Dua Kemenangan Mudah, Tiga Cabaran Dan Bil AS$65 Trilion

Prakash Sharma, Naib Presiden, Penyelidikan Pelbagai Komoditi di Wood Mackenzie

Acara iklim tahun ini datang pada masa yang tidak menentu seperti yang lain. Tonggak trilemma tenaga - keterjangkauan, keselamatan dan kemampanan - kelihatan tidak menentu. Kerajaan sedang bergelut untuk mengutamakan dan mengekalkannya dalam keseimbangan.

Menjelang COP27, kami melihat lima tema yang boleh membentuk masa depan tenaga dan sumber semula jadi.

1. Lebih sedikit negara mengetatkan matlamat NDC pada 2022 tetapi tiada pusingan U dijangka

Tahun lalu, sebagai sebahagian daripada Perjanjian Iklim Glasgow, 193 negara bersetuju untuk mengukuhkan ikrar mereka menjelang akhir 2022. Bagaimanapun, hanya 26 negara yang benar-benar mengukuhkan cita-cita mereka setakat ini. Ini tidak menghairankan memandangkan harga komoditi yang tinggi, cabaran geopolitik yang ditimbulkan oleh pencerobohan Rusia ke atas Ukraine dan kebimbangan terhadap kemelesetan.

Ikrar yang diumumkan menunjukkan penurunan 9% dalam pelepasan menjelang 2030 daripada paras 2010, berbanding pengurangan 45% yang diperlukan untuk kekal di landasan untuk dunia 1.5 °C. Sasaran untuk 2030 akan menjadi lebih sukar untuk dicapai tetapi kemajuan masih boleh dicapai di Sharm El-Sheikh. Kami tidak mengharapkan negara mencairkan atau membatalkan ikrar mereka semasa COP27.

Badan PBB yang bertanggungjawab untuk Perjanjian Paris menyatakan bulan lalu bahawa dunia kini berada di landasan untuk kenaikan suhu global antara 2.4 °C dan 2.6 °C, dan ini sejajar dengan pandangan kes asas kami. Kami percaya terdapat laluan yang boleh dipercayai untuk memenuhi matlamat Perjanjian Paris. Walau bagaimanapun, ini memerlukan peningkatan yang ketara dalam peruntukan modal untuk membangunkan dan menerima pakai teknologi baharu.

2. Pasaran karbon sukarela maju lebih pantas daripada rejim pematuhan pada tahun 2022

Resolusi Artikel 6 merupakan pencapaian utama di COP26. Ia meningkatkan ketelusan dalam pasaran karbon sepanjang tahun lalu dan membantu menggandakan saiz pasaran untuk offset. Sebaliknya, pasaran pematuhan mengalami tekanan akibat harga komoditi yang tinggi. Pertumbuhan harga purata dalam pasaran terkawal (seperti Skim Perdagangan Pelepasan EU dan UK) telah direndahkan sejak perang Rusia-Ukraine bermula pada Februari 2022.

Pasaran sukarela telah meningkat pada tahun lepas, disebabkan oleh peningkatan kebolehpercayaan dan kecairannya. Negara yang bertanggungjawab untuk 14% daripada pelepasan tahunan global mempunyai perjanjian dua hala untuk memperdagangkan pengimbangan karbon, dan 12% lagi merancang untuk berbuat demikian. Sokongan lanjut di COP27 mengenai perakaunan yang lebih ketat, pengesahan bebas dan peraturan tambahan akan meningkatkan ketelusan pasaran dan memanfaatkan kedua-dua penyelesaian berasaskan alam semula jadi yang lebih tradisional dan teknologi marginal seperti CO₂ projek tangkapan, pencairan, penghantaran dan penyimpanan/penggunaan.

3. Penjimatan metana boleh mengecilkan jurang 2030 dalam pengurangan pelepasan karbon

Metana adalah jauh lebih kuat daripada CO₂ tetapi mempunyai masa tinggal yang lebih pendek di atmosfera. Jadi sebarang tindakan yang cepat mengurangkan kepekatannya boleh memberi manfaat yang besar, terutamanya kerana matlamat pelepasan karbon 2030 kelihatan mencabar untuk dicapai.

Ikrar Metana Global telah disahkan oleh 125 negara, dengan komitmen mereka untuk mengurangkan pelepasan metana sebanyak 30% menjelang 2030 daripada paras 2020. Ikrar itu secara kolektif meliputi hampir 75% daripada ekonomi global dan lebih separuh daripada pelepasan metana.

Komitmen semula kepada ikrar itu boleh menjadi kemenangan mudah untuk COP27, dengan kemas menjauhkan negara daripada topik yang lebih kontroversi. AS mengambil langkah besar pada bulan Ogos dengan menggubal Akta Pengurangan Inflasi (IRA), yang memperkenalkan bayaran metana, meningkat daripada AS$900/t pada 2024 kepada AS$1,500/t pada 2026. Teknologi penangkapan dan pengurangan metana sudah mantap, dan negara lain mungkin juga mengumumkan dasar sokongan semasa COP27. Sementara itu, pemancar utama seperti China, Rusia dan India mungkin mengalami tekanan pada COP27 untuk komited kepada ikrar global.

4. Arang batu semakin meningkat walaupun berikrar untuk menurun secara berperingkat – tetapi pelaburan dalam teknologi yang menghadapi masa hadapan semakin meningkat

Memandangkan defisit bekalan tenaga akut yang dihadapi hari ini, beberapa negara memilih untuk memulakan semula loji kuasa gegat, termasuk arang batu. Ini akan diterjemahkan kepada masa yang lebih lama yang diperlukan untuk memenuhi ikrar mereka untuk mengurangkan kuasa arang batu yang tidak berhenti.

Tetapi momentum dalam CCUS dan hidrogen sebahagiannya akan menampung peningkatan sementara dalam arang batu yang tidak berhenti. Teknologi ini penting untuk memenuhi matlamat iklim jangka panjang. Dalam Peralihan Tenaga Dipercepatkan kami Senario 1.5 °C, CCUS dan hidrogen menyediakan kira-kira 35% pengurangan pelepasan yang diperlukan menjelang 2050. Semakin besar jurang pelepasan karbon 2030, semakin penting peranan teknologi ini untuk mengekalkan dunia dalam lingkungan pemanasan 1.5 °C menjelang 2100.

Walaupun semasa kemuncak Covid-19 dan krisis Rusia-Ukraine, pengumuman projek hidrogen rendah karbon dan CCUS diteruskan. Kami menganggarkan saluran paip projek telah berkembang sekitar 25% sejak COP26. Kira-kira 10 projek telah mengambil FID dan 40 lagi mungkin akan melakukannya menjelang 2023.

Korporat dalam sektor yang sukar dihentikan telah menyemak semula sasaran sifar bersih mereka sejak COP26 dan secara aktif merintis teknologi baharu untuk pengeluaran keluli karbon rendah, simen, bahan kimia, ammonia, aluminium dan penjanaan kuasa fleksibel. Kami menganggarkan lebih daripada 30 perjanjian pengambilan telah ditandatangani pada 2022 untuk meningkatkan penerimaan.

Dari segi pelaburan awam, tiga penyata dasar patut disebut di sini. Akta Pengurangan Inflasi, REPowerEU dan Transformasi Hijau Jepun (GX) telah menggariskan insentif dan sasaran yang boleh meningkatkan aliran modal dengan pantas kepada teknologi masa depan. Bersama-sama, dasar ini boleh membantu membina jisim kritikal yang penting untuk mengurangkan kos dan meningkatkan daya saing teknologi ini berbanding bahan api sedia ada.

5. Kewangan penyesuaian adalah isu yang dipertikaikan

Banjir, ribut dan gelombang panas telah meningkat dari segi kekerapan dan keamatan dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Ia lebih menyakitkan pada tahun 2022 kerana krisis bekalan tenaga yang berterusan, harga tinggi dan kebimbangan kemelesetan. Negara membangun paling terdedah kepada cabaran ini dan akan berusaha sedaya upaya untuk menandakan ketidakcukupan kewangan iklim sebagai penghalang utama kepada kemajuan. Malah, COP27 telah disebut-sebut sebagai 'COP Afrika' dan negara-negara ini dijangka mempergiatkan gesaan mereka untuk mendapatkan lebih banyak pembiayaan.

Ekonomi maju sekali lagi gagal mencapai sokongan tahunan AS$100 bilion – pada 2020, mereka menyumbang AS$83 bilion. Dunia membangun berpendapat bahawa jumlah itu perlu ditingkatkan kerana ia tidak mencukupi untuk memenuhi matlamat iklim. Sesetengah pakar menunjukkan kos penyesuaian sahaja melebihi AS$400 bilion setahun.

Kami percaya terdapat cukup modal di seluruh dunia untuk menutup jurang kewangan tetapi rangka kerja dasar dan insentif terlalu lemah untuk memacu peruntukan yang cekap dan menyelesaikan trilema tenaga. Kami menganggarkan AS$65 trilion akan diperlukan menjelang 2050 dalam belanjawan terkumpul untuk membina bekalan baharu merentasi tenaga, kuasa dan boleh diperbaharui, logam dan perlombongan, infrastruktur EV dan teknologi rendah karbon.