Berita Seterusnya Boleh Menjadi Berita Buruk Untuk Penerima DACA

Perhatian mungkin tidak lama lagi tertumpu kepada nasib orang yang dibawa ke Amerika sebagai kanak-kanak yang menghadapi pengusiran jika Kongres tidak melindungi mereka. Keputusan mahkamah yang akan datang boleh menyebabkan ratusan ribu orang terdedah melainkan penggubal undang-undang bertindak balas dengan cara baharu untuk melindungi "Pemimpi".

Pada 2012, Presiden Barack Obama memulakan program Tindakan Tertunda untuk Ketibaan Kanak-kanak (DACA). DACA menetapkan kriteria yang membenarkan golongan muda yang layak dilindungi daripada pengusiran dan diberikan kebenaran bekerja.

Pada 2017, Presiden Donald Trump menamatkan DACA. Bagaimanapun, pada Jun 2020, Mahkamah Agung membuat kesimpulan bahawa walaupun pentadbiran Trump mempunyai hak untuk menamatkan DACA, ia tidak mengikut prosedur yang betul, terutamanya kerana penerima DACA mempunyai kepentingan pergantungan.

“Pada Julai 2021, mahkamah Texas memutuskan bahawa program DACA adalah menyalahi undang-undang, tetapi mengeluarkan separa penangguhan (iaitu, jeda) keputusannya untuk membenarkan benefisiari DACA sedia ada untuk terus memperbaharui DACA dan kebenaran kerja mereka,” menurut analisis oleh Berry Appleman dan Leiden. “Mahkamah mengosongkan DACA, bagaimanapun, mengenai pemohon baharu. Pentadbiran Biden merayu keputusan itu. Mahkamah Rayuan AS untuk Litar Kelima mendengar hujah lisan pada 6 Julai 2022.”

Untuk membantu menangani isu undang-undang sekitar DACA, pada Ogos 2022, Jabatan Keselamatan Dalam Negeri menerbitkan a peraturan muktamad. Sebelum ini, DACA wujud berdasarkan memorandum 2012. Pentadbiran Biden berharap peraturan itu akan mengukuhkan kedudukannya di mahkamah.

Taruhannya tinggi. Lebih daripada 600,000 penerima DACA semasa boleh dipaksa meninggalkan negara ini apabila tempoh kebenaran mereka tamat. Penganalisis menunjukkan isu itu melangkaui angka sejak penghujung DACA bermakna kemungkinan pengusiran bagi orang yang berkahwin dengan warganegara AS, lelaki dan wanita yang mempunyai anak yang dilahirkan di Amerika Syarikat dan individu yang bekerja sebagai doktor, jururawat, penyelidik perubatan, pakar komputer dan dalam banyak lagi profesion lain.

Laporan daripada Institut Dasar Migrasi, Majlis Imigresen Amerika, terbatas, Pusat Dasar Bipartisan, yang Institut Cato, Pusat Kemajuan Amerika dan yang lain telah membuat kesimpulan bahawa menamatkan DACA akan membahayakan rakyat Amerika.

Untuk lebih memahami situasi undang-undang di sekeliling DACA, saya menemu bual Andrew Pincus, seorang peguam dengan Mayer Brown yang telah berhujah 30 kes di hadapan Mahkamah Agung AS. (Beliau memberikan jawapan bertulis.) Pincus telah memfailkan taklimat amicus bagi pihak komuniti perniagaan dalam kes DACA.

Stuart Anderson: Apakah yang anda jangkakan di Litar Kelima di DACA, dan jika ya, mengapa?

Andrew Pincus: Walaupun saya percaya terdapat hujah yang kukuh bahawa Jabatan Keselamatan Dalam Negeri mempunyai kuasa berkanun yang diperlukan untuk menubuhkan program DACA, Litar Kelima, dalam kes terdahulu, berpendapat bahawa Jabatan tidak mempunyai kuasa untuk menubuhkan DAPA [Tindakan Tertunda untuk Ibu Bapa. of Americans] program, yang menyediakan tindakan tertunda dan kebenaran kerja untuk ibu bapa warganegara Amerika dan penduduk tetap yang sah. Keputusan mahkamah daerah yang membatalkan DACA sangat bergantung pada duluan itu, dan ada kemungkinan besar hakim Litar Kelima akan membuat kesimpulan bahawa keputusan DAPA memerlukan mereka membatalkan DACA.

Anderson: Jika keputusan Litar Kelima tidak menguntungkan, apakah yang akan berlaku seterusnya?

Pincus: Langkah seterusnya adalah untuk kerajaan persekutuan dan pencelah untuk mendapatkan semakan keputusan itu di Mahkamah Agung. Mudah-mudahan, mereka akan melakukannya dengan cepat.

Anderson: Apakah kes terbaik untuk keputusan mahkamah mengenai DACA?

Pincus: Kes terbaik untuk lebih 600,000 orang yang hidupnya bergantung kepada DACA ialah Kongres bertindak dan menghapuskan ketidakpastian—dan risiko bahawa nyawa mereka akan musnah oleh keputusan mahkamah muktamad yang membatalkan DACA. Keputusan kedua terbaik ialah keputusan kehakiman yang menyokong DACA. Ini adalah yang kedua terbaik kerana risiko bahawa pentadbiran masa depan akan cuba menghapuskan DACA, seperti yang dilakukan oleh Presiden Trump pada 2017.

Anderson: Apakah kes yang paling teruk?

Pincus: Kes terburuk, yang malangnya merupakan kemungkinan yang sangat realistik, ialah mahkamah akan membatalkan DACA. Ini bermakna lebih daripada 600,000 orang akan kehilangan keupayaan untuk bekerja, memandu kereta, menyertai masyarakat, dan juga bahawa mereka akan menghadapi kemungkinan dihantar pulang ke negara yang tidak pernah mereka kenali kerana mereka datang ke sini sebagai kanak-kanak.

Keluarga mereka juga akan menderita, termasuk lebih daripada 500,000 kanak-kanak warganegara AS daripada penerima DACA yang ibu atau bapanya tidak lagi dapat bekerja untuk meletakkan makanan di atas meja dan bumbung di atas kepala mereka dan yang mungkin terpaksa meninggalkan anak-anak mereka dan berpindah ke negara lain. Dan seluruh ekonomi AS akan menderita: a laporan baru-baru ini menjelaskan bahawa, secara purata, 1,000 orang akan dibuang daripada tenaga kerja setiap hari perniagaan selama dua tahun—pada masa berjuta-juta pekerjaan tidak dapat diisi kerana kekurangan pekerja. Kebanyakan pekerjaan ini adalah dalam profesion penting, seperti penjagaan kesihatan, yang akan kehilangan 1,600 pekerja setiap bulan selama dua tahun, dan pendidikan, yang akan kehilangan 800 profesional setiap bulan.

Anderson: Apakah peranan yang harus dimainkan oleh Kongres?

Pincus: Kongres harus menggubal undang-undang yang mengkodifikasikan program DACA dan, khususnya, perlindungan terhadap pengusiran dan kelayakan untuk kebenaran kerja dan parol pendahuluan, dan yang juga membenarkan hampir 100,000 orang yang layak untuk DACA memohon untuk program tersebut. Itu akan menghapuskan risiko ngeri yang dihadapi hari ini oleh individu ini dan keluarga mereka bahawa kehidupan mereka akan hancur oleh penghapusan kehakiman DACA.