Didorong oleh kemarahan moral terhadap pencerobohan Rusia ke atas Ukraine awal tahun ini, gabenor AS dan pegawai tertinggi negara menyatakan dengan jelas: Mereka mahu memutuskan hubungan kewangan mereka dengan Rusia.
Beberapa negeri dengan cepat menyusul. Idaho menjual $300,000 bon dalam sebuah syarikat minyak Rusia pada awal Mac. Sehari sebelum pencerobohan, Kentucky Teachers Retirement System menjual sahamnya di bank Rusia Sberbank.
Tetapi contoh-contoh itu adalah luar biasa. Enam bulan selepas perang yang telah membunuh beribu-ribu rakyat Ukraine dan menyebabkan lebih 12 juta orang kehilangan tempat tinggal, kebanyakan ikrar untuk menggugurkan pelaburan Rusia - sesetengahnya dibuat dengan penuh semangat semasa sidang akhbar - tidak kesampaian, menurut kajian Associated Press, pentadbir persaraan negeri. dan firma yang melabur dana negara.
Reaksi global yang pantas telah memotong sebahagian besar ekonomi Rusia dari seluruh dunia. Ini telah menjadikan hampir mustahil untuk pelupusan oleh dana pencen negara, wakaf universiti dan pegangan sektor awam yang lain — serta pelaburan swasta seperti dalam akaun 401(k).
"Dana pencen ini mahu keluar, tetapi ia tidak realistik untuk menjual segala-galanya dalam persekitaran semasa," kata Keith Brainard, pengarah penyelidikan di Persatuan Pentadbir Persaraan Negara.
Benjamin Smith, jurucakap perbendaharaan Rhode Island, berkata faktor yang menyebabkan sukar untuk dilupuskan juga menunjukkan bahawa usaha seluruh dunia untuk mengasingkan Presiden Rusia Vladimir Putin berhasil.
“Ini berita baik kerana ini bermakna tekanan daripada pelabur di seluruh dunia, termasuk Rhode Island, berjaya menjejaskan ekonomi Rusia, menjadikannya lebih sukar bagi Putin untuk membiayai operasi ketenteraannya, syarikat milik kerajaan, dan rasuah. rangkaian oligarki,” katanya dalam e-mel, menyatakan bahawa pendedahan pelan pencen Rhode Island di Rusia tidak pernah melebihi 0.3% daripada asetnya.
Sebarang pelaburan sebelum perang di Rusia kini tidak bernilai, atau hampir begitu. Itu menimbulkan persoalan daripada beberapa pegawai dan pengurus dana tentang sama ada pelupusan adalah perlu.
Di Hawaii, salah satu daripada segelintir negeri di mana pegawai pentadbiran tertinggi tidak berjanji untuk melepaskannya, Gabenor David Ige berkata pada sidang akhbar 5 Mei bahawa sistem pencen pekerja negara itu mempunyai "sangat sedikit atau hampir tiada" yang dilaburkan di Rusia.
“Beberapa baki pelaburan adalah agak kecil, jadi saya tidak rasa terpaksa membuat kenyataan atas sebab politik bahawa kami akan melupuskan,” katanya.
Sebelum pencerobohan Rusia pada akhir Februari, banyak pelaburan yang dikawal kerajaan hanya mempunyai pegangan kecil - sebahagian kecil daripada 1% dalam setiap kes yang dilaporkan - dalam pelaburan Rusia. Tetapi itu pun boleh berjumlah berjuta-juta dolar.
Dana persaraan sektor awam terbesar AS, CalPERS California, berkata hanya 17 sen daripada setiap $100 portfolionya berada dalam pelaburan Rusia ketika perang meletus. Walaupun begitu, ia diterjemahkan kepada saham, hartanah dan ekuiti persendirian bernilai $765 juta.
Menjelang akhir bulan Jun, nilainya telah menyusut kepada $194 juta. Keseluruhan kerugian adalah kerana pegangan jatuh dalam nilai; tiada yang telah dijual.
Tidak ada cara untuk mengetahui berapa banyak entiti kerajaan negeri di AS telah melabur di Rusia atau syarikat yang berpangkalan di sana, tetapi secara kolektif mereka bernilai berbilion dolar sebelum perang. Kebanyakan wang itu dilaburkan dalam bon kerajaan Rusia, syarikat minyak dan arang batu sebagai sebahagian daripada dana indeks pasaran baru muncul.
Cepat untuk mengutuk pencerobohan itu, pegawai negara berkata mereka boleh memberi tekanan kepada Putin dengan membuang pelaburan Rusia mereka.
“Kewajiban moral kami sebelum kekejaman ini menuntut anda bertindak untuk menangani pencerobohan Rusia dan segera menyekat akses Rusia ke ibu kota dan pelaburan California,” Gavin Newsom Gavin California menulis dalam surat 28 Februari kepada lembaga yang mengawasi dana pencen besar-besaran yang berkhidmat untuk guru. , pekerja kerajaan negeri dan tempatan serta pekerja universiti.
Di seluruh negara, gabenor dan pegawai atasan lain membuat kenyataan serupa.
Sejurus selepas pencerobohan bermula, Gabenor New York Kathy Hochul menandatangani perintah eksekutif menyeru pelupusan "setakat yang mungkin," manakala Lembaga Pemangku Raja Arizona mengundi untuk keluar dari mana-mana pelaburan Rusia.
Bendahari untuk 36 negeri ditambah Daerah Columbia dan Kepulauan Virgin AS menandatangani surat bersama pada bulan Mac yang menyokong pelupusan dana dikawal secara terbuka dari Rusia. Mereka menyatakan sebab kewangan untuk berbuat demikian: "Krisis semasa juga merupakan risiko yang besar untuk pelaburan negara dan keselamatan ekonomi kita."
Sebahagian besar pegangan kerajaan di Rusia adalah dalam bentuk dana indeks yang digunakan oleh pelabur untuk meniru prestasi pasaran saham secara keseluruhan. Saham Rusia biasanya sebahagian daripada dana yang mengkhusus dalam pasaran baru muncul. MCSI dan firma lain yang memutuskan saham mana yang sepatutnya ada dalam dana dengan cepat menjatuhkan sekuriti Rusia.
Tetapi syarikat-syarikat yang menjual produk pelaburan berdasarkan indeks tersebut dibiarkan dalam keadaan tergesa-gesa, masih meninggalkan kepingan saham Rusia dalam portfolio pelabur mereka.
Sebagai sebahagian daripada sekatan, pasaran saham di AS dan tempat lain menghentikan dagangan saham Rusia. Dan Bursa Saham Moscow ditutup selama hampir sebulan, dibuka semula dengan kawalan ketat yang menghalang pelabur AS daripada menjual.
Nilai aset merosot semasa pencerobohan, walaupun nilai tepatnya tidak selalu jelas.
Maryland berkata bahawa pada awal Februari, $197 juta daripada dana sistem persaraan dan pencen negerinya telah dilaburkan dalam aset Rusia. Sebulan kemudian, negara menganggarkan nilai itu telah menjunam dan berjumlah hanya $32 juta. Negeri itu tidak dapat memunggah pelaburannya.
Bagi segelintir negeri di mana pegawai tertinggi tidak mengesahkan pelupusan, nilai terhakis seperti itu adalah sebab utama.
Tidak lama selepas pencerobohan itu, Gabenor Carolina Selatan Henry McMaster berkata jumlah pelaburan negara di Rusia adalah "kecil" dan menyatakan bahawa nilainya hampir "mengecil kepada hampir tiada kerana ekonomi Rusia hampir dimatikan daripada dunia."
Di Florida, Lamar Taylor, pengarah eksekutif sementara agensi yang menyelia pelaburan dana pencen, berkata semasa mesyuarat kabinet bahawa sesetengah pengurus pelaburan mungkin berusaha untuk memunggah aset Rusia secepat mereka mampu, manakala yang lain boleh bertahan sekiranya mereka lebih bernilai nanti.
Pada mesyuarat itu, Gabenor Ron DeSantis berkata Lembaga Pentadbiran Negeri mempunyai tanggungjawab undang-undang untuk mencuba membuat wang bagi sistem persaraan.
"Itu akan melanggar kewajipan fidusiari anda, jika anda membubarkan kerugian besar atas sebab politik dan bukannya untuk kepentingan terbaik penerima," katanya.
Tetapi DeSantis berkata ada cara untuk menjadikannya lebih mudah: Penggubal undang-undang meluluskan rang undang-undang yang mengharamkan pelaburan di Rusia.
"Jika Badan Perundangan boleh bercakap dengan jelas, itu adalah sesuatu yang kami alu-alukan di sini, hanya untuk memastikan kami tidak meneruskan pelaburan di bahagian dunia yang tidak mencerminkan kepentingan atau nilai kami," katanya.
Hank Kim, pengarah eksekutif Persidangan Kebangsaan Sistem Persaraan Pekerja Awam, berkata beliau telah memberitahu dana pencen ahli bahawa mengambil langkah untuk melepaskan adalah penting walaupun ia tidak dapat diselesaikan dengan segera.
"Orang ramai mempunyai hak untuk mengetahui bahawa ia telah dibahaskan secara serius," katanya.
Sumber: https://www.marketwatch.com/story/us-states-fall-short-of-pledges-to-cut-ties-with-russia-01661514844?siteid=yhoof2&yptr=yahoo