Ekonomi Kuasa Nuklear Eropah Tidak Bertambah

Rainer Baake, pengarah urusan Yayasan Kekecualian Iklim di Jerman, terus terang. "Mengapa sesiapa akan melabur dalam nuklear?" dia tertanya-tanya.

Terdapat manfaat keselamatan iklim dan tenaga yang jelas kepada tenaga nuklear, sudah tentu. Tetapi Baake mengatakan bahawa ia memberitahu bahawa negara-negara yang tidak mempunyai pasaran yang diliberalisasikan adalah negara yang melabur terutamanya dalam loji nuklear baharu (China di peringkat domestik dan Rusia di peringkat antarabangsa, termasuk di Slovakia dan Belarus). Untuk kos permulaan dan risiko yang besar menjadikan kuasa nuklear tidak logik dari segi kewangan, menurut Baake, yang sebagai ahli politik membantu menyusun rancangan untuk Jerman beralih daripada tenaga nuklear.

Di negara demokrasi Eropah, kerajaan perlu terlibat dalam menyokong industri nuklear. Dan walaupun subsidi yang meluas juga telah membantu kuasa boleh diperbaharui untuk berkembang, tenaga boleh diperbaharui kini murah dari segi sejarah. (Mereka akan menjadi lebih murah tanpa sistem harga borong kuno berdasarkan gas, seperti di UK.)

Satu tempat yang telah menyaksikan pengurangan besar-besaran dalam harga tenaga suria dan angin ialah Jerman, yang telah memulakan pemansuhan dua kali ganda tenaga nuklear dan arang batu. Selepas rundingan undang-undang dan politik yang berlarutan, penamatan fasa nuklear sepatutnya telah selesai pada 2022. Tetapi krisis harga tenaga, berikutan pencerobohan Rusia ke atas Ukraine, telah membawa kepada keputusan untuk mengekalkan dua loji beroperasi sehingga sekurang-kurangnya April 2023.

Salah satu tumbuhan itu, Neckarwestheim 2, berada di negeri Baden-Württemberg. Andre Baumann ialah setiausaha kerajaan bagi Kementerian Alam Sekitar, Perlindungan Iklim dan Sektor Tenaga di Baden-Württemberg. Seperti yang ditunjukkannya, "matahari tidak akan menghantar bil tenaga kepada kita." Terima kasih sebahagiannya kepada tenaga suria yang murah, menjelang 2035 negeri ini dijangka menghasilkan lebih banyak tenaga daripada yang digunakan. Ini akan melibatkan peningkatan bekalan yang pantas: "Pada masa ini kami tidak dapat menghantar panel solar dan penukar dengan cukup pantas."

Di Perancis, pada masa ini separuh daripada loji tenaga nuklear berada di luar talian. Dan menurut Yves Marignac, yang mengetuai Unit Tenaga Nuklear dan Fosil di Persatuan négaWatt di Perancis, industri nuklear Perancis adalah sebuah bakul, dari segi kewangan.

Untuk satu perkara, seperti Sukan Olimpik, kos untuk penyahtauliahan sentiasa melebihi. Terdapat "kekurangan peruntukan untuk menampung kos jangka panjang," kata Marignac, dan pengendali nuklear Perancis secara konsisten memandang rendah perbelanjaan. Marignac mengatakan bahawa mengikut pengalaman global, pada masa ini kos kira-kira EUR 1 bilion (lebih kurang USD 974 juta) untuk menyahtauliah setiap reaktor.

Sebahagian daripada masalah adalah bahawa pengendali Perancis dibenarkan untuk mengambil kira niat samar untuk menggunakan semula bahan nuklear, yang kemudiannya dikecualikan daripada tanggungjawab pelupusan sisa mereka. Stok plutonium yang dipisahkan kini pada 80 tan, menurut Marignac, dengan syarikat nuklear mendakwa bahawa mereka akan mengukuhkan rancangan untuk bahan ini dalam beberapa dekad kemudian. Dan plutonium daripada pengeluaran tenaga tidak akan praktikal untuk kegunaan ketenteraan, kata Marignac.

Pelupusan sisa jangka panjang adalah perkara yang lebih keruh. Di Switzerland, kerajaan dan pengendali nuklear menyumbang kepada dana untuk penyahtauliahan dan pelupusan sisa. Pembiayaan semasa, sebanyak CHF 23.1 bilion (kira-kira jumlah yang sama dalam USD), termasuk dua repositori geologi dalam, walaupun mereka tidak akan mula beroperasi sehingga sekurang-kurangnya 2050. Dana tidak perlu dibayar sehingga 2100 di paling awal. Walaupun dalam jangka masa yang hampir mustahil untuk dirancang ini, CHF 23.1 bilion itu hampir pasti merupakan satu anggaran yang sangat rendah.

Bagi mencipta reaktor pada mulanya, banyak projek pembinaan tidak pernah benar-benar berjaya ke peringkat operasi. "Hampir tiada peluang untuk membuat reaktor baharu menguntungkan di bawah keadaan pasaran semasa," tegas Marignac.

Malah, syarikat tenaga Switzerland Axpo tidak akan berminat untuk membina yang baru jika undang-undang di sana berubah untuk membenarkan ini, manakala pengendali nuklear Jerman yang keletihan tidak mahu lanjutan lesen semasa. Sementara itu, Perancis mempunyai sekurang-kurangnya enam kemudahan baharu yang bercahaya hijau.

Memandangkan orang awam yang besar serta pelaburan swasta yang terlibat "akan meletakkan beban berat pada belanjawan Perancis," Marignac berhujah bahawa utiliti Perancis EDF perlu dinasionalisasi sepenuhnya.

Bagaimana pula dengan sumber tenaga nuklear yang lebih kecil dan kurang kikuk: reaktor modular kecil (SMR) yang diperjuangkan oleh orang seperti Bill Gates? Baake sekali lagi bersifat langsung mengenai SMR. "Hanya ada satu masalah: mereka tidak wujud."

Persoalan yang jelas ialah apa yang harus menggantikan kuasa nuklear, terutamanya di negara-negara yang bergantung kepada nuklear seperti Perancis dan Bulgaria. Jawapan biasa ialah tenaga boleh diperbaharui, walaupun tidak jelas berapa cepat penggunaannya boleh ditingkatkan memandangkan isu bekalan (belum lagi pelanggaran hak asasi manusia yang dikaitkan misalnya dengan komponen solar yang diperoleh dari Xinjiang, China).

Di tengah-tengah harga tenaga yang sangat tinggi, Eropah sedang bersiap sedia untuk musim sejuk yang lebih mahal. Akhirnya, kos infrastruktur tenaga akan diserahkan kepada pembayar cukai dalam beberapa bentuk, untuk beberapa generasi.

Bagi kebanyakan pemerhati nuklear hanya melihat pada kunci kira-kira, kuasa nuklear harus diturunkan kepada masa lalu.

Artikel ini dilaporkan semasa lawatan penyelidikan dengan Wayar Tenaga Bersih.