Perbendaharaan Akan Mengambil 'Langkah Luar Biasa' Untuk Mencegah Kemungkiran Kerajaan—Inilah Maksudnya

Baris atas

Kerajaan persekutuan boleh mencapai had pinjaman $31.4 trilion sejurus Khamis, Setiausaha Perbendaharaan Janet Yellen memberi amaran minggu lalu, ketika dia bersedia untuk mengambil "langkah luar biasa" untuk mengelakkan kemungkiran, sementara Republikan dan Rumah Putih masih menemui kebuntuan mengenai perjanjian untuk menaikkan had hutang.

Fakta Utama

"Langkah-langkah luar biasa" ialah istilah yang merujuk kepada helah perakaunan yang boleh digunakan oleh Jabatan Perbendaharaan untuk menghalang kerajaan daripada mungkir hutangnya, termasuk memindahkan wang dari satu agensi ke agensi lain apabila pembayaran perlu dibayar dan menggantung beberapa pelaburan baharu.

Yellen secara khusus berkata dalam surat kepada Speaker Dewan Kevin McCarthy (R-Calif.) minggu lalu bahawa dia boleh menggantung pelaburan baharu dalam Dana Persaraan dan Hilang Upaya Perkhidmatan Awam dan Dana Manfaat Kesihatan Pesara Perkhidmatan Pos, dan menghentikan pelaburan semula dalam Pelaburan Sekuriti Kerajaan Dana dan Pelan Simpanan Jimat Sistem Persaraan Pekerja Persekutuan–langkah yang akan menghalang kerajaan daripada menambah hutangnya.

Langkah-langkah luar biasa itu juga mempunyai tarikh akhir, walau bagaimanapun: Yellen menganggarkan Perbendaharaan akan kehabisan helah perakaunan dan mencapai "tarikh-X" menjelang pertengahan Mei, bergantung pada jumlah hasil yang dikutip oleh kerajaan dalam resit cukai pada musim bunga.

Setelah kebuntuan ditarik balik, dana persaraan akan "dijadikan keseluruhan", bermakna pekerja persekutuan yang telah melabur di dalamnya tidak akan terjejas.

Latar Belakang Utama

Untuk mengelakkan kemungkiran, Dewan yang dikawal Republikan dan Senat yang dikawal oleh Demokrat perlu bersetuju dengan rang undang-undang yang menaikkan siling hutang dan memberi kebenaran kepada kerajaan untuk meminjam sebelum Perbendaharaan mencapai "tarikh X." Kebimbangan terhadap pertembungan had hutang semakin meningkat awal bulan ini, apabila Parti Republikan sayap kanan di Dewan membuktikan mereka sanggup mengambil langkah melampau untuk meyakinkan kepimpinan supaya menyerah kepada tuntutan mereka. McCarthy dipilih selepas 15 pusingan pengundian–kali pertama dalam 163 tahun pilihan raya telah melepasi 11 pusingan–dan hanya selepas memberikan konsesi utama yang dituntut oleh sekumpulan 20 penggubal undang-undang sayap kanan, beberapa daripadanya menjejaskan rundingan siling hutang. Antaranya ialah peruntukan yang memerlukan Kongres mengadakan undian individu untuk menaikkan had pinjaman, dan bukannya meluluskannya sebagai sebahagian daripada resolusi belanjawan. Perjanjian itu juga termasuk janji daripada McCarthy bahawa Kongres tidak akan bersetuju untuk menaikkan siling hutang tanpa pemotongan perbelanjaan yang ketara. Tidak jelas apa sebenarnya pemotongan itu, tetapi sesetengah Republikan telah menaikkan umur untuk kelayakan Medicare dan Keselamatan Sosial dalam usaha mengurangkan defisit persekutuan.

Tangen

Kerajaan persekutuan sebenarnya tidak pernah mungkir hutangnya, dan Kongres telah menaikkan had pinjaman sebanyak 60 kali sejak 1978 untuk mengelakkan senario itu, yang akan membawa malapetaka kepada pasaran kewangan dan memberi kesan buruk kepada ekonomi dengan menghakis keyakinan terhadap AS yang biasanya selamat. hutang kerajaan. Kemungkiran juga akan menyebabkan kerajaan—yang telah mengalami defisit tahunan selama beberapa dekad dan bergantung pada pinjaman untuk terus terbuka—tidak dapat membayar sebahagian besar bilnya, mengancam pelbagai program persekutuan.

Fakta Mengejutkan

Yellen baru-baru ini menggunakan "langkah luar biasa" pada 2021 untuk mengelakkan kemungkiran, sebelum Kongres menaikkan had sebanyak $2.5 trilion pada Disember tahun itu. Tetapi terlalu dekat dengan "X-Date" mempunyai akibat. Pada tahun 2011, Republikan, yang baru sahaja menuntut semula kawalan Dewan pada Januari tahun itu, menuntut pengurangan defisit daripada pentadbiran bekas Presiden Barack Obama sebagai pertukaran untuk menaikkan siling hutang. Kongres mencapai persetujuan dua hari sebelum Perbendaharaan menganggarkan ia akan mencapai had pinjamannya, tetapi kebimbangan lalai mengakibatkan penurunan penarafan kredit AS buat kali pertama, menyebabkan harga saham menjunam.

Kontra

Rumah Putih telah berkata ia akan menolak untuk berunding mengenai menaikkan siling hutang, dan telah mula membicarakan Republikan sederhana yang boleh menyertai Demokrat dalam mengundi untuk menaikkan had tanpa sebarang syarat, Politik dilaporkan.

Bacaan Lanjut

Perlawanan Had Hutang: Bagaimana Rundingan Akan Datang Boleh Berhasil Di Kongres (Forbes)

AS Boleh Kehabisan Tunai Menjelang Awal Jun Jika Had Hutang Tidak Dinaikkan, Yellen Beri Amaran (Forbes)

Perlawanan Had Hutang dan Penutupan Kerajaan Menimbulkan Risiko Terbesar Dalam Sedekad—Inilah Perkara Yang Dijangkakan (Forbes)