AS dan China mempunyai pertembungan budaya di sekitar talian telefon mereka

BEIJING — Hubungan AS-China yang penting dari segi politik terdedah kepada perbezaan budaya — seperti sebab panggilan telefon tidak diangkat.

Selepas AS menembak jatuh belon pengintip China bulan ini, kementerian pertahanan China menolak panggilan dengan rakan sejawatannya di AS, menurut kenyataan kedua belah pihak.

Ini bukan kali pertama China tidak menjawab telefon — talian hotline yang disediakan untuk kecemasan.

Budaya Cina adalah sebab mengapa, kata Shen Yamei, timbalan pengarah dan felo penyelidik bersekutu di jabatan pemikir yang disokong kerajaan China Institut Pengajian Antarabangsa untuk kajian Amerika.

Dia berkata dia tidak mengetahui apa yang sebenarnya berlaku antara AS dan China mengenai panggilan telefon yang ditolak. Tetapi dia berkongsi faktor yang berpotensi - "kebimbangan yang tersembunyi," dalam pemahamannya tentang budaya Cina.

“Kami benar-benar takut sekiranya tindakan yang dipanggil kawalan konflik atau kawalan krisis yang AS [telah] berminat untuk ditubuhkan benar-benar dilaksanakan, maka ia mungkin menggalakkan lebih banyak tindakan [sembrono] dan cuai dan berani daripada pihak AS,” kata Shen.

"Kami mahu hubungan China-AS menjadi stabil," katanya. "Jika AS sentiasa bercakap tentang senario terburuk, talian hotline, kawalan krisis, maka kami meletakkan hubungan AS-China pada skala yang sangat rendah."

Paparan AS lalai agak berbeza.

"Anda mempunyai talian hotline kerana jika sesuatu menjadi sukar atau tegang, atau sekurang-kurangnya terdapat potensi salah faham besar dan oleh itu kesilapan besar, anda perlu boleh bercakap antara satu sama lain dengan cepat," kata Barbara K. Bodine, seorang pesara. duta dan pengarah Institut Pengajian Diplomasi di Universiti Georgetown.

“Walaupun kami mungkin tidak memanggilnya sebagai talian panas, jika sesuatu berlaku dengan Ottawa kami menelefon dan berkata, 'Maaf, apakah itu?'” katanya. "Itu bahagian asas diplomasi."

China dan AS mempunyai penjelasan berbeza mengapa belon itu terbang di atas AS

Beijing mengekalkan ia adalah "kapal udara tanpa pemandu awam" untuk penyelidikan cuaca semata-mata meleset. AS mengatakan ia adalah "belon pengawasan altitud tinggi" yang cuba mengintip tapak strategik dalam negara.

Insiden itu, yang mendapat liputan meluas oleh media AS, memaksa Setiausaha Negara AS Antony Blinken untuk menangguhkan perjalanannya ke Beijing — peluang yang jarang berlaku untuk kedua-dua negara untuk berkomunikasi di tengah-tengah ketegangan yang memuncak.

Kejatuhan itu juga menjadikan talian hotline pengaktifan "sangat kritikal" untuk hubungan dua hala, kata Scott Kennedy, penasihat kanan dan Pengerusi Pemegang Amanah dalam Perniagaan dan Ekonomi Cina di Pusat Kajian Strategik dan Antarabangsa di Washington, DC

Langkah seterusnya, katanya, “adalah untuk mengadakan dialog yang lebih mendalam tentang bagaimana kita melihat sisi lain, apakah garis merah, apa yang kita mahu daripada perhubungan itu dan apa yang boleh dicapai dan praktikal, dan kemudian berusaha untuk membinanya. ”

Secara rasmi, kementerian pertahanan China berkata ia menolak panggilan mengenai belon itu kerana keputusan AS untuk menembak jatuhnya "gagal mewujudkan suasana yang sesuai untuk dialog dan pertukaran antara kedua-dua tentera.”

Pentagon berkata ia tetap terbuka kepada komunikasi dan tidak mencari konflik.

Tetapi ia setiausaha akhbar berkata "negara yang bertanggungjawab" akan menghantar amaran jika belon awam akan memasuki ruang udara negara yang berdaulat. “PRC tidak berbuat demikian,” kata setiausaha itu, merujuk kepada nama rasmi China. "Mereka tidak menjawab sehingga selepas mereka dipanggil."

Keputusan Beijing dipengaruhi oleh struktur tertutup kerajaan dan sejarah negara, manakala jangkaan AS terhadap komunikasi antarabangsa tertanam dalam pandangan tentang hubungan secara umum.

Menggunakan talian penting untuk meresap situasi yang berpotensi berbahaya menunjukkan terdapat situasi yang perlu disebarkan, kata Bodine. "Tetapi jika satu pihak dalam perhubungan menganggap terdapat salah faham atau masalah, maka mana-mana kaunselor perkahwinan akan memberitahu anda pihak lain perlu sekurang-kurangnya mendengar sebabnya."

Dan jika pihak itu berkata tiada masalah, "semua kebimbangan dan kebimbangan anda serta mimpi ngeri senario terburuk tentang apa yang berlaku dalam hubungan peribadi anda tidak akan menjadi lebih baik," katanya. "Mereka akan menjadi lebih teruk."

Shen dari Institut Kajian Antarabangsa China menegaskan kedua-dua pihak telah berusaha untuk menguruskan ketegangan, dan adalah penting bagi kedua-dua negara untuk berkomunikasi secara kerap, jika tidak bekerjasama dalam isu seperti perubahan iklim dan kestabilan kewangan antarabangsa.

Blinken bertemu dengan rakan sejawatannya dari China, Wang Yi pada persidangan keselamatan di Munich bulan ini. Setiausaha Perbendaharaan AS Janet Yellen juga dijangka melawat China.

Sejak insiden belon itu, Beijing telah menerbitkan beberapa kertas kerja.

Satu mengulangi pendiriannya mengenai perang Rusia-Ukraine, satu lagi membincangkannya "Inisiatif Keselamatan Global” yang mendakwa menyokong keamanan dunia. Kertas ketiga membincangkan kononnya hegemoni AS — kembali kepada Doktrin Monroe 1823.

"Adalah sangat penting untuk menghalang retorik daripada dikuasai oleh satu pembuat pendapat," kata Shen.

Beijing telah lama menyeru agar AS mematuhi prinsip "saling menghormati, kewujudan bersama secara aman dan kerjasama menang-menang" — kedudukan yang sering menyebabkan tumpuan kepada perkara yang menguntungkan China.

"Mungkin kebanyakan negara ingin bercakap tentang perkara yang baik dalam hubungan itu dan tidak semestinya bercakap tentang bidang perbezaan," kata Bodine. "Dan kami tidak mahu mempunyai hubungan yang hanya bercakap tentang perkara yang baik."

"Jika kami tidak bercakap tentang perkara yang tidak menyenangkan, kami tidak memerlukan kedutaan di semua pihak."