Krisis Ukraine Adalah Panggilan Bangkit Untuk Keselamatan Tenaga

Dunia sedang memerhati dengan cemas apabila konflik di Ukraine berlaku. Walaupun tiada siapa yang tahu apa yang akan berlaku pada hari-hari yang akan datang, pasti akan ada banyak pengajaran yang diperoleh daripada krisis ini. Walaupun sesetengah akan mengambil masa untuk muncul sepenuhnya, ada satu yang sudah menonjol: Keselamatan tenaga, yang terlalu sering diabaikan sebagai keutamaan bagi penggubal dasar di Eropah dan Amerika Syarikat, memerlukan keutamaan baharu dan pemikiran semula. Pergantungan berlebihan Eropah pada gas asli Rusia dan pergantungan berlebihan Amerika pada pasaran minyak yang stabil telah mengehadkan pilihan Barat dalam krisis ini sehingga menjejaskan keselamatan kolektif kita.

Untuk menangani cabaran ini, Amerika Syarikat dan Eropah perlu serius untuk mengurangkan permintaan bahan api fosil dalam jangka sederhana dan panjang sambil mempelbagaikan bekalan bahan api fosil dalam jangka pendek. Pendekatan sedemikian memerlukan mengimbangi matlamat perubahan iklim dengan isu keselamatan negara dan ekonomi, tetapi dalam jangka panjang, adalah jalan paling pasti untuk mencapai kemajuan dalam semua isu ini.

Detik ini boleh diramalkan. Kebergantungan Eropah kepada bekalan gas asli Rusia telah menjadi masalah berulang selama beberapa dekad. Pertikaian harga buatan Rusia dengan Ukraine pada tahun 2006, 2008, dan 2009 membawa kepada gangguan bekalan musim sejuk yang menyebabkan orang Eropah berada dalam kesejukan. Namun, hari ini, benua Eropah bergantung kepada Rusia untuk lebih daripada 40 peratus bekalan gas aslinya—up daripada 30 peratus pada tahun 2005. Jika ada, sehingga baru-baru ini, negara-negara Eropah utama telah mengambil langkah untuk memperdalam pergantungan ini.

Peranan Rusia dalam pasaran gas Eropah adalah lemah berbanding dengan peranannya dalam pasaran minyak global, masalah khusus bagi Amerika Syarikat. Ekonomi AS adalah kurang sengit minyak berbanding dahulu, tetapi pemandu Amerika masih bergantung kepada petroleum untuk 90 peratus keperluan pengangkutan mereka. Ledakan minyak syal, yang mendorong pengeluaran minyak Amerika ke paras tertinggi dalam beberapa tahun kebelakangan ini, bermakna harga minyak yang tinggi memberi manfaat kepada industri AS dan ekonomi keseluruhan melalui keuntungan yang lebih tinggi, tetapi ini sedikit keselesaan kepada pemandu—isi rumah dan perniagaan—yang mesti mengharungi masa yang singkat. -sakit jangka pada pam. Hasilnya ialah penguasaan tenaga baru Amerika tidak membawa kepada era kemerdekaan. Sebaliknya, ekonomi kita, pulih daripada kejutan pandemik dan sudah diancam oleh harga bahan api yang tinggi dan kenaikan inflasi, masih boleh tergelincir oleh peristiwa di seluruh dunia.

Walaupun sudah terlambat untuk mengubah dinamik ini dalam krisis semasa, kita boleh lebih bersedia untuk yang seterusnya. Sejarah telah menunjukkan bahawa pembaharuan tenaga yang paling berbangkit dalam tempoh 50 tahun yang lalu telah lahir daripada konflik dan harga yang tinggi. Di Amerika Syarikat, embargo minyak OPEC 1973-1974 mencetuskan beberapa perundangan yang memperkenalkan piawaian kecekapan pertama negara untuk kereta dan trak, hampir menghapuskan minyak sebagai bahan api dalam sektor kuasa elektrik, dan membawa kepada pelaburan dalam penyelidikan untuk mencari alternatif kepada minyak dan gas asli. Ekonomi Eropah melangkah lebih jauh, memperkenalkan cukai bahan api yang tinggi yang secara asasnya membentuk semula ekonomi mereka untuk menjadikan mereka kurang terdedah kepada kejutan minyak.

Krisis Ukraine juga memberikan peluang bersejarah untuk menangani kelemahan semasa kita untuk manfaat keselamatan ekonomi dan negara kita. Yang penting, langkah-langkah ini boleh dan mesti konsisten dengan matlamat iklim kita. Sesungguhnya, krisis semasa adalah peringatan yang jelas bahawa terdapat pelbagai sebab untuk menyahkarbon secara agresif dan bahan api fosil datang dengan banyak kos luaran.

Berita baiknya ialah beberapa elemen teras cetak biru difahami dengan baik. Di Amerika Syarikat, peruntukan iklim Akta Build Back Better akan memberikan sokongan yang besar untuk pembelian kenderaan elektrik, yang dicadangkan oleh penganalisis boleh menjadi kunci untuk mempercepatkan penggunaan besar-besaran. Diubahsuai supaya tersedia kepada semua pembuat kereta, insentif ini patut mendapat sokongan yang meluas. Sementara itu, Agensi Perlindungan Alam Sekitar sedang membangunkan peraturan kecekapan baharu untuk kenderaan penumpang yang dijadualkan berkuat kuasa pada 2026. Adalah penting bahawa peraturan baharu ini bercita-cita tinggi dengan sewajarnya dan termasuk mekanisme inovatif untuk mengurangkan penggunaan minyak secara kos efektif.

Akhir sekali, walaupun matlamat iklim kita memerlukan peralihan daripada bahan api fosil, penggubal dasar juga mesti mengimbangi matlamat ekonomi dan keselamatan negara dalam masa terdekat. Untuk sekurang-kurangnya dekad yang akan datang, Eropah akan memerlukan gas asli. Amerika Syarikat harus menghantar semua yang kita boleh.

Dalam beberapa minggu kebelakangan ini, eksport gas asli cecair AS telah memberikan fleksibiliti yang sangat diperlukan kepada pasaran gas Eropah. Sekarang adalah masa untuk meningkatkan eksport tersebut—bukan mengehadkannya. Ketika Eropah memulakan strategi untuk mempelbagaikan bekalan gasnya dan meningkatkan keselamatannya—seperti yang telah dibincangkan oleh sesetengah negara, seperti Jerman—ia mesti berbuat demikian kerana mengetahui bahawa ia akan mempunyai akses kepada bekalan LNG AS yang mencukupi untuk masa hadapan yang boleh dijangka. Walaupun pengeluaran AS boleh dan harus terus meningkatkan prestasi alam sekitarnya, ancaman untuk menamatkan keretakan hidraulik hanya mewujudkan ketidakpastian bagi syarikat yang berharap untuk menandatangani kontrak jangka panjang. Industri dan pelabur memerlukan isyarat jelas bahawa Amerika Syarikat komited untuk membenarkan industri beroperasi.

Dunia telah memasuki era baru. Risiko geopolitik adalah tinggi dan pasaran minyak dan gas asli semakin ketat. Dinamik ini berkemungkinan akan mengekang pembuatan keputusan keselamatan AS dan Eropah untuk beberapa waktu, dan Rusia serta rejim tidak demokratik lain dengan peranan yang terlalu besar dalam pasaran ini bersedia untuk mengambil kesempatan. Peristiwa tragis yang berlaku di Ukraine menawarkan panggilan bangun yang nyata. Sekarang adalah masa untuk mengambil langkah konkrit untuk memastikan bahawa kebimbangan keselamatan tenaga tidak mengekang pilihan kami pada masa akan datang.