yang dihantar ke meja Gabenor Andy Beshear (D) pada 30 Mac, flat Kentucky cukai pendapatan akan turun daripada 5% kepada 4.5% pada awal tahun 2023. Penyokong pakej cukai menunjukkan bahawa ia boleh menetapkan Negeri Bluegrass untuk menghapuskan cukai pendapatannya dalam masa yang tidak terlalu lama, mungkin lapan hingga sepuluh tahun.

"Kami sangat percaya dalam menurunkan kadar cukai pendapatan di negeri ini, tetapi ia perlu dilakukan dengan penuh tanggungjawab," kata Senator Chris McDaniel (R), yang mempengerusikan Jawatankuasa Peruntukan & Hasil Senat Kentucky. "Dan ini adalah cara yang sangat beransur-ansur untuk mencapainya dengan selamat."

Jika Gabenor Beshear memutuskan untuk menandatangani HB 8, dia bukan gabenor Demokrat pertama yang meluluskan pemotongan cukai pendapatan baru-baru ini. Gabenor Louisiana John Bel Edwards (D) dan Gabenor Wisconsin Tony Evers (D) telah meluluskan pemotongan cukai pendapatan yang diluluskan oleh badan perundangan yang dikendalikan Republikan pada tahun lalu. Pakej cukai yang digubal oleh Gabenor Edwards malah boleh membawa kepada penghapusan sepenuhnya cukai pendapatan Louisiana dan bajet yang ditandatangani oleh Gabenor Roy Cooper tahun lepas akan menghapuskan cukai pendapatan korporat North Carolina sepenuhnya sepanjang dekad yang akan datang.

Walaupun 14 negeri menggubal pelepasan cukai pendapatan pada 2021, 2022 akan menjadi tahun bersejarah untuk pembaharuan cukai. Bukan sahaja pelepasan cukai pendapatan negeri terus digubal dengan sokongan dwipartisan, kita boleh melihat sebanyak empat negeri beralih daripada kadar cukai pendapatan bergraduat kepada rata tahun ini. Jared Walczak, naib presiden projek negeri di Yayasan Cukai, baru-baru ini menulis bahawa "kita mungkin melihat seberapa banyak negeri menerima pakai undang-undang yang beralih daripada cukai pendapatan bergraduat kepada kadar rata pada 2022 seperti yang kita lihat dalam keseluruhan sejarah cukai pendapatan negeri setakat ini."

Walaupun trend pemotongan cukai pendapatan negeri dwipartisan berterusan sehingga 2022, jangan harap ia akan berkurangan selepas pilihan raya pertengahan penggal. Penggubal undang-undang terkemuka di banyak negeri sudah merancang dan merangka pakej pembaharuan cukai untuk 2023. Sejauh mana negeri mampu pergi pada tahun-tahun akan datang dan berapa banyak lagi yang boleh menyertai kelab flat atau tanpa cukai pendapatan bergantung pada apa yang berlaku ini November.