Mahkamah Agung Perlu Menutup Lubang Yang Membolehkan Polis New York Merampas Senjata Tanpa Waran

Terima kasih kepada kelemahan yang kurang diketahui, mahkamah persekutuan rendah kerap menulis cek kosong kepada kerajaan untuk menggeledah rumah dan merampas senjata api daripada pemilik senjata api yang sah tanpa waran. Salah seorang pemilik itu, Wayne Torcivia, kini menyeru Mahkamah Agung AS untuk menutup celah itu untuk selama-lamanya.

Kes Torcivia bermula pada 6 April 2014, apabila tiga pegawai dari Suffolk County, New York muncul di rumahnya di Ronkonkoma selepas tengah malam. Mereka menjawab apa yang diberitahu kepada mereka adalah "pertikaian rumah tangga yang ganas antara seorang wanita berusia 17 tahun dan seorang bapa yang mabuk." Kedua-dua pihak mempertikaikan apa yang berlaku seterusnya.

Torcivia mendakwa salah seorang pegawai mengugutnya dengan Taser, dan dia memberi amaran kepada pegawai itu, “Saya tidak akan berbuat demikian, saya menghidap penyakit jantung. Saya boleh mati.” Menurut pegawai itu, Torcivia meminta mereka "tolong tangkap saya dan bunuh saya." Torcivia, bagi pihaknya, menafikan sebarang membuat kenyataan membunuh diri.

Walau apa pun, permintaan yang didakwa itu ialah "frasa ajaib, frasa yang membawanya ke tahap di mana kami perlu meminta dia dinilai," kata seorang pegawai. Torcivia segera digari dan dibawa ke Unit Program Kecemasan Psikiatri Komprehensif Stony Brook University Hospital.

Memandangkan polisi hospital tidak membenarkan penilaian mendalam sehingga orang yang diterima masuk itu sedar, kakitangan membiarkan Torcivia tidur. Apabila dia bangun, seorang jururawat menentukan bahawa "tiada tanda untuk kemasukan psikiatri akut" dan bahawa Torcivia "tidak berbahaya" kepada dirinya atau orang lain; jururawat mengesyorkan supaya Torcivia dilepaskan.

Tetapi Torcivia tidak dapat pergi serta-merta. Anehnya, hanya selepas Torcivia menyerahkan gabungan itu ke dalam peti besi senjatanya, yang membenarkan Suffolk County merampas senjatanya tanpa waran, adakah pihak hospital melepaskannya secara rasmi. Torcivia menghabiskan lebih daripada 12 jam ditahan di hospital psikiatri—banyak masa untuk polis mendapatkan waran.

Kerana dia melakukan secara tidak sengaja, Torcivia tidak lagi layak untuk mendapatkan lesen pistol di Suffolk County; dua bulan selepas dia ditahan, polis telah membatalkan lesen pistol Torcivia. Sudah lebih lapan tahun sekarang dan Torcivia masih belum mendapatkan kembali pistolnya, walaupun dia tidak didakwa melakukan jenayah.

Untuk membuktikan hak Pindaan Keempatnya, Torcivia menyaman. Ia sepatutnya menjadi slam dunk. Baru tahun lepas masuk Caniglia lwn Strom, Mahkamah Agung sebulat suara memutuskan memihak kepada seorang lelaki Rhode Island yang telah merampas senjata apinya tanpa waran semasa dia menjalani penilaian psikiatri. Dengan keputusannya, Mahkamah Agung dengan tegas menolak memperluaskan pengecualian Pindaan Keempat (“penjagaan masyarakat”) untuk memasukkan rumah.

Walaupun Caniglia telah dijatuhkan hanya enam bulan sebelum itu, Mahkamah Rayuan Litar Kedua AS masih memerintah menentang Torcivia November lalu. Malah, walaupun corak fakta yang hampir sama untuk kedua-dua kes, Litar Kedua hanya menghabiskan satu nota kaki untuk membincangkan Caniglia. Sebaliknya, mahkamah bergantung pada apa yang dipanggil "pengecualian keperluan khas", yang membenarkan kerajaan membenarkan rampasan tanpa waran jika mereka menggunakan alasan kesihatan atau keselamatan yang samar-samar yang "melayani keperluan khas melebihi keperluan biasa untuk penguatkuasaan undang-undang."

Untuk Suffolk County mewajarkan merampas senjata Torcivia, mereka hanya menyebut "keperluan khas" untuk mencegah bunuh diri dan keganasan rumah tangga, walaupun Torcivia tidak dianggap sebagai risiko bunuh diri dan anak perempuannya tidak pernah mendakwa dia telah diserang.

Walaupun kes Torcivia tertumpu pada rampasan senjata api, pengecualian keperluan khas melangkaui senjata api. Litar Kedua telah berat sebelah dengan ejen pemuliharaan alam sekitar yang menceroboh halaman belakang rumah lelaki Long Island yang "tertutup sepenuhnya" untuk mendapatkan permit melanjutkan doknya. Mahkamah persekutuan lain telah menggunakan pengecualian untuk mengekalkan pencerobohan rumah tanpa waran merampas dokumen dan mengusir secara paksa seorang mangsa Holocaust berusia 64 tahun, yang meninggal dunia semasa dialihkan dari rumahnya.

Mendesak Mahkamah Agung untuk mengambil kes Torcivia, pihak Institut Keadilan memberi amaran dalam ringkasan amicus bahawa pengecualian keperluan khas "tidak mempunyai ciri pengehad yang bermakna." Lagipun, memandangkan skop dan skala kerajaan hari ini, "apa yang kerajaan lakukan yang entah bagaimana tidak boleh dirangka dari segi kesihatan atau keselamatan?" Dan tidak seperti pengecualian yang terhad dan "berakar sejarah" untuk situasi kecemasan, pengecualian keperluan khas sepenuhnya "terpisah daripada teks dan sejarah Pindaan Keempat." Ringkasnya, pengecualian keperluan khas telah menulis pegawai polis "cek kosong...untuk mewajarkan pencerobohan rumah tanpa waran."

Pengecualian keperluan khas juga berlaku dalam menghadapi duluan Mahkamah Agung baru-baru ini. Selain daripada Caniglia, Mahkamah Tinggi ditutup lain kelemahan utama Pindaan Keempat tahun lepas. Dalam Lange lwn California, mahkamah enggan "mencetak slip kebenaran baharu untuk memasuki rumah tanpa waran," dan menolak idea bahawa mengejar suspek salah laku yang melarikan diri akan sentiasa layak sebagai pengecualian kepada keperluan waran Pindaan Keempat.

Lange turut mengesahkan barisan panjang kes yang menekankan bahawa "rumah berhak mendapat perlindungan khas." Sebarang pengecualian yang membenarkan pencerobohan rumah tanpa waran mesti "digambarkan dengan cemburu dan berhati-hati." "Apabila ia datang kepada Pindaan Keempat," mendiang Hakim Antonin Scalia pernah menulis, "rumah adalah yang pertama di kalangan yang sama." "Inti" Pindaan Keempat, tambahnya, adalah "hak seseorang untuk berundur ke rumahnya sendiri dan di sana bebas daripada pencerobohan kerajaan yang tidak munasabah."

Melainkan Mahkamah Agung mengambil kes Torcivia, pengecualian keperluan khas akan meneruskan serangan tidak wajarnya terhadap Pindaan Keempat.